什麼是分權扁平模式
分權扁平模式是各級首長有著較寬的管轄幅度，各層次、各部門首長均有較多的權力，在職權範圍內獨立處理行政事務的行政領導模式。該模式下，各級首長管轄幅度較寬，減少了管理層次；行政決策與行政執行的距離較近，上下級之間溝通較快。
分權扁平模式的適用條件1
下圖是行政組織的分權扁平模式圖。
說明：①代表中央政府或中央首長；②代表地方一級政府或中央政府部門；③代表二級地為政府或上級政府部門。
該行政領導模式，要求各級行政首長及下屬工作人員的素質高、民主意識強，同時具備交通便利、通訊快速等條件。
分權扁平模式的優缺點1
分權扁平模式的優點：各級行政機關及行政首長的管理幅度較寬，因此下級政府或部門不能事無巨細都依賴上級決定，必須要求上級向下級適度分權。凡下屬政府或部門能自行處理的事務皆由下級處理，上級政府只管大政方針、工作目標、重大決策。故能充分發揮下級的積極性，使下級因時、因地制宜地處理事務，不必層層請示費時誤事，因此能有效地提高行政效率。
分權扁平模式的缺點：因管理幅度較寬，如果首長和幕僚人員能力較弱，交通、通訊條件不便，下屬首長能力較差，就會導致領導不力，巨觀失控，下屬不能獨立、正確地處理問題。
