吳中區衛生事業基本情況
一、衛生事業概況
1.醫療機構情況全區醫療衛生服務網路逐步完善,至2005年9月止有各級各類醫療機構202個(非營利性醫療機構111家,營利性醫療機構91家),衛生防疫機構2家,其中公立綜合醫院2家,專科醫院1家,衛生院12家,婦幼保健所1家,皮膚病與性病防治所1家,醫院(衛生院)開設診所28家,社區衛生服務站66家;廠礦學校醫務室(衛生所)27家,民營醫院2家,個體診所52家,門診部10家。總計床位1407張。
2.公共衛生機構情況
衛生監督所:為全額撥款事業單位,設有辦公室、監督1科至5科和發證財務科及木瀆分所等8個科室(分所),依法承辦各類衛生行政許可項目,開展公共衛生監督和醫療衛生監督。現有在編職工32人,其中高級職稱2人,中級職稱14人,初級職稱16人。
婦幼保健所:為全額撥款事業單位,成立於1951年,業務用房1200 M2,在編職工23人,其中衛技人員21人, 副主任醫師4人,主治醫師14人。下設綜合管理部(辦公室、財務、後勤)、社區保健部、門診部(婦女保健科、生殖保健科、兒童保健科、醫技科室)等3部門,9個科室。
疾控中心:為差額撥款事業單位,區疾病預防控制、衛生檢驗檢測、健康教育、預防醫學繼續教育和專業培訓的技術服務指導中心。現有職工58名、其中專業技術人員53名,高級職稱3名、中級職稱25名。內設職能科室3個,業務科室6個。2004年10月,中心6大類91項獲中國實驗室國家認可委認可(NO.L1725)。
3.人員情況
各類工作人員2450人,其中衛技人員2067人,其他工作人員383人。衛技人員中註冊執業醫師800人(執業醫師691人,執業助理醫師109人),執業護士765人,藥劑人員229人,檢驗人員93人,其他衛技人員180人。
4.醫療機構運行情況
2004年診療人次1461392人,出院病人34891人,病床使用率69.48%,業務總收入27146.46萬元,其中醫療收入11967.06萬元,占業務總收入44.08%,藥品收入15179.62萬元,占業務總收入55.92%。
2005年1-9月診療人次925637人,出院病人25645人,病床使用率52.1%,業務總收入23043.84萬元,其中醫療收入11986.49萬元,占業務總收入52.01%,藥品收入11057.35萬元,占業務總收入47.99%。
5.固定資產、硬體裝備情況
到2005年9月止各公立醫療機構(含醫院、衛生院、婦保所、皮防所、預防保健所及疾控中心、衛生監督所)固定資產總計20073.63萬元,其中房屋固定資產9981.74萬元,專用設備7532.23萬元,一般設備2130.51萬元,其他設備420.69萬元,圖書8.44萬元;
全區擁有500MA以上醫用X線診斷機17台,CR機4台,螺鏇CT機3台,彩色都卜勒超聲診斷儀8台,B型超聲診斷儀11台,全自動生化分析儀10台,電子內窺鏡13台,心電監護儀52台,呼吸機27台,高壓氧倉1套,人工血液透析裝置4套。
6.主要醫療機構情況
吳中人民醫院:1991年7月投入使用,為二級甲等醫院和愛嬰醫院,是蘇州市110-120急救網點,醫院占地面積24158.8M2,建築總面積23024.8M2,其中業務用房19906M2。目前開設床位250張,現有職工386人,其中高級職稱26人,中級職稱136人。醫院開設臨床科室13個、醫技科室11個,其中骨科、消化內科為重點專科。
木瀆人民醫院:始建於1958年,為二級乙等醫院和愛嬰醫院,是蘇州市110-120急救網點,占地面積31982M2,業務用房25821M2,輔房7975M2,住宅房8711M2。現有床位290張,正式職工445人,其中衛技人員363名,行政後勤82名,高級職稱19名,中級職稱119名,初級職稱225名。全院設臨床科室32個,醫院蛇傷科是蘇州市重點專科,感染科是吳中區定點單位,骨科、腦外科、婦產科、ICU是醫院重點專科。
