簡介：
冉固村有2606人，690戶，4300畝耕地，是封丘縣扶貧開發工作重點村。長期以來，該村缺乏整體規劃，村內道路狹窄彎曲不直，尤其是背街小巷胡同多，村民出行不便，影響正常的生產生活。宅基大小不一，居住高低不等，爭相攀比，不但浪費嚴重，而且造成鄰里關係緊張。生活垃圾亂放亂倒，污染嚴重，飲水達不到安全標準。醫療條件落後，沒有標準化的村衛生所。沒有娛樂活動場所，無法滿足人們的精神需求。該村屬於典型的空心村，一方面一戶多宅，大量宅基閒置，土地浪費嚴重，另一方面，人多少宅，幾個孩子到了結婚年齡還守在一個老宅里，以至於拖婚、退婚，成為新的不安定因素。同時該村作為未來規劃的中心村，極具輻射帶動作用。這是建設新型農村住宅社區的必然選擇。但是我們看到該村毗鄰趙陳線，距縣城僅十分鐘車程，上大廣高速也不足20分鐘，交通十分便利。這裡通訊發達，村內就有中國移動信號接收塔。該村交通運輸業較發達，有直通新鄉、焦作、封丘的客車。這是建設新型農村住宅社區交通區位優勢。
該常年搞專業貨運的有50多戶，業務遍布大江南北。玉石加工及行銷也有30多戶，養豬大戶有20多戶，各種拱棚、日光溫室有40多座，這些都構成了冉固村的經濟支柱和 特色產業。這是構築建設新型住宅社區的強大經濟支撐。特別是近幾年來，冉固村民眾思想解放，觀念更新，外出務工人員逐年增多，勞務經濟所占各項收入的比重相當明顯。隨著收入的增加和對外部世界的了解，廣大人民民眾迫切需要改善居住條件。這是夯實建設新型農村住宅社區的民眾基礎。
黨的十七大號召建設社會主義新農村，新鄉市把新型住宅社區建設作為改變城鄉二元結構的試點，強力向外推介，引起了有關專家學者的極大興趣。封丘縣專門成立了新型住宅社區領導小組及辦公室，居廂鄉也成立“新型社區辦”。這些構成了推動新型社區建設的外部環境。
在建設新型農村住宅社區思考中，居廂鄉黨委政府把此項工作當作一項惠澤於民萬世的長期工程，精心謀劃，篩選方案，穩步推進。冉固村兩委班子團結一心，事業心和責任心強，特別是新任村黨支部書記村委會主任李照亭具有勇挑重擔，勇創一流的膽識和魄力。這些為建設新型農村住宅社區提供了強有力的組織保證。
艱辛探索：
2009年初，居廂鄉黨委、政府把新型住宅社區擺在了重要議事日程，成立了居廂鄉新型農村住宅社區領導小組，鄉黨委副書記、鄉長魏耀武任組長，副鄉長楊啟行為副組長，司法、財政、土地、信用社、農業等部門為成員單位，下設辦公室，從機關幹部中抽調3名業務素質高、工作能力強的同志到辦公室，負責日常管理工作。經過調查研究，確定冉固村為全鄉新型農村住宅社區試點，並按照市場運作模式強力推進。在偏遠的農村搞社區建設，困難可想而知。
首先是宣傳推介。最初的是靠領導口頭宣傳，別人不知道，不熟悉，是不是厭煩了，反感了，還要在那一廂情願地自我編導。
其次是立項招商。建什麼樣的規模，如何建，這是居廂鄉發展史上的第一次，無章可循，無據可查，每走一步，全靠智慧與創新，居廂鄉冉固新型農村住宅社區終於獲準立項，這是封丘縣首批十一個社區之一，立項意味著土地、規劃及基礎設施建設配套將獲準一定空間的“綠卡”。
