俄日島嶼之爭

俄日島嶼之爭，位於日本北海道以北、俄羅斯堪察加半島以南，日本稱之為北方四島。

北方四島(俄羅斯稱“南千島群島”)方點陣圖

百度名片

俄日爭議島嶼所在的千島群島，位於日本北海道以北、俄羅斯堪察加半島以南，包括大小30多個島嶼，是鄂霍茨克海和北太平洋間的重要通道。群島南部的色丹、齒舞、擇捉、國後四島，俄稱南千島群島，日本稱之為北方四島。

爭議升級

雙方島嶼之爭

“遠東不沉的四艘航空母艦!”這是外界對南千島群島(日本稱北方四島)的稱呼。由於遠離大陸，這裡數十年沒有進行過大規模的開發，島上有火山、溫泉，也有森林和瀑布，自然風光十分優美。然而，這四座美麗的小島卻一直是俄日關係中如鯁在喉的一根刺。長期以來，俄日兩國在四島歸屬問題上互不讓步。
近日，圍繞著這四座在地圖上小得幾乎看不見的島嶼，俄日兩國領土爭端驟然升溫，口水仗愈演愈烈，外交沖突不斷，這根刺再次讓俄日雙方感到了疼痛。
“俄羅斯是世界上領土面積最大的國家，但是沒有一寸領土是多餘的。”俄羅斯總理普京的這句名言現在逐漸成為了大多數俄羅斯人新的國家信仰。去年11月至今，俄羅斯總統梅德韋傑夫和俄多名政府要員接連高調考察俄日兩國爭議島嶼南千島群島(日本稱北方四島)。日本上下惱怒萬分，2月7日，在日本的“北方領土日”當天，日本首相菅直人指責俄政要登島之舉是“難以容忍的粗暴行徑”。俄方則態度強硬反唇相譏批評菅直人“沒有禮貌”，並批評日本政府不顧損害雙邊關係而執意支持日本國內的反俄情緒。
在此背景下，日本外相前原誠司於2月10日開始了對俄羅斯為期4天的訪問，但分析人士普遍認為，前原此行難以在短期內為兩國解決島嶼爭端找到突破口，很可能將無功而返。

惡語相向

口水戰不斷升級
俄日間的這場口水仗始於去年11月梅德韋傑夫視察四島中的國後島，他成為了第一位視察俄日之間存在爭議島嶼的俄羅斯國家元首。在四個小時的行程中，梅德韋傑夫品嘗了魚子醬，走訪島民並參觀了發電站和幼稚園。

雙方島嶼之爭

此後，俄羅斯高官陸續前往南千島群島，第一副總理舒瓦洛夫、國防部長謝爾久科夫等先後視察南千島群島。1月31日，俄羅斯聯邦地區發展部部長巴薩爾金率俄史上最大的代表團登上南千島群島，考察當地經濟發展計畫的具體情況。
俄羅斯官員在島上興致勃勃，而日本人卻怒氣沖沖。針對俄羅斯舉動， 日本外相前原誠司2010年12月4日乘坐海上保全廳飛機從空中視察了該爭議島嶼;今年2月7日，日本 “北方領土日”當天，日本政府花了兩億日元，在報紙上做了75個整版的廣告，廣告上一個日本的小女孩，臉頰一側畫著日本的國旗，而另外一側則貼著北方領土的地圖，上面還有一行字，寫著“北方領土回歸，我也能貢獻一己之力”。日本右翼團體成員當天在俄羅斯大使館前將俄羅斯國旗拖在地上行走並蓄意破壞。此外，位於東京都港區的俄羅斯大使館當天還收到一封恐嚇郵件，信封內裝有疑為來復槍使用的金屬子彈和列印有“北方領土是日本領土”字樣的紙張。
面對日本的咄咄逼人，俄羅斯絲毫不讓步，俄總統助理普里霍季科2月7日回應說，俄領導人前往國內任何地區，根本無需經過任何方面許可，不論現在還是將來，俄對南千島群島的主權不會改變。俄羅斯外交部2月8日傳喚日本駐俄大使井出敬二就日本右翼分子在俄羅斯駐日大使館前侮辱俄國旗一事表達抗議。俄羅斯外長拉夫羅夫表示日方應將此次事件以刑事案立案展開調查。來自俄羅斯青年組織青年近衛軍的抗議者當天手持標語，要求日本政府對激進分子燒毀俄羅斯國旗行為做出道歉。
日前，俄羅斯向負責千島群島防務的俄太平洋艦隊增派了兩艘直升機航母。梅德韋傑夫2月9日下令在南千島群島部署更多現代化武器，並稱俄羅斯需要在其領土“不可分割的”一部分擴大軍力，“以確保這些島嶼的安全”，並強調南千島群島是“戰略要地”。俄國防部當天稱，俄法兩國共同建造的“米斯特拉爾”級兩棲攻擊艦也將參與保衛南千島群島。這些舉動更是激化了兩國在這一問題上的矛盾。

