圖書信息
出版社: 中國人民大學出版社; 第1版 (2002年5月1日)
外文書名: A Practical Guide for Public Management
叢書名: 公共管理實務系列
平裝: 183頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 7300037801
條形碼: 9787300037806
尺寸: 22.4 x 16.8 x 1.2 cm
重量: 322 g
作者簡介
譯者：孔憲遂 耿洪敏 編者：馬克·G·波波維奇（Mark G.Popovich）
馬克·G·波波維奇，駐華盛頓公共工作顧問團的經理和聯合創建者。他為各種公共和非營利部門提供研究、工程發展和技術輔助服務。他在公共和非營利部門工作的20多年中，一直致力於州、地方和聯邦部門在政策制定和執行方面的改革。
內容簡介
本書對創建高績效政府的途徑進行了深刻、透徹的論述與分析，認為實現高績效政府不僅僅要對政府工作方法和它的組織構造進行改革，也應當對政府的服務對象、文化以及它的管理系統進行全面的改造等內容。
媒體評論
序言
自從我和特德·格布勒出版了《政府再造》一書後的六年中，公共部門發生了很大變化。柯林頓政府已經開始進行全國工作檢查，促使數十個聯邦政府組織的工作大有改進。國會通過了兩項重大的採購改革議案和政府績效及結果法案，要求聯邦政府組織做出戰略規劃並進行績效測量。
從南部的里奇蒙和夏洛特到中西部的明尼阿波利斯和密爾沃基到西部的聖迭哥、西亞圖和波蘭特，幾十個大城市開始著手進行改革。紐約、波士頓及其他大城市的警察局已經開始評估效果、分散權力和與社區合作。犯罪率已急劇下降。印第安納波利斯、費城、克利夫蘭及其他許多城市都已開始了公私服務部門之間的競爭。
數百個較小的城市和縣城已開始進行宣傳力度較小但卻常常是更深刻的自身的改革。在迅速發展的契約學校運動(charter school movement)的激勵下，學校區域繼續推進長達十年的改革。在各州中，或許有近一半已開始做出種種努力進行認真的改革，其中首當其衝的是佛羅里達、俄勒岡、愛荷華、俄亥俄、猶他、亞利桑那、明尼蘇達、密西根、威斯康星和德克薩斯。
六年前被認為是新奇陌生的觀念現在已司空見慣。這些觀念的內容包括：清楚每一個組織的任務的重要性；績效測量和產生影響的做法；傾聽顧客呼聲的觀念；授權給一線雇員和取消等級的思想；著重社區治安、公私競爭的實踐。當我們最初寫出這些觀念時，其中有許多都受到批評家們的激烈駁斥，認為不適合於公共組織。現在，這些觀點已經融人社會主流之中。
然而，每當我為地方、州或聯邦政府組織做顧問工作時，對於人們從20世紀的官僚政治轉變到21世紀的管理方式是多么艱難而深有感觸。在日常的工作中，人們表現出混淆不清、茫然不知所措和感到極度的灰心喪氣。改革工作尚未完成，進行改革的組織就會不斷地遇到障礙，而那些在政治上對改革的擁護者又不斷地升遷變換。
因為在像這樣從一種組織向另一種組織的急劇轉變中沒有指南可循，所以我和彼得·普拉斯特利克於1997年出版了《摒棄官僚制：政府再造的五項戰略》一書。它講述了全世界——從紐西蘭到英國到美國的改革者們認為最成功的策略。當然，對於許多要遵循這些改革先驅們開創的道路的人還需要更加詳盡的說明。的確，常常有人向我討要內容詳細的手冊，即逐步進行改革的訣竅。
公共組織和政治環境如此眾多紛雜，決不會有這樣的訣竅，永遠也不會有。但是，我的那些在政府再造聯盟中的同事們已經開始用這本手冊來闡述改革者們可用來改革組織的一些具體步驟。他們主要是集中在我和普拉斯特利克所謂的工作管理：編制長期結果目標、工作評估、各層組織的工作指標以及確定獎勵和工作的結果。
如果您像越來越多的公共組織那樣選用本方法，本書就會幫助您弄清您需要什麼樣的先決條件(例如“始終如一地持續的領導”)，如何開始(通過“弄清您的目的，了解您的環境，聘用利益共享者，並寫出改革的承諾”），應採取什麼步驟以及如何安排運用改革的策略。
……
目錄
引言：歡迎進入政府管理的新領域
第1部分 迎接提高政府績效的挑戰
第1章理解高績效組織
1．1為什麼要建立高績效政府組織
1．2確定改革的力量
1．3高績效組織的特點
1．4設計高績效組織的組成部分
第2章公共部門改革的挑戰和機遇
2．1向高績效模式轉變的改革類型
2．2向高績效組織轉化中的挑戰
2．3創建高績效組織需要什麼
2．4如何判斷組織是否變為高績效
2．5需要多久
第3章掌握改革的策略
3．1途徑規則概要
3．2規則詳述
3．3保持政治上的信念
第2部分高績效計畫的關鍵步驟
第4章為改革鋪路
4．1要具有戰略性
4．2最初的四個步驟
4．3了解環境
4．4確定利益共享者
4．5形成對改革的支持
第5章制定前景規劃、任務和標準
5．1闡明術語：規劃、任務和標準
5．2制定您的前景規劃、任務和標準
5．3不斷改進前景規劃、任務和標準
第6章進行有益的組織評估
6．1為什麼要評估
6．2評估的類型
第7章設計以結果為動力的改革計畫
7．1制定績效責任制的框架
……
