範圍
本大綱和考核標準規定了冶金企業主要負責人安全生產培訓的要求,培訓和再培訓的內容及學時安排,以及安全資格考核的方法、內容,再培訓考核的內容。本大綱和考核標準適用於冶金企業主要負責人的安全生產培訓與考核。
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《冶金企業安全生產監督管理規定》(國家安全監管總局令第26號)
《安全生產培訓管理辦法》(國家安全監管總局令第44號)
《冶金事故災難應急預案》(國家安全監管總局)
安全生產培訓大綱
3.1培訓要求3.1.1冶金企業主要負責人應接受安全生產培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產理論知識和安全生產管理能力。
3.1.2培訓應按照國家有關安全生產培訓的規定組織進行。
3.1.3培訓應堅持理論與實踐相結合,採用多種有效的培訓方式,加強案例教學;應注重提高主要負責人的職業道德、安全意識、法律意識,加強安全生產基礎知識和安全生產管理技能等內容的綜合培訓。
3.2培訓內容
3.2.1安全生產法律法規
3.2.1.1冶金企業安全生產法律法規標準規範:
1)我國安全生產方針和職業病防治方針;
2)冶金行業相關安全生產法律法規;
3)冶金行業相關職業病防治法律法規;
4)冶金企業安全生產監督管理規定;
5)國家法律法規對企業安全生產保障的規定;
6)冶金企業安全規程標準規範;
7)有關新建、改建、擴建工程的“三同時”要求。
3.2.1.2安全生產職責與責任追究:
1)企業安全生產職責;
2)安全生產責任追究。
3.2.2安全管理
3.2.2.1安全管理基礎知識:
1)危險源辨識、風險評價及控制;
2)現代安全管理方法;
3)事故管理與工傷保險;
4)安全目標管理與安全決策。
3.2.2.2冶金企業危險源管理及隱患排查治理:
1)冶金企業危險因素類別與管理;
2)冶金企業重大危險源管理概述;
3)冶金企業隱患排查主要內容與治理措施。
3.2.2.3冶金企業安全生產應急管理:
1)應急管理相關法律法規;
2)我國應急預案體系;
3)冶金企業生產安全事故應急救援體系建立與運行。
3.2.2.4冶金企業安全生產標準化:
1)安全生產標準化基本規範;
2)冶金企業安全生產標準化實施步驟;
3)冶金企業安全生產標準化評定標準。
3.2.2.5安全文化與安全培訓:
1)安全文化概念;
2)安全文化基本內容;
3)安全文化對安全生產的作用與影響;
4)冶金企業安全文化建設;
5)安全教育培訓與監督管理。
3.2.3安全技術
3.2.3.1冶金企業安全技術知識:
1)冶金企業工廠設計基礎;
2)工業建築及場所防火防爆安全技術;
3)主要生產工藝及設備安全技術;
4)能源動力與工業氣體安全技術(如水、電、汽、風及煤氣、氫氣和氧氣、氮氣、氬氣等工業氣體的生產運行及使用等安全技術知識);
5)特種設備安全管理;
6)設備檢維修安全管理和技術。
3.2.3.2冶金企業職業病危害與防治:
1)主要職業病危害因素;
2)職業病危害因素對健康的影響;
3)職業病危害預防與控制;
4)職業健康(衛生)管理;
5)冶金企業常見職業病。
3.2.4安全管理能力(採取集中研討方式進行培訓)
3.2.4.1安全管理技能:
1)貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規程的程式和要點;
2)組織制定冶金企業安全生產管理目標、安全生產責任制及其考評制度的方法、程式和內容;
3)主持制定安全生產管理規章制度的程式和要求;
4)組織安全檢查和事故隱患排查與整改的基本程式和要點;
5)組織制定冶金企業重大事故應急預案的程式和要點;
6)傷亡事故報告、調查處理的程式和要求。
3.2.4.2典型案例分析:
1)國內外冶金行業先進的安全管理經驗;
2)冶金企業事故特點及典型事故案例分析與討論。
3.3再培訓要求與內容
3.3.1再培訓要求
3.3.1.1凡已取得安全資格證的主要負責人,若繼續從事原崗位工作的,在資格證書有效期內,每年應進行一次再培訓。再培訓的內容按本大綱和考核標準3.3.2的要求進行。
3.3.1.2再培訓按照有關規定,由具有相應資質的安全培訓機構組織進行。
3.3.2再培訓內容
1)有關冶金行業安全生產新的法律、法規、規章、規程、標準和政策;
2)有關冶金行業生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及安全技術要求,突出專業安全技術內容;
3)有關冶金企業職業病危害與防治的新知識、新技術;
4)國內外冶金行業先進的安全生產管理經驗;
5)冶金行業安全生產形勢及典型事故案例分析與討論。
3.4學時安排
3.4.1冶金企業主要負責人安全資格培訓時間應不少於50學時,每年再培訓時間應不少於16學時。具體學時安排見表1。
表1冶金企業主要負責人培訓學時安排
項目 | 培訓內容 | 學時 | |
培訓 | 第一單元(8學時) 安全生產法律法規 | 冶金企業安全生產法律法規標準規範 | 4 |
安全生產職責與責任追究 | 4 | ||
第二單元(24學時) 安全管理 | 安全管理基礎知識 | 8 | |
冶金企業危險源管理及隱患排查治理 | 4 | ||
