俄羅斯聯邦武裝力量
為俄羅斯之軍事力量,其前身和主體為前蘇聯於俄羅斯的駐軍。1992年5月7日,當時俄羅斯總統葉爾欽簽署建立俄羅斯聯邦國防部的命令,並接管一切俄羅斯聯邦境內之前蘇聯軍隊, 俄羅斯聯邦武裝力量正式成立。中文語境中常簡稱為“俄羅斯軍隊”或“俄軍” 。俄羅斯軍隊的最高指揮官為俄羅斯聯邦總統,現任總統為弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京。
組織體系
俄羅斯聯邦國防部負責俄羅斯軍隊的日常行政管理運作。在蘇聯時代,總參謀長曾是蘇軍事實上的和主要的指揮官。但現在的總參謀長的角色已被減弱為國防部作戰局的主官,而現任國防部長紹伊古·謝爾蓋·庫日戈達維奇則獲得對部隊更大的指揮許可權。國防部其他的附屬單位還包括還有人事局(又稱俄羅斯武裝部隊後勤服務),鐵道部隊以及生產建設部隊等等。現在的俄羅斯聯邦武裝力量總參謀長是瓦列里·格拉西莫夫上將。
俄羅斯軍隊被劃分為以下的軍兵種: 陸軍、海軍及空軍。另外還有三大獨立兵種:戰略火箭兵、航天兵和空降兵。原來的國土防空軍,在1998年被重新劃歸空軍指揮。在各軍種下,有許多獨立兵種,如隸屬海軍的海軍步兵和海軍航空兵等等。
俄羅斯陸軍被劃分為四個軍區::西部軍區(莫斯科與列寧格勒軍區合併而成、下轄北方艦隊和波羅的海艦隊)、南方軍區(北高加索軍區、黑海艦隊合併而成)、中央軍區(伏爾加河沿岸和烏拉爾軍區與西伯利亞軍區西部部隊合併而成)、東方軍區(由遠東軍區、西伯利亞軍區東部部隊以及太平洋艦隊組成)。註:原列寧格勒軍區保留了列寧格勒的名字是為了紀念在1941-1944年間時德軍圍城期間犧牲的一百五十萬列寧格勒居民。另外,在車臣地區作戰的外高加索集群是北高加索軍區指揮下的一個特殊編制。
人員配置
截至到2005年,大約有33萬年輕人通過每年兩次的徵兵方式進入俄軍服役。根據現在的俄羅斯的法律,90%的俄羅斯年輕人並不需要要服兵役在俄軍內部,從蘇聯時期就延續下來的老兵對新兵的欺凌現象十分嚴重。2007年3月,俄羅斯頒布法令,將服役期限從24個月減少到18個月, 以暫時應對這一嚴重的欺凌現象。從2008年1月1日起,俄軍的服役期會進一步減少到1年。
截至2005年,只有30%的俄軍人員屬於契約制志願兵。俄軍計畫在2007年前將俄軍的人員組成結構調整為70%的契約制志願兵和30%的徵召式義務兵。到2006年11月,俄軍共擁有約60支部隊擁有78000名契約制志願兵。到2007年,俄羅斯國防部指定88支部隊為常備部隊,並且計畫將其全部志願兵化。這些部隊包括大部分的空軍,海軍,核部隊,全部的空降軍部隊,海軍步兵部隊,大部分的摩托化步兵旅以及全部的特種部隊。2009年,海軍所有的艦艇和潛艇部隊也將全面實施志願兵制。俄軍中女兵數量比男兵少得多,但是仍然有超過92000名女性在俄軍中服役(2007)。可以預見,未來的俄軍將是一支以契約制志願兵為主,徵召式義務兵為輔的軍隊。俄軍保留有龐大的預備役人員以便在常備軍無法應付升級的衝突時進行緊急動員。
俄軍的軍銜也可以授予非俄羅斯公民,如獨立國協國家的公民。非俄羅斯公民不能在俄國的一些精銳部隊或者一些特殊部門服役,但是卻有不少非俄羅斯公民通過在俄軍其他部隊服役獲得俄羅斯公民權的例子。特別的是,俄軍中仍然以前蘇聯時代的“同志”來稱呼其戰友以及上下級。
軍費及軍購
俄軍軍費正以30%的比例逐個財政年度的上升,現在的俄軍軍費已經是過去6年的幾乎四倍。據俄羅斯財政部長阿列克謝·庫德林聲稱,這一軍費比例將維持到至少2010年。俄羅斯政府2007年的軍費開支達約$324億美金,但是不少其他信息來源認為俄羅斯實際上的軍事開支遠不止俄羅斯官方公布的數字。有些訊息指出,俄羅斯的軍費開支恐怕是高居世界第二位,僅次於美國。