價值所在

南千島群島

戰略要地資源豐富
牽動著俄日民族感情的南千島群島，總面積僅為俄羅斯國土面積的0.029%。經濟欠發達的彈丸之地，俄日兩國為何要爭得頭破血流呢?
四座島嶼具有重要的地理和戰略地位。對俄而言，南千島群島是其在遠東地區的重要門戶，使俄能夠自由出入鄂霍次克海和太平洋，是俄羅斯加強在亞太地區存在的重要基石。俄軍在色丹島上建有軍事基地，在四個島嶼上共部署了一個常備營和一些邊防部隊。擇捉島是目前俄羅斯太平洋艦隊非常重要的一個基地。1941年11月，日本海軍把其核心海上力量集結在擇捉島的單冠灣，然後從這裡出發偷襲了美國海軍據點——夏威夷珍珠港。 四座島嶼礦產和海產品資源豐富，大陸架天然氣儲量約16億噸，黃金儲量約1867噸，還有銀、鈦、硫和錸等，年產海產品約80萬噸。俄羅斯專家認為，這幾座島嶼上的生物資源每年產值達15億到20億美元。島上蘊藏的稀有金屬錸是火山活動的產物，在無線電電子方面用途很廣。目前，這些島嶼的總價值被估計為大約500億美元。
對這四座具有爭議的島嶼，日本自然想收回，而俄羅斯卻不想將這塊肥肉吐出。這四座島嶼也就成為了俄日關係中打不開的結。

島爭常態

擬邀中韓參與開發

俄羅斯駐日本高級外交官

有分析人士認為，俄日島爭將呈常態化趨勢。其一，俄羅斯面臨今年的國家杜馬(議會下院)選舉和明年春天的總統選舉，在重大選舉舉行期間，俄羅斯不可能在領土問題上作出重大的讓步。其二，即使兩國領導人想在此問題上讓步，國內的阻力也相當大。在俄羅斯看來，南千島群島雖小，但卻關係到是否堅持二戰後領土邊界的原則問題，一旦做出讓步，二戰後劃定的邊界體系就將受到動搖，俄領導人不敢冒如此大的政治風險將北方四島全部歸還。而日本也不可能放棄俄先承認日對北方四島的主權再談經濟合作的主張。
目前，俄羅斯已經下定決心要開發南千島群島。2月9日，梅德韋傑夫在會見俄羅斯國防部長謝爾久科夫和地區發展部部長巴薩爾金時表示，俄羅斯將邀請鄰國合作開發南千島群島。
俄羅斯日前已經明確，在今年的4月份之前，完成遠東開發的部署，而南千島群島是重中之重。南千島群島現在由俄羅斯的薩哈林州負責管理，該州的主要貿易夥伴是中國、韓國和日本。對於南千島群島的開發，俄羅斯的主要推介活動也主要指向這三個國家。俄羅斯地區發展部長巴薩爾金在率團考察了擇捉、國後兩島後，於2月1日向韓國企業發出了參與開發的邀請。巴薩爾金表示，韓方正在著手準備參與開發的方案。除此之外，3月，俄羅斯還將在北京面向中國企業召開有關南千島群島開發的說明會。由於受到愈演愈烈的島爭影響，邀請日本參與南千島群島開發的進展並不樂觀，但無論有沒有日本的參與，俄羅斯的腳步是堅定的。

恩怨糾葛

400年的恩怨糾葛
俄日爭議島嶼所在的千島群島，位於日本北海道以北、俄羅斯堪察加半島以南，包括大小30多個島嶼，是鄂霍茨克海和北太平洋間的重要通道。群島南部的色丹、齒舞、擇捉、國後四島，俄稱南千島群島，日本稱之為北方四島。

日本外務大臣麻生太郎

幾個世紀以來，南千島群島在俄日兩國間數度易手，更能觸動民族感情的是，每一次易手都伴隨著俄日兩個巨人的興衰成敗。
據日本史料記載，北方四島最早是日本最初的居民阿伊努族的生活地。1644年，一幅日本繪製的地圖就包含了北方四島。俄方則稱，早在1691年，俄探險家就登上了千島群島，並給這些島嶼起名為“庫里爾群島”。
1779年，沙俄政府正式把千島群島中尚未有明確領土歸屬的所有島嶼劃歸己有。1905年因日俄戰爭失敗，沙俄被迫通過《朴茨茅斯條約》向日本轉讓了千島群島和南薩哈林島的控制權。在第二次世界大戰中日本戰敗，1945年8月，蘇聯派兵奪回了這四座島嶼。
1956年10月蘇聯和日本在莫斯科簽訂聯合宣言，蘇聯同意在締結和平條約後，把北方四島中的齒舞、色丹兩島交還日本。蘇聯解體後，俄羅斯繼承了蘇聯的政治遺產。2004年11月，俄羅斯時任外長拉夫羅夫稱可能把齒舞、色丹兩島交給日本。
但日方認為，俄方利用日本戰敗強占四島是“非法占領”，不會接受俄羅斯只歸還北方四島中兩座島的領土解決方案。由於雙方互不讓步，兩國至今未能簽署作為兩國關係基礎的和平條約。
2009年7月3日，日本國會通過一項法律修正案，首次將北方四島規定為日本“固有領土”。這一修正案出台後俄方立即做出強烈反應。
為了推動收復北方四島的運動，日本政府從1981年開始，將2月7日定為“北方領土日”。每年這一天日本的各家電視台都會大量地播放要求返還北方四島的宣傳片。

事發原因

俄羅斯巡邏艇在北方四島附近巡邏的資料照片

一艘俄羅斯巡邏艇16日在日俄兩國有爭議的島嶼附近向一艘日本漁船開槍射擊，據稱一名日本船員被打死。日本政府就此事向俄方提出抗議，並要求提供賠償。俄羅斯外交部16日發表聲明說，俄方當天在南千島群島(日本稱北方四島)扣留一艘日本漁船以及一名日本漁民死亡，其全部責任都在日本方面。
南千島群島指日本北海道以北總面積約為5000平方公里的齒舞、色丹、國後和擇捉四島。二戰結束至今，這些島嶼先在蘇聯、後在俄羅斯聯邦的管轄之下。長期以來，俄日在四島歸屬問題上互不讓步，致使作為兩國關係基礎的和平條約迄今未能締結。