【規劃背景】
舉辦2008年北京奧運會為北京科技發展提供了難得的機遇。為保證奧運會的成功舉辦,充分發揮科技的支撐作用,針對奧運的科技需求,結合北京“十五”科技規劃總體安排,並與“國家奧運科技(2008)行動計畫”銜接配套,制定本規劃,2002年7月13日正式發布。【指導思想】
堅持“以科技助奧運,以奧運促科技”的方針,從奧運需求出發,組織全國科技力量,集成全國科技成果,引進、消化、吸收國際先進技術,將北京奧運會辦成一屆高科技含量的體育盛會。同時,以奧運為契機,提高北京科技創新能力和科技服務於經濟、社會發展的水平,促進北京科學技術的跨越式發展。
【總體目標】
有效滿足奧運會對科技的各項需求,使科技創新成為“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念的動力和保障,將2008年北京奧運會辦成一屆高科技含量的體育盛會。
大力發展科學技術,使北京奧運會同時成為展示中國高新技術和創新實力的視窗和舞台。
【基本原則】
需求導向。以奧運對科技的需求為出發點,圍繞2008年北京奧運的三大理念,發掘、篩選、最佳化科技項目,為成功舉辦奧運提供技術保障和智力支撐。
集成創新。以“更快、更高、更強”的奧運精神,集成北京、全國以及國際一流科技和智力資源,大膽創新,提高2008年北京奧運會的科技含量。
重點突破。針對舉辦奧運的若干“瓶頸”和焦點問題,重點安排一批重大項目和課題,建設一批奧運科技的標誌性工程,並以此帶動其它項目發展。
強化協調。建立多方參與、分工協作、高效運作的工作機制;加強信息溝通,強化部門間協調,實現資源合理配置。
【重點任務】
依據奧運各項需求,結合北京奧運各專項建設規劃,並考慮未來6年科技發展趨勢,在交通、潔淨能源、環境保護、奧運場館、信息通信、奧運安全、運動科技、奧運會開(閉)幕式、科學普及、中關村科技園區等十個方面,優選一批項目,集成國內外科技資源,分期、分批、滾動實施。
1.交通
在智慧型交通、清潔汽車和軌道交通等方面突破一批關鍵技術,並進行示範推廣,為奧運會提供快捷、安全、潔淨的交通服務體系。
智慧型交通。在交通規劃、管理等方面採用基於3S的核心技術,建立高效的智慧型交通網路系統。重點實施北京智慧型交通系統(ITS)規劃;先進交通管理系統(ATMS)的研究;交通緊急事件處理系統開發與套用;奧運交通智慧型管理和調度系統示範套用工程等。
清潔汽車。圍繞電動汽車和新型清潔燃料汽車在推廣使用中的技術瓶頸,加強技術攻關,到2008年,確保奧運會期間接送運動員所使用的汽車,奧運場地使用的特種車輛和部分公車輛採用電動汽車,使北京成為我國使用電動汽車的示範城市;確保北京大部分公共汽車和計程車使用清潔燃料,使北京城市汽車排放達到當時世界通行的機動車污染物排放標準。
重點開展電動汽車開發、示範及產業化研究;動力鋰離子電池及關鍵材料研究;CNG、LPG清潔燃料汽車開發與示範;超低排放混合動力汽車,機動車尾氣排放污染控制技術套用研究;車用清潔燃料技術研究等。
城市路網。解決捷運和輕軌等軌道交通工程中的關鍵技術,促進北京路網和客運結構調整,緩解路面汽車交通壓力。
重點開展適用於北京地質條件和城市建設特點的捷運施工盾構技術開發與推廣套用;軌道交通高架橋結構研究與套用;城市軌道交通減震降噪技術套用等。
2.潔淨能源
能源結構調整。依靠科技進步,開展清潔高效能源技術的研究與套用,促進北京市能源結構調整。爭取到2008年,使北京形成清潔、高效、低成本的能源使用結構。
重點開展清潔煤技術(水煤漿、微煤粉、硫化床等)研究與示範;鍋爐煙氣淨化技術開發與示範套用;天然氣冷熱電聯供系統研究與示範等。
可再生能源利用。在奧運會設施中最大限度地開發利用太陽能、地熱、風能等可再生能源。在奧運場館周圍,80%~90%的路燈利用太陽能光伏發電技術;奧運村90%的洗浴熱水採用太陽能集熱技術。
重點開展太陽能利用技術研究與示範套用;地熱資源在奧運場館中的套用技術開發;重點區域風力發電示範工程等。
3.環境保護
通過防沙治沙、治理大氣污染、水資源保護與可持續利用、固體廢棄物綜合治理等方面的關鍵與共性技術開發、示範和推廣,大力提高北京環境保護工作的水平。
首都圈防沙治沙。開展首都圈防沙治沙共性技術研究與示範,擴大技術示範區域,建立可有效遏制首都圈沙化趨勢的技術體系,形成可大面積推廣的模式,使北京市沙化地帶治理率到2008年達到100%。
