簡介
個人住宅消費稅近期將試點開徵，重慶試征方案據說已獲批覆。據報導，個人住宅消費稅將有可能分為不同形式在多個城市試點，財政部的思路是希望先對大戶型、非自住高檔住宅保有環節徵收稅費，以抑制樓市投資和投機行為。
鑒於房價不斷飆升帶來的民生焦慮，各種平抑房價的手段均受到輿論的熱議，包括曾經收效不佳的數次房市調控、近日國務院下發的“新國四條”以及房產稅費負擔等等。物業稅、房產稅、房產保有稅、房產消費稅，還有重慶市已將徵收方案上報國務院的“特別房產消費稅”，通過徵收稅費抑制房價的構想可謂用心良苦，從理論上講，徵收個人住宅消費稅可以增加商品房交易和保有成本，進而打壓房市投機和投資行為，從而釋放房源、降低空置率、抑制房價。
試點城市
中國個人住宅消費稅近期或將分為不同形式在多個城市試點開徵,而重慶和上海將成為先行試點城市.華夏時報引述財政部訊息人士稱,重慶"特別房產消費稅"試征方案獲決策層批覆;上海則可能試行對多套房產在保有環節上徵收"房產保有稅";政策二手房交易個稅全部按照交易差額的20%收取,這一政策或將率先在濟南實施.
目前《房地產稅暫行條例》已經由中國財政部稅政司著手修訂,或將在近期內公布試行.住建部也將"限購"政策具體許可權下放給地方政府.
報導稱,財政部的思路是希望先在不開徵新稅種的情況下,首先是對高端房產交易徵稅,即特別房產消費稅,將會在重點城市試點開徵,具體稅率以及如何界定高端房產仍在敲定中.
報導亦表示,對於擁有多套房產的特別消費稅的稅率,將根據買賣家庭擁有的住房套數進行區分,買賣家庭第二套以上住房的,稅率將根據情況規定為交易差額的20%-50%之間.
報導引述財政部財科所所長賈康稱,稅收手段正在成為調控房價的一個重要經濟手段.住房消費稅實施初期,對一般的消費性住房不考慮實征,而在管理上很容易認定的獨立別墅、豪華公寓則將先行實征.
報導並稱,住建部人士表示,由於各地房地產市場存在差異性,住建部將制定具體細則的權力下放地方.
此外,北京市的限購政策將於近期內對限購套數和執行方式出台細則及說明.
上周中國連續出台調控房市的嚴厲舉措.繼周中剛收緊首套及二套房貸款後,國務院周六又發布通知指出,商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區,商業銀行可根據風險狀況,暫停發放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款.
專家分析
中國社科院財貿所稅收研究室主任張斌昨日對本報記者表示，在房產保有環節徵稅，準備工作涉及房籍信息、評估、政策制定等多個領域，其徵收難度大，時間點也不會太早。“稅務機關在征管的基礎上要作更多的工作，比如掌握房產信息、股值、業主，如果是按照市場評估值來徵收，還要掌握整個市場價格的變化”，張斌指出，除了稅務機關的基礎準備工作外，還要處理與土地出讓金的關係。“要在規範房地產稅費的基礎上，才能開徵物業稅”。
