規定內容
一封《春暉高級中學德育工作備忘錄/協定書》(下稱《協定書》)在網上廣為傳播 。
同性交往過密溫州春暉高級中學官網資料顯示，春暉高級中學是一所全日制、寄宿制民辦普通高中，創辦於1999年。學校坐落在溫州經濟技術開發區海城(梅頭)街道辦事處。
事情起因是，網友在微博上發了兩張有關上述《協定書》的圖片。
《協定書》主體內容，就是學生若違反協定背面列出的“特別嚴重的違紀行為”，學校可能會視情節輕重採取的近20種措施。
最後還提到，學生的違紀行為還有可能造成“違約”後果，還需要向校方支付違約金。“違約金的數額相當於甲方已向乙方繳納的學費、捐資費(代培費)等所有費用……”
在這22條“特別嚴重的違紀行為”中，除了引發爭議的第四條“交往過密”，寫有“包括同性之間的交往”字眼，諸如考試作弊、嚴重曠課和試圖使用暴力或參與暴力事件等基本算是“常規內容”。
校方解釋
這到底是怎么回事？春暉高級中學相關負責人曾向媒體解釋，目前只是處於草擬階段，發給學生是為了聽取學生和家長的意見。之後，還將做進一步的修改和完善。
同性交往過密這位負責人說，禁止“交往過密”，實際上是為了防止學生因談戀愛而影響學習。只不過，“想法是好的，但是措辭欠妥。”
那怎樣才算交往過密呢？解釋是，不論是同性還是異性之間的關係，校方都會跟任課老師和同學了解情況，不會草率判斷。
至於違約金一說，這位負責人解釋，校方不會要求違紀學生額外交錢。所謂違約金是不規範的說法。對於有重大違紀的學生，學校會按照相關規定，拒絕退還其學費、捐資費等費用。
社會爭議
學校可以制定這樣的《協定書》么？
浙江時代商務律師事務所陳一來律師說，民事契約構成的前提，應該是協定雙方平等的狀態。作為管理方，學校屬於優勢主體，學生相對弱勢，所以這樣的民事契約，本身應該是沒有法律效益的。
另外，學校本身有端正學風和教育學生的義務，不應把本該由學校承擔的責任，交到學生身上。對於這樣的協定，學生可以選擇拒簽。
專家稱“校規”也應廣泛審議和監管
溫州大學教師教育學院副院長孫芙蓉說，學校的初衷，應該是為學生好，列出的“違紀行為”，可能也是之前管理中遇到的頭疼事。不過，《協定書》中有些內容和措辭，確實不太合適。
比如，“交往過密”就是一種很難界定的概念。不少人都有“死黨”和“閨蜜”等密切交往的朋友，這本就是一種滿足情感疏導等需求的途徑，在這方面多加干涉顯然不合適。
孫芙蓉說，她從三個層次看這件事：
一，學校制定規章制度時，要有一個前提，就是應在相關法律法規限定範圍內劃定，不能超範圍，更不能相悖；
二，青少年無論和同性還是異性，都有可能走得比較近，這時候，校方不應該通過校規等手段去“堵”，而是應該儘量去“疏”，比如，通過各種活動和輔導等。
三，因為學生還沒有經濟支付能力，所以對於學生違紀行為等，不應將經濟手段作為處罰方式，簡單和學生管理問題掛鈎。管理簡單化，效果未必好。
孫芙蓉也注意到，近些年“奇葩”校規頻出這一事實。在她看來，這背後的“土壤”，值得深究。
細看原因，一是有些學校出於升學率等壓力，容易失去耐心，容易簡單化辦事；二是有些教師本身的素質，特別是管理能力存在一些問題；三是現在的學生確實比以前難管，學校覺得頭疼，沒有“智慧”地去處理。
在孫芙蓉看來，學校在制訂校規等過程中，應採取廣泛審議制，讓學校、學生、家長和老師等，都能參與進來，讓各方充分表達意見，減少片面性，“審議中，很多矛盾就解決了，後面執行中，爭議才會少。”
另外，她還建議教育主管部門，特別是分管德育的科室，對於校規等應該也要有一定的監管。
