內容介紹
以獨生子女政策為核心的計畫生育政策執行30多年之後，中國人口面臨的主要矛盾已經發生根本性變化；增長過快不再是中國人口的主要矛盾，取而代之的是源於結構、素質和分布上的問題。面對當前人口領域中出現的新情況和新問題，需要及時做出政策上的調整。《中國發展報告2011/12》把“人口政策的變化和人口政策的調整”作為主題，對執行了30多年的獨立子女政策進行了總結和反思，這是現階段人口政策改革迫切需要的。《中國發展報告2011/12》剖析了中國人口形勢的變化及其經濟社會影響，提出了“生育自主、倡導節制、素質優先、全面發展”的新人口政策，以及調整生育政策和提高人口素質促進人的全面發展兩大政策取向；還提出了穩定調整生育政策的具體方案，並從教育、健康、就業、養老、城市化、兒童與婦女發展、家庭能力建設等方面對如何促進人的全面發展進行了分析，在此基礎上給出了各領域深化改革的政策建設。
作品目錄
引言
第一章 處在歷史轉折點上的中國人口
一、計畫生育政策的實施
二、人口形勢的變化
第二章 經濟社會發展決定人口轉變
一、關於人口與發展的爭論與現實
二、人口轉變的一般規律
三、中國人口轉變的新階段
第三章 人口轉變對經濟社會發展的影響
一、生命周期與經濟社會政策
二、人口紅利與經濟成長
三、人口年齡結構變化帶來的影響
四、應對人口結構變化的政策取向：調整生育政策，提高人口素質
第四章 穩步調整生育政策
一、現已進行的局部調整
二、不同生育政策下的人口情景
三、新人口政策的原則和著力點
四、生育政策調整的步驟
五、完善生育政策的輔助措施
第五章 投資於健康
一、中國的健康進步
二、21世紀以來中國的醫療衛生體制改革
三、人口健康面臨的新問題
四、醫療衛生體制改革的原則
第六章 提升教育水平
一、產業升級的人力資本要求
二、老齡化背景下的教育
三、從人口大國邁向人力資源強國
第七章 農村兒童發展
一、投資於兒童
二、兒童早期發展
三、農村學生營養
四、促進農村兒童發展的措施
第八章 統籌城鄉發展中的人口流動
一、人口流動與“半城市化”
二、建立新型人口管理與服務模式
三、深化戶籍制度改革
四、挖掘勞動力供給潛力與城鄉統籌發展
第九章 促進社會性別平等
一、社會性別平等與婦女發展
二、性別平衡與出生性別比失調
三、性別平等與婦女保護
四、促進社會性別平等的措施
第十章 激發老齡化社會的發展活力
一、提高養老保障覆蓋水平
二、提高老年人的勞動參與率
三、探索中國特色的養老模式
四、開發朝陽期的養老產業
第十一章 家庭發展能力建設
一、家庭變遷及特點
二、社會轉型期家庭面臨的問題
三、家庭變遷與代際關係
四、社會政策對象的偏離與矯正
五、家庭政策與家庭發展能力建設
第十二章 政策建議
一、調整生育政策
二、投資健康和教育
三、注重農村地區兒童發展
四、統籌城鄉發展中的人口流動
五、激發老齡社會的發展活力
六、促進性別社會平等
七、加強家庭發展能力建設
附 錄
參考文獻
專欄目錄
專欄11 《公開信》節錄
專欄12 聯合國最新人口預測對中國人口形勢的糾正：生育率的大幅調低
專欄13 山東禹城的農村空心化——基於48個典型村的調查
專欄21 “被誤解的”馬爾薩斯
專欄31 東亞經濟體與新大陸經濟體的人口紅利
專欄41 二孩生育政策地區調研結果
專欄42 社會撫養費的徵收和爭議
專欄61 世界各國普及高中教育的經驗
專欄62 陝西吳起推行免費教育 財政蛋糕優先分給教育
專欄63 “城中村”流動兒童的教育不容樂觀
專欄64 已開發國家利用立法和政策鼓勵職業教育和培訓
專欄65 寶馬打敗老齡化危機
專欄71 中國開展的兒童早期營養與母嬰健康項目
專欄72 中國發展研究基金會“貧困地區兒童早期發展”項目
專欄73 農村學生營養改善項目試點與政策評估
專欄81 新一代農民工群體崛起對人口管理提出更高要求
專欄91 國際通用的三個性別指數及2008年中國在世界的排名
專欄92 中國農村婦女對B超技術的認知
專欄93 出生性別比問題治理
專欄101 退休老人受青睞，返聘實現“老有所為”
專欄102 日本的護理保險制度
專欄103 “十一五”期間為老服務事業發展
圖目錄
圖1-1 中國人口增量的變化
圖1-2 1950~2100年中國人口增長趨勢
