概況
“南溪”天然氣管道的設計線路繞過了俄羅斯向歐洲輸送天然氣最大中轉國烏克蘭,以期實現歐洲能源供應渠道的多樣化。管道從俄羅斯出發,自東向西延伸約900公里,穿越土耳其的黑海海底至保加利亞上岸。管道在保加利亞境內分兩個支線,西北支線經過塞爾維亞、匈牙利、斯洛維尼亞至奧地利,西南支線經過希臘和地中海通往義大利。 “南溪”項目啟動以來,俄羅斯政府積極致力於同管道的過境國開展合作,兩年來已先後與保加利亞、塞爾維亞、匈牙利和希臘等國政府就成立合資企業、共建儲氣庫等事項達成合作意向。 至2009年5月15日,俄羅斯天然氣工業股份公司分別與保、希、塞三國的相關能源企業簽署協定,決定成立合資企業負責三國的部分“南溪”天然氣管道的設計、建設和運營。根據規劃,上述合資企業將在2010年7月前完成項目的可行性研究報告。俄羅斯天然氣工業股份公司與義大利埃尼公司還宣布,“南溪”管道穿越黑海海底部分的設計輸氣量將從原來的每年310億立方米增至630億立方米。
俄決定放棄
東歐國家對俄羅斯決定放棄穿越黑海進入歐洲的500億美元“南溪”(South Stream)天然氣管道項目表示震驚和氣憤。一些參與該項目的公司股價跳水。
保加利亞、塞爾維亞和匈牙利稱,他們沒有收到莫斯科方面放棄南溪項目的提前預警,即便他們都對該項目投入了大量財務和政治資本。俄羅斯表示,將把天然氣輸送到土耳其的一個中轉站。
南溪項目成為俄羅斯和歐盟因俄方軍事干預烏克蘭鬧翻以來迄今最大的犧牲品。
該項目此前得到俄羅斯國有控股的俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)的支持,其設計宗旨是繞開烏克蘭向歐洲輸送俄羅斯天然氣。俄烏之間過去10年裡曾爆發一系列價格糾紛,屢次導致Gazprom的一些歐洲客戶天然氣供應中斷,這一背景曾經增強南溪項目的勢頭。
但歐盟委員會(European Commission)擔憂,該管道將鞏固Gazprom在歐洲天然氣市場的霸主地位。歐盟委員會堅持南溪項目應當允許其他天然氣供應商參與輸氣,稱Gazprom既供應天然氣又擁有管道的構想違背了歐盟的競爭規則。
然而,該項目得到了歐洲東南部幾個國家的支持,他們認為這條管道有利於自己的能源安全,也期待獲利於俄羅斯天然氣的過境運輸費。
去年(2013年),南溪項目的競爭者、歐盟支持的擬將天然氣從亞塞拜然輸往歐洲腹地的納布科(Nabucco)管道項目被放棄,已經使該地區國家失去一個重要的供應選項。