內蒙古自治區成立應急管理研究中心

內蒙古自治區成立應急管理研究中心成立於2010年月28日,由內蒙古大學主管,由內蒙古大學公共管理學院負責日常管理。

簡介

內蒙古自治區成立應急管理研究中心成立於2010年月28日, 該研究中心由內蒙古大學主管,由內蒙古大學公共管理學院負責日常管理。 內蒙古自治區應急管理研究中心致力於應急管理領域的人才培養、科學研究、諮詢服務和學術交流與合作,著力打造高水平、標準化、開放式應急管理研究平台。我們的社會發展到一定程度,應急管理就應當由事先設定計畫的管理轉向以問題為中心的管理,由指標、成就管理轉向危機管理和對危機要素的管理,將危機解決於未積累和爆發前。研究中心的成立就是要為政府更加有效管理社會奠定學術理論基礎和進行人才的儲備。希望學者們以研究和解決各類突發事件和提升各級政府應急管理能力為目標,將自己的研究成果轉化為政府決策和政策執行的依據。

國外應急管理做法

加拿大、義大利、德國等都是災害多發國家,應急管理工作起步較早。特別是上世紀80年代以來,這些國家均多次經歷過傷亡重大、影響深遠的特別重大突發公共事件,並在處置過程中逐步完善了應急體制、機制和法律體系,基本形成了符合各自國情的突發公共事件應對體系,積累了許多成功的經驗,值得我們學習和借鑑。
加拿大:應急管理注重預緩解
加拿大是一個土地廣袤、地理環境複雜、自然災害多發的國家,同時還面臨著事故災難和流行病肆虐等威脅。為確保各方在應急行動中能協調一致,形成合力,加拿大政府出台了《加拿大應急管理框架》,指導全國應急管理事務。
當前,面對不斷變化的風險環境,加拿大的應急管理由注重準備和回響轉為重視預防和緩解,強調政府和社會各方的責任,注重應急管理的全面性。
組織構成。對突發事件的處置,加拿大一般遵循基層可以處理的事件不上交,對類似事件採用相似的處理原則和方法,利用現有機構處理突發事件等原則。
在聯邦範圍內,《聯邦政府緊急事件法案》和《聯邦政府緊急救援手冊》對應急管理事務做出了明確規定。各級政府還根據實際情況,制定了各自的減災管理法規。加拿大通過立法的形式,建立專門機構,健全各類法規,培訓救援隊伍,劃撥必要經費,以此來保證應急減災工作的開展。
加拿大的應急管理體制分為聯邦、省和市鎮(社區)三級。聯邦政府設定緊急事務辦公室,隸屬於國防部。省和市鎮(社區)兩級管理機構視情況靈活設定。加拿大組建了專門的應急救援隊伍,救援人員屬於國家公務員編制。救援人員專業劃分很細,涉及消防救援、水(冰)上救援、建築物倒塌救援、狹窄空間救援、高空救援及生化救援。

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