簡介
2013年11月11日，喀什一所雙語幼稚園，老師在給孩子們上課。新華社資料圖片中共中央政治局5月26日召開會議，研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議認為，要把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前鬥爭的重點，使宗教極端勢力滲透蔓延和暴力恐怖活動得到遏制。並採取特殊措施支持南疆發展，加強兵團維穩戍邊能力建設。全面提高新疆各級各類學校教育質量，在南疆全面實行高中階段免費教育。
據新華社電
【重點】 嚴打暴恐活動系鬥爭重點
會議認為，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。新疆發展穩定，事關全國改革發展穩定大局，事關祖國統一、民族團結、國家安全。目前，新疆發展勢頭良好，社會大局穩定。實踐證明，中央關於新疆工作的大政方針完全正確。同時，要深刻認識新疆反分裂鬥爭的長期性、複雜性、尖銳性，充分認識維護新疆社會穩定和實現長治久安的重要性和緊迫性，把新疆工作的著眼點和著力點放到社會穩定和長治久安上來。
會議認為，全黨要深刻認識維護新疆社會穩定和實現長治久安是治疆方略的方向目標，是新疆各族幹部民眾的迫切期盼，是實現新疆跨越式發展的重要保障。要堅決反對和依法打擊民族分裂主義活動，切實維護民族團結和祖國統一。要把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前鬥爭的重點，使宗教極端勢力滲透蔓延和暴力恐怖活動得到遏制，堅持長期作戰，紮實做好新疆長治久安各項工作。
【教育】 南疆全面實行高中免費教育
會議指出，要圍繞民生推進科學發展，堅持就業第一，確保零就業家庭至少有一人就業；堅持教育優先，全面提高新疆各級各類學校教育質量，加快農牧區和偏遠地區寄宿制學校建設，在南疆全面實行高中階段免費教育；堅持發展成果惠及各族民眾，加大民生建設力度，加快推進惠及各族民眾的重大項目建設，在資源開發利用轉化過程中提高地方參與程度，加快新疆對外開放步伐；堅持可持續發展，著重水土資源合理配置、集約節約利用與生態建設、環境保護；堅持開放戰略，著力打造新疆絲綢之路經濟帶核心區。
2013年8月，一份關於完善南疆三地州普通高中學生資助政策的請示，放在了自治區黨委和政府領導的案頭。
“隨著南疆三地州高中階段教育的加快普及，普通高中學生規模迅速增長，資助普通高中學生成為當時解決南疆三地州高中階段教育普及問題的一項重要任務。”自治區教育工委書記、教育廳黨組書記趙德忠說。
據了解，2012年南疆三地州國中畢業生升入高中階段的升學率僅為59.99%，低於全區平均水平24.73個百分點，約4.4萬名國中畢業生因不能升學而走向社會。
與此同時，南疆三地州家庭貧困程度高，大多數家庭無力承擔普通高中的上學費用。經測算，除國家和自治區每年1500元的助學金外，南疆農村家庭供養一名普通高中學生每年需花費4500元以上。2012年，南疆三地州農村人均純收入僅為4077元。為此，自治區教育廳、財政廳提出了完善南疆三地州普通高中學生資助政策的建議，建議涉及免收學費、提供免費教材、免收住宿費，以及實施覆蓋面為100%的普通高中國家助學金政策，每生每年1500元；地州、縣市對普通高中寄宿生給予生活費補助等。
據測算，要實現以上減免目標，每年需要經費6.62億元。很快，新疆教育廳和財政廳提出的建議，得到了自治區黨委、政府的批准。從2013年秋季開始，南疆三地州普通高中學生開始享受免費教育。
這也意味著，在黨和政府的關懷下，南疆三地州的各族學生，從2013年秋季開始實現了從學前到高中階段的14年免費教育。這個目標的實現，先於新疆其他地區。
為少數民族學生學習技能創造條件
“我已經做好準備，國中畢業就到烏魯木齊的職業學校去讀書，學習一技之長，將來回來服務家鄉發展。”喀什地區疏勒縣二中的維吾爾族學生熱合曼·買買提在接受記者採訪時說。
“今年秋季開始，啟動實施面向南疆的中職專項招生計畫，為南疆培養技能人才。”2014年5月初，新疆教育廳對外宣布了此項計畫，這意味著每年將有2000多名少數民族學生從南疆到烏魯木齊等職業教育發達地區讀書。
南疆三地州農業人口基數大，農牧民收入水平低，低收入群體基數大。近5年來自治區大力發展免費職業教育，南疆三地州高中階段入學率提高到60%左右，但仍低於全區80%入學率的平均水平。
為了給想學習職業技能的少數民族學生創造良好的條件，新疆安排自治區所屬部分高職院校和國家示範性中職學校就業好、有優勢的熱門專業，面向和田、喀什、克州、阿克蘇四地州應屆國中畢業生生源，實行入學考試方式招生。進入中職專項招生計畫學習的四地州學生享受國家助學金、免學費政策以及住宿費和教材費補助等相關優惠政策。
發展目標
力爭2015年實現南疆高中階段入學率88%的目標為解決南疆地區學生高中輟學率較高等問題，新疆多措並舉扶助南疆加快普及高中教育，力爭2015年實現南疆地區高中階段入學率達到88%。
“南疆三地州啟動建設的普通高中項目學校已經基本建成，絕大部分已經投入使用。”自治區教育廳有關負責人告訴記者。
記者從和田地區教育局了解到，和田地區規劃建設的普通高中項目學校有21所，投入的資金達20.4億元，目前所有項目學校均已開工，已有9所學校投入使用。“這些學校都是一流的硬體，極大改善了我們的辦學條件。”和田地區人大工委副主任、地區教育工委書記唐勇說。
2012年喀什地區高中階段學校建設項目有12個，項目建成後可容納在校生2.9萬人，目前有9個項目已完工投入使用。2013年自治區又下達13個項目建設計畫。英吉沙縣的高中階段入學率不高，該縣的高中建設工程也在項目之中。
據英吉沙縣教育工委書記凌興付介紹，目前英吉沙縣高中階段教育入學率只有44%，主要的困難就是教育資源短缺，現有的普通高中學校只能容納2000名學生，明年新學校投入使用後，將逐年擴大招生。
早在2010年，自治區就開始以中職教育為重點，發展南疆地區的高中階段教育，其中包括規劃新建101所中等職業學校，就地解決國中畢業生的升學問題等。自治區還啟動了北疆地區職業學校對口招收南疆地區學生計畫，烏魯木齊和昌吉州地區24所優質職業院校，每年招收4500名南疆地區少數民族初、高中學生接受職業教育和技能培訓。
此外，國家還參照新疆內高班模式，在內地開辦了新疆中職班，讓南疆少數民族國中畢業學生通過多種途徑接受高中階段教育。
