勞動改造制度

勞動改造制度①廣義指我國刑罰執行機關，對依法判處死刑緩期二年執行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，實行強迫勞動，促其認罪服法，改過自新，轉變惡習，改造成為遵紀守法的公民和對社會主義建設的有用之材的執法活動。包括勞動改造機關執行刑罰的全部工作、方法、手段和內容，如懲罰管制、教育改造、生產勞動、生活衛生等。②狹義指勞動改造機關在執行刑罰工作中，對有勞動能力的罪犯所採取的通過強迫勞動，促其改造的一種基本手段。與教育改造在同一層次上使用。我國勞動改造制度創建於1951年。1954年9月，政務院頒布《中華人民共和國勞動改造條例》，正式用法律形式作出明確具體的規定。勞動改造機關對罪犯實行懲罰與寬大相結合、勞動改造與思想改造相結合、嚴格管理與革命人道主義相結合、區別對待、給出路等政策，堅持“改造第一，生產第二”的工作方針，對罪犯進行系統的政治、文化、技術教育。其根本目的是把絕大多數罪犯改造成為擁護社會主義的、自食其力的、遵紀守法的公民，預防和減少重新違法犯罪。我國勞動改造制度創建以來，取得了舉世矚目的成就。我國勞動改造機關成功地改造了一大批戰爭罪犯，歷史反革命犯和各種刑事犯罪分子；為社會創造了大量的物質財富，建設了一批工農業生產基地；與公安、檢察、審判機關互相配合，互相制約，嚴格執行刑罰，為鞏固人民民主專政、爭取社會治安秩序的好轉作出了貢獻。80年代以來，為完善我國勞動改造制度，勞動改造機關進行了一系列改革，如舉辦以政治、文化、技術教育為主要內容的特殊學校；推行改造、生產雙承包責任制；對罪犯實行改造，生產雙百分考核制；對改造工作實行向前、向外、向後延伸，廣泛開展社會幫教活動；推進勞動改造工作的法制化、規範化、科學化管理等。現行勞動改造機關管理體制是：中華人民共和國法務部設勞動改造工作管理局，管理和指導全國的勞動改造工作；各省、自治區、直轄市司法廳（局）設勞動改造工作管理局，直接管轄本地區的勞動改造工作；凡有勞改單位的地、市司法處（局）設勞改工作科，分管所屬地區勞動改造工作。勞動改造機關的全部執法活動，受檢察機關監督。