冶金企業安全生產應急管理 | 4 | ||
冶金企業安全標準化 | 4 | ||
安全文化與安全培訓 | 4 | ||
第三單元(8學時) 安全技術 | 冶金企業安全技術知識 | 4 | |
冶金企業職業病危害與防治 | 4 | ||
第四單元(4學時) 安全管理能力 | 安全管理技能與典型案例分析 | 4 | |
複習 | 2 | ||
考試 | 安全理論知識考試 | 2 | |
安全生產管理能力考核 | 2 | ||
合計 | 50 | ||
再培訓 | 有關冶金行業安全生產新的法律、法規、規章、規程、標準和政策; 有關冶金行業生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及安全技術要求,突出專業安全技術內容; 有關冶金企業職業病危害與防治的新知識、新技術; 國內外冶金行業先進的安全生產管理經驗; 冶金行業安全生產形勢及典型事故案例分析與討論。 | 12 | |
複習 | 2 | ||
考試 | 2 | ||
合計 | 16 |
安全生產考核標準
4.1考核辦法4.1.1考核分為安全生產理論知識考試和安全生產管理能力考核兩部分。
4.1.2安全生產理論知識考試一般採用筆試的方式,有條件的可採用計算機考試。考試時間為120分鐘。滿分100分,80分及以上為合格。
4.1.3安全生產管理能力考核可通過處理現場實際問題的能力評定或撰寫論文、面試答辯等方法進行。考核成績分為優、良、合格、不合格。
4.1.4安全生產理論知識考試和安全生產管理能力考核均為合格及以上,方為合格。考試(核)不合格者允許補考一次,補考仍不合格的需重新接受培訓。
4.1.5安全生產理論知識考試要點分為了解、熟悉和掌握3個層次,按照20%、30%、50%的比重進行考試。
4.2安全生產知識考核要點
4.2.1安全生產法律法規
4.2.1.1冶金企業安全生產法律法規標準規範:
1)熟悉我國安全生產方針和職業病防治方針;
2)熟悉冶金行業相關安全生產法律法規;
3)熟悉冶金行業相關職業病防治法律法規;
4)熟悉冶金企業安全生產監督管理規定;
5)掌握國家法律法規對企業安全生產保障的規定;
6)熟悉冶金企業安全規程標準規範;
7)掌握有關新建、改建、擴建工程的“三同時”要求。
4.2.1.2安全生產職責與責任追究:
1)掌握企業安全生產職責;
2)掌握安全生產責任追究的有關要求。
4.2.2安全管理
4.2.2.1安全管理基礎知識:
1)熟悉危險源辨識、風險評價及控制知識;
2)熟悉現代安全生產管理方法;
3)了解事故管理與工傷保險知識;
4)了解安全目標管理與安全決策內容。
4.2.2.2冶金企業危險源管理及隱患排查治理:
1)了解冶金企業危險因素類別與管理知識;
2)了解冶金企業重大危險源管理概述內容;
3)掌握冶金企業隱患排查主要內容與治理措施要求。
4.2.2.3冶金企業安全生產應急管理:
1)了解應急管理相關法律法規;
2)了解我國應急預案體系;
3)掌握冶金企業生產安全事故應急救援體系建立與運行要求。
4.2.2.4冶金企業安全生產標準化:
1)掌握安全生產標準化基本規範;
2)熟悉冶金企業安全生產標準化實施步驟;
3)熟悉本專業安全生產標準化評定標準。
4.2.2.5安全文化與安全培訓:
1)了解安全文化概念;
2)了解安全文化基本內容;
3)了解安全文化對安全生產的作用與影響;
4)了解冶金企業安全文化建設內容;
5)了解安全教育培訓與監督管理要求。
4.2.3安全技術
4.2.3.1冶金企業安全技術知識:
1)了解冶金企業工廠設計基礎;
2)了解工業建築及場所防火防爆安全技術知識;
3)熟悉主要生產工藝及設備安全技術要求;
4)熟悉能源動力與工業氣體安全技術要求(如水、電、汽、風及煤氣、氫氣和氧氣、氮氣、氬氣等工業氣體的生產運行及使用等安全技術知識);
5)熟悉特種設備安全管理知識;
6)熟悉設備檢維修安全管理和技術要求。
4.2.3.2冶金企業職業病危害與防治:
1)熟悉主要職業病危害因素;
2)了解職業病危害因素對健康的影響;
3)了解職業病危害預防與控制知識;
4)掌握職業健康(衛生)管理要求;
5)了解冶金企業常見職業病。
4.3安全管理能力考核要點
1)熟悉貫徹執行國家安全生產方針、政策和安全生產法律、法規、標準、規程的要求;
2)掌握組織制定冶金企業安全生產管理目標、安全生產責任制及考評制度的方法、程式和內容;
3)熟悉主持制定安全生產管理規章制度程式和要求;
4)掌握組織安全檢查和事故隱患排查與整改的基本程式和要點;
5)熟悉組織制定冶金企業重大事故應急預案的程式和要點;
6)熟悉傷亡事故報告、調查處理的程式和要求;
7)了解國內外冶金行業先進的安全生產管理經驗;
8)了解冶金企業事故特點及典型事故案例。
4.4再培訓考核要點
1)熟悉有關冶金行業安全生產新的法律、法規、規章、規程、標準和政策;
2)了解有關冶金行業生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及安全技術要求,突出專業安全技術內容;
3)了解有關職業病危害識別與評估,職業病危害防護設備和個體防護裝備內容;
4)了解國內外冶金行業先進的安全生產管理經驗;
5)了解冶金行業安全生產形勢及典型事故發生的原因、特點及避免同類事故發生的對策和防範措施。