十五大報告

黨的領導和黨的建設,歷來是同黨的歷史任務,同黨為實現這些任務而確立的理論和路線聯繫在一起的。 加強黨的組織建設,根本的是把黨建設成堅強的領導核心,充分發揮黨的組織優勢。 加強黨的作風建設,根本的是堅持全心全意為人民服務的宗旨,充分發揮黨密切聯繫民眾的優勢。

十、面向新世紀的中國共產黨
高舉鄧小平理論偉大旗幟,實現這次大會確定的任務,把我們的事業全面推向二十一世紀,關鍵在於堅持、加強和改善黨的領導,進一步把黨建設好。
中國共產黨是全國各族人民的領導核心。黨的領導地位是由黨的工人階級先鋒隊性質決定的,是經過長期鬥爭考驗形成的。在中國,從來沒有任何一個政治組織像我們黨這樣集中了那么多先進分子,組織得那么嚴密和廣泛,為中華民族作出了那么多犧牲,同人民保持著密切的聯繫,在前進中善於總結經驗、鄭重對待自己的失誤,以形成並堅持正確的理論和路線。歷史把重大責任賦予我們黨,人民對我們黨寄予厚望。黨領導人民在二十世紀寫下了光輝篇章,也一定能在二十一世紀寫下新的光輝篇章。
黨的領導和黨的建設,歷來是同黨的歷史任務,同黨為實現這些任務而確立的理論和路線聯繫在一起的。以毛澤東為核心的第一代領導集體,以馬克思列寧主義為指導,聯繫黨的政治路線,成功地實施黨的建設的偉大工程,建設了一支領導人民奪取新民主主義革命勝利、建立社會主義制度的工人階級先鋒隊。以鄧小平為核心的第二代領導集體,把馬克思列寧主義、毛澤東思想創造性地運用於當代中國,圍繞在改革開放和現代化建設條件下建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨的問題,開創了黨的建設新的偉大工程。面向新世紀,黨中央領導全黨正在繼續推進這個新的偉大工程,就是要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。全黨要按照新的偉大工程的總目標,從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設,不斷提高領導水平和執政水平,不斷增強拒腐防變的能力,以新的面貌和更強大的戰鬥力,帶領人民完成新的歷史任務。
加強黨的思想建設,根本的是堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨,充分發揮黨的思想政治優勢。鄧小平理論為我們黨認識世界和改造世界提供了新的強大思想武器。全黨要重視學習,善於學習,興起一個學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮。高舉鄧小平理論偉大旗幟,各級領導幹部尤其是幾百名中央委員、幾千名省部級幹部負有特殊重要的責任,首先要帶頭學好鄧小平理論,完整、準確地把握理論的科學體系,從總體上領會理論的基本觀點和基本精神,又從各自工作的領域對理論的有關內容進行系統鑽研和理解。繼續在縣級以上領導幹部中深入進行以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風教育。在全黨造成認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣,求真務實的風氣。堅持理論聯繫實際,學以致用,提高馬克思主義的理論水平,提高解決實際問題的能力,在改造客觀世界的同時改造主觀世界。
加強黨的組織建設,根本的是把黨建設成堅強的領導核心,充分發揮黨的組織優勢。我們黨有五千八百萬黨員,有三百四十萬個基層黨組織,在馬克思主義指導下按照民主集中制組成統一的整體,為實現共同的目標而奮鬥,這是巨大的組織優勢。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,民主集中制不僅不能削弱,而且必須完善和發展。要進一步發揚民主,保障黨員的民主權利,疏通和拓寬黨內民主渠道,充分發揮全黨的積極性和創造性;要維護中央權威,在思想上、政治上同中央保持一致,保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執行;要完善黨的代表大會制度,健全各級黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度,更好地發揮地方黨委在同級各種組織中的領導核心作用。領導幹部要帶頭遵守民主集中制的各項規定,維護大局,嚴守紀律,防止個人專斷和各自為政,反對有令不行、有禁不止。按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針,建設一支適應社會主義現代化建設需要的高素質幹部隊伍,是我們的事業不斷取得成功的關鍵。要以思想政治建設為重點,把各級領導班子建設成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務、具有領導現代化建設能力、團結堅強的領導集體。加快幹部制度改革步伐,擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督,使優秀人才脫穎而出,尤其要在幹部能上能下方面取得明顯進展。選拔幹部,必須全面貫徹德才兼備原則,堅持任人唯賢,反對任人唯親,防止和糾正用人上的不正之風。要把民眾公認是堅決執行黨的路線、實績突出、清正廉潔的幹部及時選拔到領導崗位上來。那些背離黨的路線的人,那些貪圖私利、弄虛作假、跑官要官的人,決不能進入領導班子。培養和選拔大批能夠跨世紀擔當重任的優秀年輕幹部,是一項戰略任務,必須抓緊做好。要重視培養和選拔婦女幹部、少數民族幹部和非黨幹部。完善幹部離退休制度,更好地從政治上關心、生活上照顧老幹部,發揮他們的作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。加強和改進黨的基層組織建設,要圍繞黨的基本路線,為黨的中心任務服務;用改革的精神研究新情況新問題,改進工作方法、工作作風和活動方式;認真做好對黨員的教育、管理和監督,增強解決自身矛盾的能力。黨的基層組織都要從各自的特點出發,認真履行黨章規定的職責,努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領民眾完成本單位任務的堅強戰鬥堡壘。
