提出
2015年1月12日，習近平總書記在中央黨校縣委書記研修班學員座談會上強調，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。2015年7月1日，習近平總書記在會見全國優秀縣委書記時再次強調，焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志是縣委書記的好榜樣，縣委書記要以他們為榜樣，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，努力成為黨和人民信賴的好乾部。這是習近平總書記在新的歷史條件下對縣委書記提出的新要求，同時對廣大黨員、幹部尤其是領導幹部具有普遍指導意義。
具體內容
心中有黨，強調對黨忠誠。黨員、幹部要把學習掌握馬克思主義理論作為看家本領，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。要增強黨性立場和政治意識，自覺堅持黨的領導，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。要把牢政治方向，強化組織意識，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結統一。
心中有民，強調全心全意為人民服務。黨員、幹部必須要始終做到以人民為中心，把人民民眾放在心中最高位置，心繫民眾、為民造福，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。要樹立良好作風，做到勤政、務實、為民，自覺抵制和糾正“四風”問題。
心中有責，強調幹事擔當。黨員、幹部要堅持原則，敢於擔當，意氣風發、滿腔熱情乾好工作，為官一任、造福一方。要盡心謀事、盡責幹事，對定下來的工作部署，要一抓到底、善始善終，堅決防止走過場、一陣風。要奮發有為，面對工作難題，要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，豁得出來、頂得上去，真正成為帶領人民民眾戰風險、渡難關的主心骨。
心中有戒，強調嚴守紀律規矩。黨員、幹部要正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權，做到法定職權必須為，法無授權不可為，保持如臨深淵、如履薄凍的謹慎，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關係。要堅守廉潔自律的從政底線，把好權力關、金錢關、美色關，做到清清白白做人、乾乾淨淨做事。要加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，要求他們守德、守紀、守法。