重點開展防沙治沙生態建設布局、規劃和治理模式研究;常綠林草最佳化種植、防沙治沙抗旱常綠植物的選育及裝備技術研究與套用;城市裸露土地揚塵治理技術研究與套用;防沙治沙技術套用示範區建設等。
大氣污染治理。加強北京氣象監測和人工控制研究,通過現有科技成果集成和關鍵技術的研發套用,為全面提升北京的大氣質量水平做貢獻。
重點開展北京市近郊區空氣污染預測預報研究與套用;北京市氮氧化物污染髮展趨勢及關鍵控制技術研究與套用;臭氧形成機理與控制途徑研究;消耗臭氧層物質哈龍替代技術研究;北京細粒子揚塵治理技術研究及套用;北京熱島效應控制技術研究及套用;城市道路交通污染控制對策研究;揮發性有機物排放與控制技術研究等。
水資源保護與可持續利用。針對北京水資源現狀和北京水系規劃,開展飲用水源保護、水污染控制與治理、水質改善等重大關鍵技術的研究與套用。
重點開展官廳水庫上游風沙治理技術示範與水源涵養林的建設;官廳水庫庫區及下游污染防治及治理技術研究與套用;密雲水庫水資源保護;北京市飲用水源保護技術體系研究;奧運村水系建設技術開發及套用;北京市污水處理廠中水回用方案及處理技術研究;居民小區節水、淨水技術示範套用工程等。
固體廢棄物綜合治理。加強工業、醫用和生活垃圾等固體廢棄物綜合治理技術研究及套用,到2008年,城市垃圾將全部進行無害化處理,垃圾資源化率達到30%。
重點開展城市生活垃圾無害化資源利用處理技術及設備研製;生活垃圾工業化自動控制堆肥及優質草坪肥(基質)生產成套技術;大型城市生活垃圾焚燒成套技術及大型設備研製;危險廢棄物處置技術及示範等。
氣象與地震。根據奧運會期間北京地區的氣象和地質特點,針對可能發生的氣象和地震災害,開展相關的氣象保障和地震預測技術研究,形成可靠的對策預案,為奧運會順利進行提供氣象和防震保證。
重點開展奧運會氣象保障科學技術試驗與研究;奧運會期間災害天氣預警及對策預案研究;奧運期間的地震預測及應急預案研究等。
4.奧運場館
通過最新技術集成,使奧運村、奧運場館等建築設施成為體現綠色、科技、人文三大奧運理念的標誌性示範工程。
重點開展智慧型建築關鍵技術研究開發和示範工程;變頻調速節能技術開發與示範套用;新型建築材料開發套用;場館局部控溫技術開發套用;太陽能光電光熱技術開發套用;場館燈光一致性技術開發套用;超深基礎支護技術、大跨度鋼結構施工技術、施工降水保護(利用)技術、建築廢渣利用綜合技術開發等。
5.信息通信
追蹤世界信息技術的最前沿,滿足奧運會對通訊、信息處理和廣播電視等方面的技術需求,為奧運會提供先進、安全、穩定的信息通訊服務。
數字通信信息系統。在奧運通訊、信息處理、廣播電視等領域,通過新一代數字通信、信息處理技術的集成創新,建立高速、可靠的數字新聞信息系統及其它信息系統,為奧運會各項信息的蒐集、整理、發布和傳輸提供可靠保障。
重點開展微小衛星設計研製及套用;奧運新聞中心數字新聞信息系統開發;高速信息示範網關鍵技術研究;北京空間信息工程關鍵技術研究;多語言智慧型信息服務系統研究;數字奧運基礎信息服務軟體研究;高速數據傳輸技術;城域接入網示範工程;高亮度彩色顯示材料及顯示設備開發及套用;數字有線電視系統(傳輸、接收)的開發套用;高清晰度數位電視(HDTV)開發與套用等。大力發展第三代移動通信技術。
軟體及智慧型化比賽管理系統。通過計算機、通信、光電、感測等多項技術的綜合套用,開發各類與奧運相關的軟體,建立奧運會比賽信息管理系統;開發套用網路計算機(NC)技術,為奧運提供大容量、高速、安全、穩定的信息管理平台,並與新聞信息系統聯接,為運動員、奧運會服務人員及公眾提供適時、快速、便捷的信息服務。
重點開展奧運會比賽信息系統及關鍵技術研究;基於移動通信輔助支持的計算機輔助裁判系統;奧運綜合信息諮詢服務系統;海量數據存儲和處理技術;基於LINUX的網路辦公自動化軟體開發等。
信息安全。創建科學的安全模型,制定適合國情的網路綜合安全協定,為網路監管提供技術和方法,在北京建設世界一流的高等級信息安全系統,為奧運會的成功舉辦和北京經濟社會的發展提供保障。
重點開展國家信息安全產業基地建設;信息安全關鍵技術(全息圖形識別技術、網上CA認證)及防範體系研究;電子信息加密技術及動態口令密碼系統實現等。
6.奧運安全
結合奧運安全和社會安全的需求,針對新時期出現的新的安全問題,集成世界最新科技成果,研製新型安全設備和器材;運用生物技術的最新成果,建設綠色食品生產基地,為奧運會提供全方位的、萬無一失的安全保障。
