機構設定
金融貿易科:負責糧食、供銷、金融部門的資產和財務管理,糧食風險金及補貼款的撥付監管。
政府採購科:管理和監督政府採購活動,負責小汽車定編工作。
教科文科:負責教科文口資產和財務管理,審核年度財務決算。
預算科:編制年度預算,審批部門預算,指導鄉鎮預算工作等。
國庫科:負責財政資金調度,分析預算執行情況,編制市級財政決算。
行政政法科:負責行政政法口財務管理,審核年度財務決算,監督資金使用。
信息中心:負責我市財政系統綜合網路的總體規劃與套用規劃;負責全市財政系統計算機網路系統建設、管理及維護;負責對財政系統的業務人員和專業技術人員進行技術培訓和諮詢服務;負責與上下級財政部門、市委、市政府以及其他有關單位的網路聯接、數據交換工作。
農業科:負責農林水財務管理,申請並監督項目資金使用。
農村綜合改革辦公室:負責農村綜合改革方針政策,起草農村綜合改革規劃方案和重大政策措施;制訂化解鄉村債務的措施;負責全市村級經費資金撥付和監督檢查。
會計科:指導會計人員業務培訓,資格年審等工作。
債務科:管理政府債務申報使用還貸工作。
監察科:負責財政監督檢查、維護財政紀律等。
國資科:負責國有資產監督管理、評估產權交易資產收益收繳工作。
財政投資評審中心:承擔財政性投資項目的可行性評估、論證的技術性、服務性工作;負責財政性投資項目的工程概算審核及預(結)算、竣工決算審查和工程價款結算;負責財政性投資項目招標標底審查和經濟效益後評價工作。
經濟建設科:協調財政投資項目安排,研究提出財政支持的項目,並監督項目資金的使用情況,審核分管單位的年度財務決算,負責全市城市建設資金的預算安排,財務管理。負責分管單位的資產和財務管理,提出經費開支標準和定額建議,擬定財務管理辦法,並對執行情況進行監督。
社保科:負責社會保障資金管理分配使用情況。
非稅收入管理科:負責管理預算外資金徵收和使用情況,落實收支兩條線。
工業科:負責工業企業財務管理工作,分析研究經濟發展情況。
開發公司:負責財政技改資金管理使用回收工作。
人事科:負責局機關所屬單位的勞資人事工作,組織開展財政系統幹部職工的職稱考聘工作。
綜合科:監督執行廉租住房資金、國有土地使用權出讓收支管理會計核算辦法;負責福彩、體彩公益金的監督管理。
擔保中心:為中小企業信用擔保提供諮詢,協調擔保公司有關業務。
國庫支付中心:負責全市各行政事業單位國庫集中支付和會計核算工作。
鄉鎮核算中心:負責各鄉鎮財務監督管理工作。
主要職責
(1)擬定和執行全市財政稅收的中長期規劃、改革方案及有關政策;參與制定各項巨觀經濟政策;提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議;擬定和執行市與鄉(鎮)、國家與企業的分配政策。
(2)擬定全市財政、國有資產管理、財務、會計管理的制度和辦法並組織實施;組織參加市政府債務的磋商,並草簽有關協定。
(3)編制年度市級預算草案並組織實施;受市政府委託,向市人大代表報告全市預算及其執行情況,向市人大常委會報告決算;管理市級各項財政收入、預算外資金和財政專戶;管理有關市級政府性基金;會同有關部門辦理行政事業性收費、政府性基金立項、審批及申報工作。
(4)根據市級預算安排,確定財政稅收收入計畫。
(5)管理市級預算財政公共支出;擬定和執行政府採購政策;管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯和財政預算內的國際收支;制定需要全市同意規定的開支標準和管理辦法;監督執行《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》。
(6)負責行政、事業單位國有資產管理工作。
(7)負責全市企業財務制度的制定、監督和管理,監督執行《企業財務通則》;擬定國有資產有關政策;負責國有企業的資產管理,指導財產評估業務;管理監督公物拍賣和國有資產產權交易市場;負責市屬企業國有資產收益的收繳和使用。
