南京市農業委員會

根據《中共江蘇省委江蘇省人民政府關於印發〈南京市人民政府機構改革方案〉的通知》(蘇委〔2010〕63號)和《中共南京市委南京市人民政府關於南京市人民政府機構改革的實施意見》(寧委〔2010〕43號),設立市農業委員會,掛市林業局牌子,為市政府工作部門,承擔統籌協調農業和農村經濟發展的責任。

人員編制

市農業委員會機關行政編制為126名(含離退休幹部服務人員編制7名)。後勤服務人員編制另行核定。

領導職數:主任1名、書記1名,副主任、副書記5名、總農藝師1名(副局級);正副處長(主任、局長)41名,其中:正處長(主任、局長)23名(含機關黨委專職副書記1名),副處長(副主任、副局長)18名。

職責調整

(一)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

(二)將原市農林局農業、林業、農機、畜牧獸醫、蔬菜管理的職責,市農業資源開發辦公室的職責以及與市委農村工作辦公室合署的市政府農村經濟辦公室的職責整合劃入市農業委員會。

(三)將原在市委農村工作辦公室掛牌的市政府農村集體資產管理辦公室的農村土地承包、土地使用權流轉、承包契約管理等職責劃入市農業委員會,指導監督農村集體資產經營管理的職責劃入市委農村工作委員會。

(四)將市發展和改革委員會牽頭組織編制農業產業化經營龍頭企業發展規劃、目標考評及組織實施工作職責,劃入市農業委員會。

(五)將原掛靠市園林局的市綠化委員會辦公室職責,劃入市農業委員會。

(六)加強農林執法。加強農產品和農業生產資料質量安全監管,提升農產品質量安全水平。

(七)加強組織指導林業改革和農村林業發展,依法維護農民經營林業合法權益。

(八)加強引導扶持農村合作經濟組織和農業適度規模經營發展,提高現代農業產業化發展水平。

(九)發展扶持生態農業、觀光農業、循環農業、農業生物質產業,促進農業資源合理配置和農業可持續發展。

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市關於農業農村工作的法律、法規、方針政策。負責擬定農業各產業、農村經濟發展戰略、中長期發展規劃和年度計畫並組織實施。負責起草農業和農村經濟地方性法規、規章草案。

(二)負責擬定全市農業產業發展政策,指導糧食等主要農產品生產,促進農業產前、產中、產後一體化發展。負責擬訂優勢農產品區域布局規劃,指導實施農業重點產業帶和優勢特色產業基地建設,引導農業產業結構調整、農業資源合理配置和產品品質的改善。提出有關農產品價格、大宗農產品流通及農業財政補貼的政策建議。推進農業生態環境保護、農村可再生能源綜合開發與利用。

(三)負責指導扶持農業社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業合作社和農產品行業協會的建設與發展,引導發展多種形式農業適度規模經營。培育發展農業產業化經營龍頭企業。

(四)實施科教興農戰略。負責擬訂農業科教、技術推廣規劃和相關政策。協助有關部門實施農業新品種、新技術、新模式更新工程,組織農業科技創新和農業產業技術體系建設。組織重大科技和技術推廣項目的遴選和實施,管理、推廣農業科技成果。指導農技推廣體系改革與建設。協助有關部門擬訂農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施。指導農業教育和農業職業技能開發,實施農業農村人才培訓、農民培訓和農村勞動力轉移就業培訓工作。

(五)管理全市農業資源開發項目。協助有關部門監管項目資金。負責農業資源開發項目的招商引資、技術合作和對外交流合作。協調推進生態農業、循環農業和觀光農業建設。

(六)負責農業防災減災的有關工作。監測、發布農業災情,組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,指導緊急救災和災後生產恢復。

(七)負責全市農產品質量安全建設。組織協調全市地產農產品質量安全監管、執法。承擔生鮮奶質量管理。

(八)負責全市農機安全生產。負責農機安全技術檢驗核發牌證和農機事故的調查處理工作。負責農機維修行業管理及網路建設。負責全市農機產品推廣許可證發放和管理工作。

(九)負責全市動植物防疫、檢疫管理工作。加強動植物防疫和檢疫體系建設。組織重大動植物疫病防控工作,組織植物檢疫和有害生物普查。負責獸醫醫政、動物產品安全、獸藥藥政藥檢等監管工作。指導全市畜牧業結構、布局調整,擬定畜牧業重大技術措施並組織實施。負責種畜禽、牧草、飼料和飼料添加劑管理。協助生豬定點屠宰有關工作。