重點開展爆炸物、危險品攜帶型檢測設備研製(警犬替代型);機場、場館等公共場合的安全檢查及搜尋探測技術研究;危險化學品應急決策系統研究;北京公眾緊急救助系統實施研究(999系統);奧運場館火災及聯動控制指揮系統(消防系統);奧運村及周邊地區安全評價、安全體系及應急預案研究;生物安全防範技術研究;綠色食品生產、檢測技術及標準體系研究;綠色食品生產示範基地建設等。
7.運動科技
從解決運動訓練實踐中的難點和關鍵點出發,套用現代科技理念、手段,集成先進、科學的訓練方法,全面提高我國運動員的科學訓練水平和運動競技水平。
科學訓練和運動器材。圍繞訓練監控及運動器材製造、機能評定與傷病防止、運動員營養與恢復開展科學研究,開發研製先進的體育器材和設備,建設科學訓練基地和競技運動的科學訓練體系及高水平的醫療康復等配套服務體系等。
重點開展運動訓練的科學監控研究;體育訓練信息採集、分析系統研究;先進訓練技術綜合套用示範;訓練比賽及其器材、設備研製;運動員的科學選材研究;運動損傷機理與調節研究;人體創傷快速修複方法研究;運動員體能恢復和營養補充;運動性疲勞發生和恢復的機理研究;體能項目運動員膳食RDA的制定和科學干預等。
興奮劑檢測。通過興奮劑檢測相關技術的研究,研製開發準確、便捷的興奮劑檢測儀器和設備,滿足奧運會興奮劑檢測要求。
重點開展反興奮劑技術研究與套用;興奮劑檢測設備研製等。
8.奧運會開(閉)幕式
運用我國原創性和具有國際先進水平的技術成果,緊密結合人文奧運的理念,以高科技手段打造全新的奧運開(閉)幕式。
重點開展奧運開閉幕式的科技創意研究;三維虛擬現實技術在開閉幕式中的套用等。
9.科學普及
建設科普設施,完善城市社區科普組織網路,開展奧運科普民眾活動,普及科學知識,傳播科學思想和科學方法,提高人民民眾的科學文化素養。
重點開展奧運智慧財產權和奧運知識普及宣傳;出版奧運科普知識系列叢書;科普社區建設;科普組織網路建設等。
10.中關村科技園區
以科技奧運為契機,以奧運科技需求為動力,進一步推進中關村科技園區和首都區域創新體系建設,促進高新技術產業群的發展,向世界展示中國高新技術產業的水平。
重點開展國家863軟體產業孵化基地建設;中關村軟體園、中關村生命科技園、留學生回國創業園、中關村環保科技示範園、中關村永豐產業基地、上地北區、中關村西區的建設;國家積體電路設計產業化(北京)基地建設。
【保障措施】
奧運科技建設規劃所提出的重點任務,都是直接關係到能否成功舉辦2008年奧運會的重大關鍵技術問題,必須採取切實可行的措施,保障規劃的落實。
1.加強領導,形成合力
成立由行動計畫參與單位主要領導組成的"奧運科技行動計畫"領導小組,在北京奧組委中設立以該小組的主要成員為主體的科技委員會。建立領導小組聯席會議制度、聯絡員信息通報制度和專家諮詢制度等,形成一個有效發掘奧運科技需求,利用科技資源解決奧運實際問題,多部門分工協作、高效運作的工作機制。
2.納入計畫,保證投入
處理好奧運科技規劃與北京科技"十五"規劃之間的相互關係。對於在北京科技"十五"規劃中已經安排的、與奧運相關的項目,進一步加大支持力度,注重項目實施的時效性,保證能及時為奧運服務;與國家有關部門積極配合,將奧運科技規劃項目納入到863計畫、科技攻關計畫、973計畫、知識創新工程、自然科學基金、軍轉民等國家主要科技計畫中去,保證科技投入。
3.銜接配套,開放實施
奧運科技建設規劃的制定和實施,涉及到體育、交通、通訊、環保等多個部門,是一項複雜的系統工程,要加強奧運科技建設規劃與其它奧運專項規劃的銜接配套工作。根據科技進步和奧運建設發展的需求,突出奧運科技工作的開放性和動態性,積極採取招投標方式,整體規劃,分批、分期滾動實施。近期初步鎖定84項與奧運密切相關的科技項目進行重點實施,以後還要陸續進行調整和充實。
4.集思廣益,突出創意
成立由科技、體育、藝術和管理等多領域專家組織的"奧運科技創意專家組",對信息化、數位化等快速變化的最新技術套用於奧運會的可能性進行研究和評估;開展奧運科技創意的徵集活動,廣泛徵集如何將高新技術成果套用於奧運會的創意思路,吸引科技界廣泛參與奧運科技建設工作的實施。
5.加強國際科技合作
引進、消化、吸收國際先進技術套用於奧運會。通過駐外使領館科技處、海外專家顧問團等多種渠道,全方位加強國際科技合作,特別是加強與奧運會舉辦國的聯繫,借鑑他們成功的經驗。