遊說集團
美國資深媒體記者比爾·瓊斯對本報記者說,大多數美國猶太人宗教色彩不濃,他們反對以色列對美國的遊說,希望中東問題得到和平與公正的解決。但是,少數美國猶太人與以色列右翼勢力關係密切,他們的使命和目標是確保以色列在中東地區的利益得到加強。因此,這些以色列遊說集團的活動能量大,他們進行遊說時充滿激情,形成一股勢不可擋的政治勢力。
問題的提出
2006年3月,美國芝加哥大學政治學教授約翰·米爾斯海默和哈佛大學教授史蒂芬·沃特合寫的《以色列院外集團》一文在《倫敦書評》雜誌發表。兩位教授在文章中坦言,“以色列院外集團”對美國外交政策有著非同尋常的巨大影響力。“以色列院外集團”想要得到的,總是能夠得到。每年,美國給予以色列的援助大大超過其他國家。儘管以色列的人均國內生產總值相當於西班牙和韓國,但它每年仍能從美國得到約30億美元援助,即以色列人均約500美元。此種慷慨援助不能從戰略或道義層面給予令人信服的充分解釋。
這是嚴肅的學者以一種嚴肅的方式提出了一個嚴肅的問題。
影響力
簡介
以色列院外集團在美國的影響力為何如此之大?一些美國人的共識是,美國的猶太人很富裕,而且在各行各業非常成功。20世紀最偉大的科學家是愛因斯坦,他是猶太人。愛因斯坦從德國逃亡美國,為美國核武器的發明做出了巨大貢獻。人人皆知的基辛格博士是20世紀最成功的外交家,他也是猶太人。美國文化界200名最有影響的人物中,約有一半是猶太人。在學術界,美國名牌大學五分之一的教授是猶太人,美國諾貝爾獎獲得者中有四分之一是猶太人。
政經影響有目共睹
在美國政界,猶太人的作用和影響力也是有目共睹。卡特總統時期的財政部長布盧門撒爾是猶太人。猶太人在柯林頓政府中更是獨領風騷,內閣中有6名猶太人,其中包括女國務卿奧爾布賴特、國防部長科恩、財政部長魯賓、美國貿易代表巴舍夫斯基以及總統國家安全事務助理伯傑等。在歐巴馬政府中,白宮辦公廳主任伊曼紐爾也是猶太人。在美國國會,至少有30多名議員是猶太人,其中包括民主黨參議員范因斯坦和前總統候選人李伯曼參議員。
美國的猶太人擅長經商和理財,他們在金融界、商界和娛樂界也非常成功。在美國億萬富豪榜上,猶太人幾乎占了一半。美國國際組織(AIG)前主席莫里斯·格林伯格是華爾街最成功的金融家,掌管美國經濟命脈的美國聯邦儲備署前主席格林斯潘、世界金融投機大亨索羅斯也都是猶太人。微軟公司的總裁兼執行長巴爾默也是猶太人,其資產在金融危機前多達250億美元。
猶太人在美國能神通廣大到什麼程度?一名不願意透露姓名的美國前駐華大使對本報記者講述起這樣一個故事。參加過第二次世界大戰的格林伯格與中國有著特殊關係,他在上海興建了波特曼大酒店,他領導的AIG是唯一進入中國的美國保險公司。一次,格林伯格與基辛格博士一起到中國訪問,因為疏忽一時找不到護照。他們離開中國前往夏威夷的當天打電話到美國駐華使館,要求使館通知夏威夷邊防海關,他們乘坐的私人小飛機將抵達夏威夷,但乘客沒有護照。此事足以說明他們在美國的知名度和影響力。
媒體大亨比比皆是
在報刊、廣播、出版、電影等方面,美國猶太人也擁有巨大影響。好萊塢的迪斯尼、華納兄弟、米高梅等電影製片公司的創辦人都是猶太人。媒體大亨有默爾道夫和美聯社董事會主席唐納德·紐豪斯,也是猶太人。《紐約時報》和《華盛頓郵報》最早是由猶太人家族創辦的。在新聞出版界,湧現了一大批著名的猶太人記者、編輯和專欄作家,每當發生涉及猶太人或以色列利益的論戰時,輿論界往往協調行動,頻頻發起超水平的宣傳戰。