(十)承擔全市森林資源保護髮展監督管理的責任。推進全市林業改革。組織開展全市森林資源調查、動態監測和統計。負責擬訂林地保護利用規劃,指導林地、林權管理,依法對占用、採伐林地(木)進行審批。組織開展林政執法,協調指導森林公安隊伍建設。承擔組織、協調、指導、監督全市森林防火工作的責任。

(十一)貫徹國家、省有關漁業發展的法律、法規。研究擬訂保護和合理開發利用漁業資源、漁業水域生態環境的規劃和政策措施並組織實施。負責漁業行政執法和漁政漁港監督管理及漁船檢驗和漁業無線電管理工作。負責水生野生動物保護。

(十二)管理農業和農村經濟信息,監測分析農業、農村經濟運行。負責農業信息體系建設,指導農業信息服務。開展農業統計工作。

(十三)承辦農業涉外事務工作,組織開展農業利用外資、農業貿易促進和有關國際經濟技術交流與合作,指導外向型農業發展,協助實施農業援外項目。承擔農業系列專業技術人員職稱和農民技術員從業資格管理工作。

(十四)指導農村土地承包、土地使用權流轉、承包契約管理工作,負責農村土地承包糾紛仲裁工作。

(十五)負責全市全民義務植樹運動,推動全市義務植樹和綠化事業的發展。

(十六)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

內設機構職責

辦公室

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;負責安全、保密、信訪、新聞發布和政務公開工作;負責重大突發事件應急綜合管理和行政審批綜合辦公有關工作;牽頭協調委系統和農業行業安全生產。

政策法規處

負責農業農村經濟地方性法規、規章的起草和執法監督工作;指導農業行政執法體系建設和農業法制宣傳教育;負責有關行政複議、行政應訴工作;負責有關規範性檔案合法性審查工作。

市場與經濟信息處

擬訂全市大宗農產品市場體系、農業生產資料市場體系建設規劃並組織實施;提出大宗農產品和重要農業生產資料的流通及價格政策建議;負責農業統計有關工作,監測分析農業和農村經濟運行,發布農業和農村經濟信息,指導農業信息服務;指導全市農業信息體系建設。

科技教育處(綜合處)

擬訂農業科教、技術推廣發展規劃與政策;負責重大農業科技項目的遴選及實施工作;負責農業科技園區與農業產業技術體系的相關工作;管理農業科技成果,負責農業科研、技術引進、成果轉化和推廣工作;實施農業新品種、新技術、新模式更新工程;指導全市農技推廣隊伍建設。擬定農業產業政策,提出農業產業保護和發展的政策建議;組織開展農業農村經濟發展調研;組織實施農業宣傳工作。

農業產業化發展與合作處

擬訂全市農業產業化基地建設、龍頭企業發展規劃,指導全市農業產業化工作,研究提出扶持農業產業化經營、優勢特色產業的政策意見並組織實施;擬訂農產品加工發展規劃,指導農產品加工業結構調整、技術創新和服務體系建設。指導擬定合作社相關管理制度;指導合作社加強財務核算和內部審計;指導開展合作社輔導培訓;協調扶持合作社發展和提供金融服務工作。

農村經營管理處

提出穩定和完善農村基本經營制度的政策建議;指導農村土地承包、土地流轉和農業適度規模經營發展;受理涉及土地承包的信訪、舉報,負責土地承包糾紛調解仲裁;負責低收入農民增收工作;負責農經統計工作。

農業處

擬訂種植業發展規劃,指導種植業結構調整,研究提出種植業發展政策建議;實施耕地保護、補償與改良的政策措施,協調指導肥料、農藥、種子管理工作;發布農情信息,及時掌握階段性農業生產情況;指導農業抗災減災,負責救災資金、救災化肥、備荒種子等管理;組織實施種植業發展的重大技術措施。

蔬菜處

擬訂蔬菜產業發展規劃並組織實施;指導蔬菜業結構與布局調整,做好城市應急保供工作;審核徵用菜地的建設項目,徵收和管理新菜地開發建設基金;組織蔬菜品種、蔬菜資源的保護及合理開發利用工作;研究、指導蔬菜檢測隊伍和體系建設,負責全市蔬菜質量安全生產工作。

園藝處

擬訂園藝業發展規劃並組織實施,指導園藝業結構與布局調整;做好全市現代農業園區的情況綜合和牽頭管理工作;負責全市桑茶果瓜等開發工作的指導和管理。指導園藝技術推廣隊伍建設。