俄羅斯擁有前蘇聯大約70%的軍工企業。由於財政撥款的缺乏,俄羅斯軍隊本身訂單的減少以及難以向民用品生產轉化,大量的俄羅斯軍工企業瀕於破產,難以為繼。不少軍工企業也開始私有化,也有不少軍工企業將其市場轉向國外市場。
得益於石油和天然氣出口,俄羅斯的經濟明顯在復甦,加上國內市場購買力的逐漸增強,俄軍的現代化正在逐漸展開。俄羅斯政府計畫在2006-2015年間花費2000 億美元,用於設計,製造和裝備新的武器和其他軍事裝備。
俄羅斯是世界上最大的武器供應國。有訊息認為俄羅斯的武器銷售份額占了全球軍售的至少30%。
核力量
俄羅斯擁有世界上最龐大的核武庫。 俄羅斯的陸基核彈頭隸屬戰略火箭軍,潛射彈道飛彈則隸屬海軍,以及空軍負責以戰略轟炸機空投核彈。 俄羅斯的核彈以下列四種方式部署:
陸基發射井,如SS-18 撒旦彈道飛彈。
陸基機動發射,如SS-27 白楊 M彈道飛彈。
潛基,如SS-N-30 圓錘。
空軍空投核彈,如TU-95,TU-160戰略轟炸機。
俄羅斯軍事理論認為戰略核力量是最有效的手段對應大國或者軍事組織的大規模進攻(如北約或中華人民共和國)。因此,從90年代後期開始,俄羅斯的核力量獲得了足夠的軍費保證。俄羅斯擁有約16,000枚核彈頭,是世界上最大的核武庫。洲際彈道飛彈數出於和美國達成的核軍控協定及過於高昂的維護費用,俄羅斯處於戰略值班狀態下的核彈頭正在持續被削減。 但是在削減的基礎上,俄羅斯部署了更新式的彈道飛彈。比如新式的SS-27白楊-M彈道飛彈, 這個型號的飛彈可能會突破世界上現有的反彈道飛彈防禦系統。此型飛彈可從白楊-M運載工具上機動發射以及從潛艇上發射。俄羅斯核力量認為它們有信心可於遭受核攻擊後進行有效的反擊。
國際上普遍擔心前蘇聯或者俄羅斯核技術有可能因為管理不善等種種原因落入恐怖分子或激進軍官手中,被使用或威脅其他國家。美國國防部和其他西方國家曾於1990年代初期向俄羅斯提供提供經濟和技術,幫助俄羅斯維護和管理核技術。不少對俄羅斯友好的國家也提供了大量資金,去保持俄羅斯的軍事和安全情報系統的工作能力,以便能監控國際市場上的俄羅斯軍火交易。這些資金還被用於有效的退役和銷毀一些核彈頭,及訓練俄羅斯的核技術人員和核安全人員。
問題以及挑戰
自從前蘇聯解體後,俄羅斯著力於在原駐俄前蘇軍的基礎上建造一支精簡高效的俄羅斯聯邦武裝力量。1993年發表的一種新的俄羅斯軍事理論,認為有必要將前蘇聯時期力爭的全球軍事影響力縮小為對俄羅斯周邊地區的區域性軍事影響力。在應對高強度的區域性衝突的背景下,這一理論認為俄軍應該更小型化,輕型化,高度機動化,更專業化以及更快速高效的部署能力。不過俄軍的轉型相當困難,在尚未達到上述目標的同時,反而急劇降低了俄國全球性的軍事影響力,導致俄羅斯的陸地邊境安全形勢受到嚴重威脅。
俄軍面臨的最大挑戰是武器裝備的更新嚴重受制於俄羅斯國內的經濟狀況,俄軍軍費在持續下滑。因此導致訓練的減少,薪俸的減少,以及其他軍人福利的降低,導致俄軍士氣低迷、嚴重不團結及戰鬥力下降。
2005年,俄軍用於軍事採購的預算首次超過了對外銷售武器的收入,達到大約65億美元。2006年,俄軍軍費達到了約90億美元。
當普京在2000成為總統時,俄羅斯軍隊的狀況基本上還停留在蘇聯解體時的狀態。不少武器裝備已經比較老舊,不過仍然還是相對可靠的,比如AK-74突擊步槍以及SVD狙擊步槍,因此,這些武器近期內恐怕不會大規模的被更新。腐敗在俄羅斯軍隊中也是一個比較嚴重的問題。在第一次車臣戰爭期間,俄軍沒有足夠軍費採購先進的軍事裝備,如卡莫夫Ka-50“黑鯊”攻擊直升機。因為空軍油料短缺,導致傘兵也得不到足夠的傘降訓練。普京總統對此有所認識,他認為俄軍已經成為“笨重且低效率的軍事機器”。因此,軍費以及其他安全防務費用在普京政府時期大幅度上升,甚至達到了政府財政預算的三分之一。在普京執政之初,曾有計畫裁軍30%。普京也有打算理順和減少軍事指揮層級的施政計畫。