二、2005年工作簡介
1.進一步完善醫院(衛生院)委託管理責任制,醫院、衛生院院長簽訂了醫院、衛生院委託管理責任制契約。全區各醫療單位實行全員聘用制,建立和完善考核指標體系和各項檢查考核制度,加強各項具體工作措施的落實。同時實施行風建設工作檯帳制度,制定了單位行風建設工作檯帳和聘後管理員工手冊。2.印發了《關於吳中區衛生系統實施綜合治理,標本兼治,全面加強衛生行風建設工作的意見》,各醫療單位制定切合實際的行風建設實施方案,認真貫徹黨中央關於從源頭上預防、治理腐敗的精神,落實衛生部《關於糾正醫藥購銷中不正之風工作的實施意見》,強化藥品管理,保證醫院用藥質量,糾正醫藥購銷中“開單費”、“藥回扣”等不正之風,積極開展藥房“協管”。
3.深入開展“醫院管理年”活動,制定“醫院管理年”具體活動實施方案,推動醫院管理各項工作的開展,各單位圍繞“質量、安全、服務、費用”制定具體措施,最佳化服務流程,改善服務態度,轉變服務理念,提升醫院形象。今年5月依託吳中、木瀆人民醫院的技術專家組,成立“醫療護理質量控制中心”,重點針對基礎醫療護理質量管理、處方會審制度的執行、醫院感染管理進行指導。
4.不斷推進社區衛生服務站的建設,2005年9月底已建成社區衛生服務站66個,完成全區社區衛生服務體系建設93%的構建任務,完善“六位一體”功能,為廣大的農村居民提供有效、經濟、方便、綜合、連續的衛生服務。愛國衛生運動蓬勃發展,積極開展健康城市建設六項重點工程,農村改水改廁穩步推進,1-9月新增改水受益人口1.49萬人,全區累計自來水受益人口為49.6萬人,累計自來水普及率為94.6%,新增無害化衛生戶廁1.16萬戶,累計無害化衛生戶廁13.27萬戶,累計無害化衛生戶廁普及率為77.7%。
5.疾病預防控制體系逐步建立和完善,全面推進健康教育“六進”工程、B肝普及、計畫免疫全覆蓋、精神病病人管理四項政府實事工程,人均期望壽命達76.07歲, 2005年1-9月共接種B肝疫苗12573人,計畫免疫全覆蓋達90.5%,對全區1166名精神病人建立檔案,並納入監護網路。加強重點傳染病控制工作,1-9月報告發生甲、乙類傳染病1786例,周歲兒童五苗覆蓋率達93.4%。全區孕產婦系統管理率85.5%(與低婚檢率有關),無孕產婦死亡發生;7歲以下兒童系統管理率96.3%,5歲以下兒童死亡率為4.92‰,其中嬰兒死亡率為3.44‰;出生缺陷率10.79‰。國家級慢性病前瞻性調查研究課題在全區順利開展。
6.強化依法行政職能,不斷完善公共衛生體系,深入開展“食品放心工程”、兒童食品專項整治、打擊非法行醫。2005年1-9月共出動執法人員5951人次,檢查食品生產經營單位4485家,涉及產品18種,查獲假冒偽劣產品標值7.502萬元,取締制假窩點54個,沒收制假生產工具設備20台套,黃豆7800公斤,銷毀陰溝油2000多公斤、肉皮1500多公斤以及收繳非法加工食品及原料490多公斤;實施行政處罰58戶,罰金15.2萬元。
不斷規範醫療市場,加強對醫療機構的監督執法力度,1-9月共取締非法行醫96戶次,沒收藥品器械5000餘公斤,標值13多萬元,行政處罰8起,罰金1.7萬元;對轄區內144家醫療機構進行了校驗,其中合格109家,基本合格31家,不合格4家。
認真貫徹執行《行政許可法》,區行政服務中心衛生服務視窗印發了辦事須知等宣傳資料3000餘份,1-9月共受理各類審批事項5588件,辦結5584件,辦結率99.9%,嚴格執行發證標準及操作程式,及時對申請單位進行現場審核檢查,共核發衛生行政許可證5422張,其中食品4323張、公共場所887張、水廠11張、眼鏡店3張,有效健康證明25682張。