畜牧處

擬訂並組織實施畜牧業發展規劃和畜牧業重大技術措施;負責種畜禽、牧草、飼料和飼料添加劑管理;研究提出畜牧業發展和行業管理的政策建議;指導全市畜牧業結構調整;負責畜牧、飼料行業經濟、技術信息工作。

獸醫處(動物疫病防控辦公室)

貫徹執行動物衛生方面的法律法規和方針政策;負責獸醫醫政、獸藥藥政管理,負責動物防病監督、動物及其產品的檢疫與監督管理;擬訂並組織實施動物疫病防疫計畫、應急預案和技術措施;負責突發動物疫情和突發人畜共患病疫情的應急回響,組織撲滅動物疫情;負責動物疫情的報告、發布和防控監督;指導動物防疫隊伍和體系建設。

水產處

貫徹國家、省有關漁業發展的法律、法規;研究擬訂保護和合理開發利用漁業資源、漁業水域生態環境的規劃和政策措施並組織實施;負責水生動物防疫工作;負責水產養殖中的獸藥使用、獸藥殘留檢測和水產品質量安全監督管理;負責漁業行政許可管理工作;負責水生野生動植物管理及行政許可工作;負責漁業無線電管理工作。

農產品質量與環境監督管理處

擬訂全市農產品質量安全建設規劃並組織實施;組織協調全市地產農產品質量安全監管工作;擬訂農產品無公害化生產和農村可再生能源綜合開發與利用的規劃和重大技術措施並組織實施;負責指導農業生態環境保護、農村可再生能源綜合開發與利用工作等;組織生態農業建設,負責農業生態環境污染控制與防治;負責培育、保護和發展農產品品牌工作。

林業處

擬訂全市林業發展戰略、中長期規劃;組織、指導林業及其生態建設的生態補償制度建立和實施;組織實施造林綠化、封山育林工作;負責林業區劃和綜合利用,指導全市營林規劃工作;指導森林公園、濕地公園的建設;指導全市林業產業工作。

林政資源處(市護林防火指揮部辦公室)

組織開展全市森林資源調查、動態監測與統計;負責林地林權有關管理工作,組織指導林業改革;指導農村林地林木承包經營、流轉及林權管理;監督林權糾紛調處和林地承包契約糾紛仲裁。依法對臨時占用林地、林木採伐進行審批。對經營(含加工)木材、運輸木材核發許可證。組織、指導、協調專業森林撲火隊伍建設,協調指導重大森林火災撲救工作;承擔市護林防火指揮部辦公室的具體工作;協調指導全市森林公安隊伍建設。

農業裝備處

研究制定農業機械化的發展戰略和中長期規劃並組織實施;與有關部門制定市級農業裝備財政補貼政策以及補貼政策的實施;組織農機新機具、新技術、新模式試驗示範及推廣;負責農機安全生產;負責農機維修行業管理及網路建設;負責農業機械牌照及行駛證(準用證)、農業機械駕駛(操作)證的核准工作;負責防汛抗旱農用具的調度工作。

農業服務業處

負責全市農業服務業的規劃和指導;指導休閒觀光農業建設工作;負責農業金融、保險等服務工作;負責直屬單位基本建設項目、技術改造項目的審核、申報;指導農林系統涉外工作,參與市級外向型農業開發區的管理工作;負責農業會展工作。

發展規劃與財務處

擬訂全市農林發展規劃、年度計畫及農林經費等項目資金計畫;負責機關財務會計工作;提出扶持全市農業和農村經濟發展的財政、信貸及保險等有關政策建議;編報部門預算並組織執行;負責農林系統基本建設及農業固定資產投資的相關工作;指導、監督直屬單位的財務、國有資產、政府採購管理工作。

組織人事處

負責本系統基層黨組織建設和直屬單位領導班子建設、後備幹部隊伍建設等工作;負責本系統幹部隊伍、人才隊伍建設;負責本機關和直屬單位的機構編制、調配、工資、幹部培訓、任免獎懲、出國人員選派等工作;指導協調本系統精神文明建設、思想政治工作和統戰、群團等工作;組織農業系列的專業技術人員職稱評審工作;歸口管理社團工作。

市綠化委員會辦公室

主要職責:負責全市全民義務植樹運動的宣傳發動、組織協調、督促檢查、總結評比等工作;推動全市義務植樹和綠化事業的發展;擬訂本市全民義務植樹、城鄉綠化規劃並指導監督實施;負責督促檢查綠化委員會重大決策的貫徹落實;負責分解落實綠化責任狀的目標管理,安排重點綠化工程;依法收繳、管理綠化補償等項費用,管好、用好全民義務植樹統籌費。

