公共管理學原理（修訂版）

內容簡介

由我國知名公共管理學家陳振明教授領銜著述的《公共管理學原理》一書，是一部經典的公共管理導論性教材，全面系統、深入透徹地闡述了公共管理學的概念、原理和方法。 本書首先梳理了公共管理及其相關概念，考察了西方公共管理學的範式變化和中國公共管理學的研究現狀，並從公共管理學的研究對象與性質、學科主題範圍、研究途徑等不同角度為公共管理學科劃界。在此基礎上，本書分析了公共組織及其結構與體制、過程與行為、環境與變革，並依次對政府改革與治理、政府間關係、政府作用、政府工具等四個領域進行了重點研究和探討，進而從公共政策、人力資源管理、公共預算與財政、第三部門管理、戰略管理、績效管理、公共管理倫理等角度論述了公共管理學的主要分支領域。 與2003年出版的《公共管理學原理》首版相比，本書進行了較大幅度的修訂和更新。增加了闡述政府工具的一章（第6章），對政府工具這一當前公共管理研究領域的新熱點及其理論脈絡進行了介紹和梳理，並對市場化工具、工商管理技術、社會化手段等當代政府治理的新工具進行了重點論述。此外，本書對導論、政府改革與治理、政府間關係、公共預算與財政、第三部門管理等章節也做了較大幅度的修改。

作者簡介

陳振明，哲學博士，廈門大學公共事務學院院長、公共政策研究院院長，教授、博士生導師，廈門大學學術委員會、學位評定委員會、教學委員會委員；教育部“長江學者”特聘教授，中組部“萬人計畫”首批哲學社會科學領軍人才，全國宣傳文化系統“四個一批人才”（“文化名家”）。兼任國務院學位委員會公共管理學科評議組聯合召集人，全國公共管理專業學位研究生教育指導委員會委員，全國公共管理類本科專業教學指導委員會委員，全國政策科學研究會副會長，福建省人民政府顧問、立法諮詢專家等諸多社會職務。長期從事公共管理與公共政策及政治學理論等領域的教學與研究工作。主要學術代表作品為《國家治理轉型的邏輯》《理解公共事務》《競爭型政府》《政府改革與治理》《公共管理學》《政策科學》等；主編“公共管理與公共服務系列”“公共管理與政治學系列”“公共管理學科前沿叢書”“廈門大學公共事務學院文庫”“廈門大學公共管理系列”“公共政策經典譯叢”“公共管理名著譯叢”等叢書。

章節目錄

第1章導論 1.1 公共管理及其相關概念 1.2 西方公共管理學的範式變化 1.3 中國公共管理學的研究現狀 1.4 為公共管理學的學科劃界 1.5 公共管理學科發展前瞻 第2章公共組織 2.1 了解公共組織 2.2 公共組織的結構與體制 2.3 公共組織的過程與行為 2.4 公共組織的環境與變革 第3章政府改革與治理 3.1 治理理論 3.2 當代國外的政府改革 3.3 我國的行政體制改革 第4章政府間關係 4.1 政府間關係研究概述 4.2 西方政府間關係的歷史與現實 4.3 中國政府間關係的現狀與改革 第5章政府作用 5.1 現代市場經濟中的政府角色 5.2 轉型期我國政府的角色定位 5.3 政府失敗及其防範 第6章政府工具 6.1 政府工具研究概述 6.2 政府工具的理論脈絡 6.3 當代政府治理的新工具 第7章公共政策 7.1 公共管理學視野中的政策科學 7.2 公共政策的內容 7.3 公共政策系統及其運行 第8章人力資源管理 8.1 人力資源管理的新觀念 8.2 國家公務員制度 8.3 公共部門人力資源的開發 第9章公共預算與財政 9.1 公共預算與財政的理論基礎 9.2 公共財政管理 9.3 公共預算改革 第10章第三部門管理 10.1 公共管理研究的一個新領域 10.2 全球第三部門的崛起 10.3 第三部門的地位與作用 10.4 事業單位改革 第11章戰略管理 11.1 私人部門的戰略管理 11.2 公共部門戰略管理的興起 11.3 公共部門戰略管理的範圍 第12章績效管理 12.1 公共部門績效管理概述 12.2 公共部門績效評估的要素 12.3 公共部門績效評估的程式與方法和技術 12.4 公共部門績效評估的改革與發展 第13章公共管理倫理 13.1 公共管理倫理概述 13.2 公共責任與官員問責制 13.3 公共管理倫理建設的路徑 參考文獻 後記