以言代法

以言代法，法律意識淡薄的一種現象。也是人治的一種思想反映。主要表現在。權力持有者以單個人的意見，看法、言論，代替國家制定的法規，特別是“把領導人說的話當做“法’，不贊成領導人說的話就叫做‘違法’，領導人的話改變了，‘法’也就跟著改變。”（《鄧小平文選》第136頁。人民出版社1983年第1版。）