機關黨委

負責機關黨群工作。

離退休幹部處

負責機關離退休幹部工作,指導直屬單位離退休幹部工作。

另按有關規定設定紀檢監察機構。

直屬行政機構

市農業資源開發局 主要職責:擬訂農業資源綜合開發規劃、計畫;負責全市農業資源開發項目的立項論證,組織申報或確定由國家和省、市立項的農業資源開發項目,編報年度工程和投資計畫;負責審定項目設計、工程概算、實施方案及項目調查,並指導項目實施,組織檢查和驗收;負責擬定有關項目管理規定細則和系統目標管理辦法。

下屬機構

南京市農業科學研究所

主要職責:開展作物學、園藝學、畜牧學等研究,促進農業科技發展,從事農業科學研究和開發套用。

地址:南京市棲霞區仙鶴門

南京市蔬菜科學研究所

主要職責:開展園藝學、農業資源、植物保護、農業工程等研究,進行園藝及相關產業的生產及開發。

地址:南京市鎖金村4號

南京市水產科學研究所

主要職責:主要從事水產套用技術研究、示範推廣、諮詢服務、苗種生產、水產品質量監督檢驗等工作。建所以來,承擔諸多水產科研課題和推廣項目,有農業部下達的"池塘養魚測水施肥技術的研究"、"豐收計畫"專項課題,有省、市下達的"漁用復混肥的研製及套用"、"池塘養魚綜合套用技術的推廣"、"池塘魚、鱉混養技術的研究"、"魚病綜合防治技術"、"特種水產品良種繁育基地建設",省農業三項更新工程"河魨魚全人工育苗及養成技術"、"河魨魚去毒與套用技術"以及"斑點叉尾鮰養殖及產業化開發"等,還有蝦、蟹、甲魚疫苗試產及推廣等項目,獲省、市科技進步獎10餘項,"漁用復混肥"還獲泰國博覽會銀獎。引進和繁育了"四大家魚"、團頭魴、異育銀鯽、珍珠、羅非魚、彩虹鯛、淡水白鯧、羅氏沼蝦、南美白對蝦、暗紋東方魨、中華鱉、河蟹、巴西鯛等國內外優良品種,最新引進了斑點叉尾鮰、香魚、嗅腺鱸等新品種進行試養、繁育。

地址:南京市漢中門大街185號

南京市畜牧家禽研究所

主要職責:開展畜牧學研究,促進科技發展,動物遺傳育種與繁殖研究,動物營養飼料和草業科學研究,特種經濟動物飼養研究。

地址:南京市鼓樓區湘江路32號

南京市農林行政執法支隊

主要職責:保護農業生產流通秩序和農產品食用安全,維護農民利益。受委託,行使農林方面的行政執法工作;查處有關違法行為等。

南京市漁政漁港監督管理處

主要職責:為漁業可持續發展提供漁政監管保障;為漁業生產安全提供漁港監管保障;為漁船安全提供檢驗保障。漁業行政執法檢查;漁業許可管理;漁業資源費徵收;漁業資源保護;漁港管理;漁船監督檢驗管理;漁民專業技能培訓與職稱考試管理;水生野生動物保護管理等。

地址:南京市漢中門大街169號

南京市種子管理站

主要職責:管理種子事宜,促進農業發展。建立種子基地;管理品種資源;推廣優良品種;農作物種子質量管理;農作物種子執法監督體系指導;農作物種子生產、經營許可證管理。

地址:南京市漢中門大街169號

南京市畜牧獸醫站

主要職責:開展畜牧新品種、新技術的推廣;承擔動物防疫、檢疫及動物疫病的監測、預警、預報、實驗室診斷、流行病學調查研究、疫情報告、重大動物疫病防控技術方案制定、動物疫病技術指導、技術培訓、科普宣傳等工作。

地址:雨花台區鐵心橋定坊工業園寧水路199號

南京市動物衛生監督所

主要職責:依法實施動物防疫、檢疫、動物產品安全的監督管理,以及獸藥質量監督、檢驗、技術仲裁及有關技術標準的制訂和實施等行政執法工作。

地 址:南京市龍蟠中路448號

南京市農業技術推廣站

主要職責:制定農技推廣計畫並組織實施;制定農業生產技術規程;新品種示範、新成果技術引進、試驗和共性關鍵技術示範與推廣;苗情、農情、災情監測和處置;技術鑑定和農業實用技術的培訓。

地址:南京市漢中門大街169號

南京市植保植檢站

主要職責:負責全市農作物病蟲草鼠害監測與防治的技術指導和體系管理工作;負責全市農業植物檢疫技術與執法管理工作;負責農業有害生物抗藥性監測與治理、安全用藥技術指導工作;負責農藥與藥械的管理工作;開展其它相關社會服務。

