國務院1993年制定的《企業勞動爭議處理條例》在第2條將勞動爭議界定為企業與職工之間:“(一)因企業開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發生的爭議;(二)因執行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規定發生的爭議;(三)因履行勞動契約發生的爭議;(四)法律、法規規定應當依照本條例處理的其他勞動爭議。”
1994年7月5日八屆人大通過,1995年1月1日起施行的《勞動法》頒布後,勞動部《關於貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發[1995]309號,第82條對《條例》第2條作了補充性規定:用人單位與勞動者發生勞動爭議不論是否訂立勞動契約,只要存在事實勞動關係,並符合勞動法的適用範圍和《企業勞動爭議處理條例》規定的受案範圍,勞動爭議仲裁委員會均應受理。
2001年4月16日公布的《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第1條則將勞動爭議界定為:“(一)勞動者與用人單位在履行勞動契約過程中發生的糾紛;(二)勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動契約,但已形成勞動關係後發生的糾紛;(三)勞動者退休後,與尚未參加社會保險統籌的原用人單位因追索養老金、醫療費、工傷保險待遇和其他社會保險費而發生的糾紛。”
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