(8)負責指導全市鄉鎮財政建設工作。
(9)擬定全市城市建設、基本建設財務制度,管理市級財政城市建設、基本建設支出;負責小城鎮建設資金與財務管理。
(10)擬定和執行國家社會保障資金的財務管理制度,管理市級財政社會保障支出;組織實施對社會保障資金使用的財政監督。
(11)執行國家國內、國外債務管理的方針政策和組織參加政府外債的談判與磋商,管理政府債務。
(12)參與全市住房制度和土地使用制度改革,擬定並監督執行住房資金、國有土地出讓金收益財務管理、會計核算辦法,指導監督管理住房資金。
(13)管理全市會計工作,監督執行會計規章制度《企業會計準則》,監督執行政府總預算、行政和事業單位及分行業的會計制度;指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務;指導和管理社會審計。
(14)監督財稅方針政策、法律法規、行政規章的執行情況;檢查反映財政收支管理中的重大問題;提出加強財政管理的政策建議;負責對中介機構審計的國有企業年度會計報表的核查工作。
(15)制定全市財政科學研究和教育規劃,組織財政人才培訓,負責財政信息和財政宣傳工作。
(16)承辦市政府交辦的其他事項。
政務要聞
二零一三年,我市財政工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八大精神,堅持科學發展觀,緊緊把握主題主線,堅持穩中求進的工作總基調,搶抓加快中原經濟區南陽主體區建設的機遇,充分發揮財政職能,支持轉變經濟發展方式,服務生態經濟示範市建設、支持在加快信息化進程中持續推進新型“三化”協調發展、統籌“五區”建設;強化財源建設和收入組織工作,確保財政收入持續平穩增長;進一步最佳化財政支出結構,從嚴控制一般性支出,切實保障和改善民生;堅持統籌兼顧原則,加強財政科學管理,提高財政資金使用效益,促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定。
機關建設
今年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,市非稅局圍繞非稅收入管理中心任務,創新學習方式,注重學習效果,堅持“學得深、記得牢、用得上”理念,強化十八大精神對非稅隊伍的理論武裝作用,激發了幹部職工幹事創業、奮發向上的正能量。
輪流上台講課程,確保“學得深”。創新學習方式,開展“幹部大講堂”活動,不論是局領導,還是一般同志,都精心準備、積極熱情走上講台,分期輪流主講授課,從黨史黨情、經濟社會發展、財稅體制改革、實現中國夢等多個角度深入解讀新黨章和十八大精神,新穎靈活的學習形式調動了全體人員學習十八大的積極性,主動參與的學習方法加深了對十八大精神的領會認知。
組織討論談體會,做到“記得牢”。授課結束後,“趁熱打鐵”積極組織討論,發掘每節課程中的“閃光點”,交流對十八大精神的理解認識,闡述結合非稅收入管理工作所作的思考,關注與財政經濟工作有關的《加快財稅體制改革完善公共財政體系》、《從十八大看財政與民生》等理論文章,並將學習心得形成書面文字作進一步交流,活躍了全體人員的思維意識,有效加深了對十八大精神內涵和 實質的理解認識。
學以致用求深化,實現“用得上”。堅持學以致用、用以促學,開展“學習貫徹十八大精神,開創非稅管理新局面”主題活動,結合非稅收入管理工作要點,立足發展談思路、結合實際議工作,深入討論完成全年非稅收入目標任務的的主要對策,共同探討提升非稅收入管理水平的具體措施。同時以主題活動為契機,提高服務意識、拓寬服務方式,從被動服務到主動上門服務,先後以召開座談會、走進徵收單位等多種形式,組織開展了資金往來結算票據調研、非稅收入專項稽查、市縣非稅徵收調研等業務活動,有效地推動了非稅收入管理工作的科學化、精細化管理進程,切實將十八大精神貫徹落實到非稅收入管理工作之中。