美國外交評論員班杜對本報記者說,在巴以衝突問題上,美國公眾對以色列和巴勒斯坦各打50大板,支持率各占一半。儘管只有10%的美國人鐵桿支持以色列,但他們的遊說能量很大,而且充滿激情。美國也有許多阿拉伯人,但大多是基督教徒。這些阿拉伯人並不富裕,在事業上也不怎么成功。由於“9·11”恐怖攻擊事件的影響,阿拉伯人在美國的形象受到破壞。美國的阿拉伯人在政治上不如猶太人活躍,他們不想出風頭,只想安分守己,因此戰鬥力鬆散,不能形成一股強大的政治力量。
誰不聽話讓他下台
在200多個美國猶太組織中,“美國以色列公共事務委員會”力量最為強大。這些猶太人組織時刻關注美國對中東的外交決策並設法影響重要的人事安排。以色列遊說集團在美國進行遊說或參政的主要目的是對美國政府施加壓力,促使美國與以色列保持特殊關係,千方百計保護以色列在中東的安全利益。由於以色列院外集團遊說勢力強大,美國政客不敢出來公開批評以色列,要是誰敢出來批評以色列,誰就會受到院外集團的圍攻,誰就會在選舉中失去選票。
政治捐款也是猶太人影響美國政治的重要手段。猶太人熱衷於對美國政客的政治捐款,以便左右這些政客的政治立場和對以色列的態度。一些猶太人集中的選區,政客為了當選必須得到猶太人組織的支持。誰反對以色列,誰就會在選舉中倒大霉。
伊利諾伊是猶太人比較集中的地方,前參議員查爾斯·珀西和眾議員保爾·芬利公開建議美國在制訂中東政策時不能光考慮以色列的利益,必須在阿以之間一碗水端平。以色列遊說集團為此調動全國力量在競選期間出錢出力破壞他們兩人的聲譽,使他們在1984年的競選連任中敗北。加州前眾議員保爾麥克洛斯基公開批評美國袒護以色列的中東政策,結果遭到以色列遊說集團的圍剿,也在選舉中失利。
類似這樣的例子很多。來自喬治亞州的黑人眾議員辛西婭·麥金尼因為批評美國的親以色列政策,在2002年的國會選舉中失敗。2001年在眾議院表決通過“與以色列團結打擊恐怖主義”的決議時,來自阿拉巴馬州的黑人眾議員厄爾·希利亞德投了反對票,在2002年另一次投票表決中他又投了反對票。以色列院外活動集團為此在競選中出錢出力進行打壓破壞,從而使他競選連任的努力失敗。美國媒體資深記者比爾·瓊斯對本報記者說,過去20年來,美國許多重要政客成為以色列院外集團的受害者。
歐巴馬也不敢擅動
20世紀60年代以來,美國每年為以色列提供30億美元的經濟援助,同時忽視主要阿拉伯國家的合理關切。美國對以色列的無償經濟援助直到2008年才結束。美國是以色列的強大保護者,美國可以在安理會否決一切不利於以色列的聯合國決議。所有這些都是美國保守的猶太遊說組織和以色列院外集團直接遊說的結果,可見這些勢力對美國政治和外交政策的影響無所不在。
歐巴馬總統希望在巴以和平進程中扮演調解人的角色,以便在阿以之間尋求一個相互尊重和互利互惠的和平協定。歐巴馬表示,巴勒斯坦人沒有希望的前途是難以容忍的。此間學者認為,以色列院外活動集團成功封殺傅立民的提名,白宮在這個問題上沒有挺身而出為傅立民兩肋插刀,這是非常遺憾的。這表明歐巴馬政府面臨的中東和平使命任重道遠,同時也說明歐巴馬政府還沒有為美國的中東政策做好戰鬥的準備。