加強黨的作風建設,根本的是堅持全心全意為人民服務的宗旨,充分發揮黨密切聯繫民眾的優勢。黨在長期鬥爭中形成的理論聯繫實際、密切聯繫民眾、批評和自我批評的優良作風,是黨的性質和宗旨的體現,一定要結合新的實踐在全黨發揚光大。我們黨來自人民,植根於人民,服務於人民。建設有中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點,就是全心全意為人民謀利益。共產黨員要傾聽民眾呼聲,關心民眾疾苦,為民眾辦實事、辦好事。黨的幹部特別是領導幹部,必須認真執行黨的路線方針政策,決不能有任何偏離;必須正確行使人民賦予的權力,決不能以權謀私;必須把對上級負責和對民眾負責統一起來,決不能把二者割裂開來、對立起來;必須在工作中堅持民眾路線,深入實際調查研究,決不能搞官僚主義、形式主義、強迫命令。一切為了民眾,一切相信民眾,一切依靠民眾,我們黨就能獲得取之不盡的力量源泉。
反對腐敗是關係黨和國家生死存亡的嚴重政治鬥爭。我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內部攻破,絕不能自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效懲治,黨就會喪失人民民眾的信任和支持。在整個改革開放過程中都要反對腐敗,警鐘長鳴。既要樹立持久作戰的思想,又要一個一個地打好階段性戰役。要繼續抓好領導幹部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業不正之風的工作。各級黨委務必做到旗幟鮮明,態度堅定,工作鍥而不捨。堅持標本兼治,教育是基礎,法制是保證,監督是關鍵。通過深化改革,不斷剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤。黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠民眾的支持和參與,堅決遏制腐敗現象。領導幹部首先是高級幹部要以身作則,模範地遵紀守法,自覺接受監督,抵制腐朽思想的侵蝕,做艱苦奮鬥、廉潔奉公的表率,帶領民眾堅決同腐敗現象作鬥爭。要把反腐敗鬥爭同純潔黨的組織結合起來,在黨內決不允許腐敗分子有藏身之地。
從嚴治黨,是保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰鬥力的保證。我們現在的努力是朝著最終實現共產主義的最高綱領前進的,忘記遠大目標,不是合格的共產黨員;不為實現黨在社會主義初級階段的綱領努力奮鬥,同樣不是合格的共產黨員。在新的歷史條件下,共產黨員保持先進性,要體現時代的要求,做到:胸懷共產主義遠大理想,帶頭執行黨和國家現階段的各項政策,勇於開拓,積極進取,不怕困難,不怕挫折;誠心誠意為人民謀利益,吃苦在前,享受在後,克己奉公,多作貢獻;刻苦學習馬克思主義理論,增強辨別是非的能力,掌握做好本職工作的知識和本領,努力創造一流的成績;在危急的時刻挺身而出,維護國家和人民的利益,堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作鬥爭。各級黨委要堅持“黨要管黨”的原則,把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設的各項工作中去,堅決改變黨記憶體在的紀律鬆弛和軟弱渙散的現象。這就要嚴格按黨章辦事,按黨的制度和規定辦事;就要對黨員特別是領導幹部嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督;就要在黨內生活中講黨性,講原則,開展積極的思想鬥爭,弘揚正氣,反對歪風;就要嚴格按照黨章規定的標準發展黨員,嚴肅處置不合格黨員;就要嚴格執行黨的紀律,堅持在紀律面前人人平等。全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,我們黨就能夠從勝利走向新的勝利。
同志們!從這次大會到十六大,將是我們經受新的考驗、奪取新的勝利的五年;將是用新的實績顯示我們黨能夠繼承鄧小平同志遺志,肩負起人民的希望,打開事業新局面的五年;將是全面完成“九五”計畫,為實現二零一零年遠景目標奠定基礎的五年。現在完全可以有把握地說,我們黨在改革開放初期提出的本世紀末達到小康的目標,能夠如期實現。在中國這樣一個十多億人口的國度里,進入和建設小康社會,是一件有偉大意義的事情。這將為國家長治久安打下新的基礎,為更加有力地推進社會主義現代化創造新的起點。
我們這次大會的靈魂,就是高舉鄧小平理論的偉大旗幟。十五大無疑將以這一點為標誌載入史冊。我們已經走出了一條光明大道,但前面的路並不都是平坦的,還會有各種困難和風險,包括可以預料的和難以預料的,來自國內的和來自國外的,經濟生活中的和社會政治生活中的。無論什麼困難和風險,都不能動搖我們對鄧小平理論的堅定信念,而只會使我們更加自覺地運用這個理論去克服困難,戰勝風險,勝利前進。堅持鄧小平理論,在實踐中繼續豐富和創造性地發展這個理論,這是黨中央領導集體和全黨同志的莊嚴歷史責任。
我們這次大會的任務,就是動員全黨和全國各族人民團結奮鬥,全面推進建設有中國特色社會主義的偉大事業。團結就是大局,團結就是力量。首先是黨的團結,全黨各級組織都要加強團結,同時要加強黨同各民主黨派、各方面朋友的親密合作,加強黨同廣大民眾的緊密聯繫,鞏固和發展全國人民的大團結。這個團結,是建立在中華民族實現全面振興的共同利益基礎之上的,是建立在建設有中國特色社會主義的共同理想基礎之上的。全黨同志和全國各族人民不斷維護和加強這種團結,我們的事業就無往而不勝。
讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團結在黨中央周圍,同心同德,不屈不撓,艱苦奮鬥,把建設有中國特色社會主義偉大事業全面推向二十一世紀!

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