地址:南京市漢中門大街169號

南京市林業站

主要職責:林業推廣體系和隊伍建設,林業新技術推廣示範,森林資源監測管理,行政事業收費和專項資金管理;種苗生產經營管理;林政管理;森林植物檢疫和野生動植物保護。

地址:南京市漢中門大街169號

南京市農林園藝技術推廣站

主要職責:推廣先進園藝技術,促進園藝業發展;蠶桑、茶葉、果樹、花卉、中藥材等園藝業技術試驗示範、技術推廣、技術服務。

地址:南京市漢中門大街169號

南京市土壤肥料站

主要職責:為合理利用土肥水資源提供技術與監測服務。土肥水技術推廣;土肥水資源監測;土肥水技術培訓;土肥水技術開發服務。

地址:南京市漢中門大街169號

南京市飼料站

主要職責:發展飼料工業,促進畜產品安全體系建設。新飼料添加劑技術審核、開發,推廣飼料新產品。承擔全市飼料和飼料添加劑管理職能。

地址:南京市龍蟠中路448號

南京市農機試驗鑑定站

主要職責:為農機質量提供鑑定保障。農機質量監督管理;農機具試驗鑑定;農機產品質量檢測;農機具引進、試驗、示範、推廣;農機人員的技術培訓;農機行業職業技能鑑定;農機質量投訴管理;農機信息管理。

地址:龍蟠中路450號

南京市農機監理所

主要職責:為農機安全使用提供監理保障。農機牌證管理;農機安全事故與違章處理;農機安全普法教育;農機技術培訓;農機收費審計;農機規費使用監督。

地址:南京市漢中門大街169號

中央農業廣播學校南京分校

主要職責:開展農村成人中等學歷教育,組織管理農林系統技術人員知識更新培訓和全市農村從業人員實用技術培訓等,開展農村遠距離教育。

地址:南京市北京東路43-2號。

領導分工

蔣曉平同志(主任、黨委書記)主持市農業委員會全面工作。

趙雲翔同志(副主任、黨委委員)負責市場與經濟信息、科技教育與產學研合作、組織人事、機關黨建工作。分管:市場與經濟信息處、科技教育與產學研合作處、組織人事處、機關黨委、市農業科學研究所、中央農業廣播學校南京分校。

張勇奇同志(副主任)負責畜牧業、水產業、農業生態環境保護與農村能源工作。分管:畜牧處、水產處、農業生態環境保護與農村能源處、市水產科學研究所、市畜牧家禽研究所。

袁迎春同志(市農業綜合行政執法總隊政委、黨委委員)負責行政審批、農業法制、農業綜合行政執法總隊(含漁政監督執法支隊、農業機械安全監督執法支隊)的黨務和思想政治工作。分管:行政審批服務處(政策法規處)。

顧正良同志(副主任、黨委委員)負責種植業、農業綜合開發工作。分管:農業處、農業資源開發局、市農業技術推廣站、市種子管理站、市耕地質量保護站、市植保植檢站。

徐姝同志(副主任、黨委委員)掛職江蘇省林業局副局長。

俞繼東同志(市農業綜合行政執法總隊總隊長、黨委委員)負責農產品質量安全、獸醫與畜禽屠宰管理、農業綜合行政執法總隊(含漁政監督執法支隊、農業機械安全監督執法支隊)行政工作。分管:農產品質量安全監督管理處、獸醫與畜禽屠宰管理處(重大動物疫病防控辦公室)、市農產品質量檢測院、市畜牧獸醫站。

湛中林同志(總經濟師、黨委委員)負責綜合調研、農業宣傳、農業產業化、農村經營管理、農村集體資產管理、農民合作社工作。分管:綜合處(宣傳處)、農業產業化發展指導處、農村經營管理處(農村集體資產管理辦公室)、農民合作社指導處、市農村合作經濟經營管理站。

袁南平同志(副巡視員)負責離退休幹部工作。分管:離退休幹部處。

王巨華同志(副巡視員)負責蔬菜園藝業、農業服務業工作。分管:蔬菜園藝處、農業服務業處、市蔬菜科學研究所、市園藝技術推廣站。

楊五 同志(副巡視員)負責機關行政後勤、安全、信訪工作,農業裝備、計畫財務工作。分管:辦公室、農業裝備處、計畫財務處、市農機鑑定站、託管中心。

張震宇同志(副巡視員)掛職南京白馬現代農業示範園區。

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