南部非洲關稅同盟

南部非洲關稅同盟(SACU),是南部非洲國家間的區域性經濟組織。是全球最古老的關稅同盟,也是非洲經濟一體化程度最高的區域組織之一。

成立日期

1969年成立,前身是1910年南非聯邦與南部非洲英屬殖民地的關稅同盟協定,是全球最古老的關稅同盟,也是非洲經濟一體化程度最高的區域組織之一。

宗旨

通過建立關稅同盟,促進區內商品自由流動,協調對外貿易政策,推動成員國經濟社會發展。

成員

包括南非、波札那、納米比亞、賴索托及史瓦濟蘭5國。

組織機構

部長理事會

最高決策機構。

關稅同盟委員會

由成員國高級官員組成,受部長理事會領導,負責關稅同盟協定的實施。

秘書處

負責關稅同盟的日常管理,協調並監督部長理事會和關稅同盟委員會所作決定的執行情況。

特別法庭

對部長理事會負責,當成員國對協定的理解或執行產生爭議和分歧時予以仲裁。

關稅委員會

由各成員國專家組成,負責就對共同關稅區以外進口貨物的關稅徵收標準,及其調整以及反傾銷、徵收反傾銷稅和保護關稅等問題向部長理事會提出建議。

總部

SACU總部設在納米比亞首都溫得和克,每年輪流在成員國首都舉行部長理事會。

主要活動

南部非洲關稅同盟(SACU)成員國間先後簽有1910年“關稅協定”和1969年《南部非洲關稅同盟協定》。1994年新南非成立後,成員國就修訂1969年關稅同盟協定展開談判,2002年10月簽署新《南部非洲關稅同盟協定》,提高了博、納、萊、斯四國關稅收入分成比例。SACU關稅分成成為上述四國財政收入重要來源。2010年,五國領導人再次簽署協定,提出共同致力於將該同盟建成一個促進區域內經濟一體化,確保各國都能實現均衡發展的組織。同時強調,在與其他國家或集團進行貿易談判時,同盟內部各國要進一步加強團結與協調,以共同的立場一致對外。2013年11月,南部非洲關稅同盟(SACU)建立“南部非洲關稅同盟地區關稅貿易論壇”(SACU Regional Customs Trade Forum),旨在加強成員國與私營部門之間的互動。該論壇是與世界海關組織和瑞典國際發展合作署合作建立,將致力於解決稅收征管的挑戰和應對商業環境變化。

歐洲自由貿易聯盟(EFTA,成員國冰島、列支敦斯登、挪威和瑞士)與南部非洲關稅同盟(SACU)簽訂的自貿協定自2008年5月起實施。根據協定,EFTA將對來自SACU成員國的所有貨物免關稅,而SACU市場將在2014年前對EFTA產品逐步減免關稅。2007年,EFTA向SACU出口額達8.5億美元,主要為藥品和機械產品;SACU向EFTA出口額達16億美元,主要為寶石、鎳和鋁。考慮到各成員國的發展水平差異,該協定對納米比亞、賴索托、波札那和史瓦濟蘭四國給予特殊貿易待遇,並制定了經濟合作與技術援助原則。

因南非經濟疲軟,南部非洲關稅同盟(SACU)財年稅收近年來逐年減少。2015年,納米比亞財長在接見國際貨幣基金組織(IMF)時表示,SACU稅收減少將影響到納國家預算及外匯儲備,需採取開源節流的措施來應對風險。據悉,SACU2015財年有517億蘭特(約合43億美元)稅收按照既定比例分配至SACU各成員國,占各國預算比例分別為:史瓦濟蘭50%,賴索托44%,納米比亞35%,波札那30%。

與中國關係

是我重要對非貿易夥伴,但我同其中一個成員國(史瓦濟蘭)尚未建交。

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