在爭取立項的同時，居廂鄉始終沒有忘記招商，因為僅靠自己的財力，沒有外商投入，再好的立項也是一紙空文。為此，鄉領導一班人利用同學、朋友、及居廂籍在外從政、經商、務工人員等多種關係和多種渠道，實地招商，邀請招商，聯繫的客商不下七家，要么人家財大氣粗，根本不理，要么是人家工期忙，無暇顧及。即使這樣，居廂鄉也絲毫沒有放棄做朋友的機會，在所有接觸的客商中居廂鄉最終以真情和優惠條件打動了新鄉市宏岳建設有限公司。宏岳公司本部在新鄉市，省二級資質，註冊資金1800萬元，擁有員工2200人，在新鄉市建築業界有著良好的信譽和口碑。經過數十次的談判搓商等待中，2009年3月達成了初步協定。2009年4月完成了地面全部賠償。2009年6月規劃方案經村全體村民代表通過，並完成了平面規劃設計。2009年7月完成了三維效果圖和宣傳彩頁。2009年7月中下旬機械進場，奠基開工。
其三是規劃規先行，分批實施。經縣規劃建設局規劃設計，完成了《居廂鄉冉固村新型社區總體規劃平面設計方案》，總用地面積448783平方米，總建築占地面積218054平方米，總建築面積374504平方米，居住總戶數2105戶，同時規劃有文化大院、休閒廣場、敬老院、衛生所、幼稚園、垃圾處理、道路建設、自來水、娛樂中心等，社區功能設施一應俱全。50年不落後，可節約土地55%以上，綜合投資1.5億元人民幣。
冉固社區項目建設期限為5年，首期開發位於冉固村南趙陳路北，從村西環村路往東兩排整體推進，直至村東環村路，占地79畝，建築面積112860平方米，投資約4000萬元人民幣。按照規劃以滾動形式用5年時間實現規劃建設。
其四是始終維護廣大民眾的根本利益。首期建設開發涉及20多戶土地，一個家族27座墳遷移，以及地面附屬物的賠償工作，通過一次次的協商，最終達成了一次性補償土地使用10年每畝8000元，每座墳補償1000元及其他補償費用，採取先補償後施工的辦法，讓民眾放心。為了不讓民眾的利益損失，村委會主動承擔了十年後用村集體土地同等的畝數作置換，這樣村集體收入就少了，但工作順了。
其五是善於做好做細民眾工作。如何把好事辦好，讓民眾滿意，著實讓冉古村幹部費了把勁。他們發動全村黨員和幹部入戶做工作形成了村民代表會議“關於建設冉古新型住宅社區決議”，並深入到涉及徵用土地的民眾家中，做了大量細緻而耐心的說服工作。全部達成協定並簽了字。
其六是確保穩定，強力推進社區建設。民眾是社區建設的主體，為了加快社區建設，任何等待、觀望甚至是絕望都是蒼老無力的。冉固村兩委為了不影響施工進度，不惜犧牲自己的農活和生意，不要任何報酬，不怕髒，不怕累，不怕氣，不怕險，始終站在社區建設的第一線，在宏岳公司的要求的時間內完成了場地所有的清理工作，並保持了社會穩定，為如期施工創造了良好的條件。
其七嚴格成本核算，走市場化建設之路。首期為戶均占地不超過166平方米，每戶建築面積230平方米的二層獨院，為了在核算成本條件下，實現雙贏，鄉村在爭取道路電力等基礎設施的情況下，每戶市場價格暫定在13.88萬元以下，宏岳公司表示，為了保證工程 質量，公司不轉包，將組建一流的施工隊伍一建到底，把冉固新型社區打造成樣板工程。
新農村建設：
居廂鄉是封丘縣北部唯一的扶貧開發工作重點鄉。作為貧困鄉如何在全市新型農村住宅社區建設熱潮中有所作為，是一個十分艱難而困惑的命題。為此，居廂鄉黨委、政府以超常的思維方式和創新的工作方法，千方百計不遺餘力破解這一發展中的難題，闖出了一條“走市場化運作模式，強力推進新型農村住宅社區建設”的新路子。居廂鄉冉古新型社區建設正如火如荼地進行。