圖1-3 中國與幾個國家生育率變化趨勢比較
圖1-4 中國人口金字塔
圖1-5 1955~2011年中國出生性別比
圖1-6 2000~2010年中國各地區常住人口增長幅度
圖2-1 總和生育率與經濟發展水平的關係
圖2-2 中國城鄉生育率下降趨勢
圖2-3 女性成人文盲人數和文盲率的下降趨勢
圖2-4a 中、日、韓三國女性生第一胎的機率
圖2-4b 中、日、韓三國女性一胎後生二胎的機率
圖3-1 人口生命周期中的生產與消費
圖3-2 中國人口自然增長率與勞動年齡人口比重變化
圖3-3 經濟成長的不同源泉
圖3-4 中國人口撫養比變化趨勢
圖3-5 中國各年齡組人口變化
圖3-6 中國與已開發國家老齡水平比較
圖3-7 中國老年人口增長趨勢
圖3-8 日本人口紅利消失與增長減速
圖3-9 日本勞動生產率提高的源泉變化
圖3-10 中國15~64歲勞動年齡人口規模及比例變化趨勢
圖3-11 中國新生勞動力變化趨勢
圖3-12 中國勞動力的老化趨勢
圖4-1 不同調整方案下的生育率趨勢
圖4-2 不同方案下的人口總量預測
圖4-3 不同方案下勞動年齡人口變化
圖4-4 不同方案下人口老齡化趨勢
圖5-1 中國人類發展指數
圖5-2 中國分性別出生時平均預期壽命
圖5-3 1950~2008年中國甲乙類法定報告傳染病發病率和死亡率變化趨勢
圖5-4 2008年中國城鄉居民年齡別兩周患病率、慢性病患病率和住院率
圖5-5 中國65歲及以上老年人兩周患病率
圖5-6 2008年中國分省預期壽命指數
圖5-7 2006年中國殘疾人服務需求滿足情況
圖5-8 2006年中國65歲及以上老年人殘疾率
圖6-1 東、中、西部學生學業成績水平的比較
圖6-2 城市和農村學生學業成就水平的比較
圖6-3 日本和韓國的高中入學率
圖6-4 教育相對收益率的下降
圖6-5 高校招生數和入學率提高趨勢
圖6-6 留守兒童、流動兒童和城市本地兒童的在校率
圖7-1 大腦發育的敏感期
圖7-2 青海試點地區干預20個月後6~24月齡兒童生長遲緩率
圖7-3 試點地區與非試點地區3~4歲幼兒心理發展狀況比較
圖8-1 農村外出勞動力的規模和構成
圖8-2 中國勞動參與率變化趨勢
圖8-3 中國分年齡勞動參與率的變化
圖10-1 2009年中國60歲以上男性分地區主要生活來源的人口
圖10-2 2009年中國60歲以上女性分地區主要生活來源的人口
圖10-3 2009年中國分年齡組、分主要收入來源的老年人口組成
圖10-4 2010年經濟合作與發展組織國家退休年齡
圖11-1 中國居民家庭戶規模變化趨勢
圖11-2 2009年中國城鄉居民家庭戶類別
圖11-3 2009年中國家庭戶按戶主年齡分布
表目錄
表1-1 中國與世界人口
表2-1 部分亞洲國家的總和生育率變化
表2-2 不同收入水平地區女性勞動參與率
表4-1 生育政策調整不同方案下的人口變化情景
表5-1 中國城市和農村人口死因構成
表5-2 中國分城鄉人口平均預期壽命（歲）
表6-1 城鎮分產業教育水平構成
表7-1 部分國家5歲以下兒童營養不良狀況
表7-2 中國學前教育事業發展主要目標
表7-3 中國城鄉幼稚園及入園、在園幼兒人數分布
表8-1 農村勞動力流動的階段性特徵與政策變遷
表8-2 農民工外出年限與就業流動性的關係
表9-1 中國男女兩性的平均受教育年限
表9-2 中國各級各類學校在校生的女性比例
表9-3 城市、鎮和鄉村嬰幼兒及青少年人口性別比的比較
表9-4 2000年以來按登記註冊類型分的城鎮單位就業人員中的女性比例
附表目錄
附表1 中國各省人類發展指數（2010年）
附表2 各省人均GDP及GDP指數（2010年）
附表3 各省三級教育入學率及教育指數（2010年）
附表4 各省預期壽命和預期壽命指數（2000~2010年）
附表5 各省人口數、城鎮人口比例、出生率
附表6 各地區按三次產業分就業人員數 （2010年末）
附表7 各省登記失業人數和登記失業率（2010年）
附表8 2010年各省地方財政收入和支出
附表9 各省城鎮居民平均每人全年家庭收入來源 （2010年）
附表10 各省農村居民家庭人均純收入及收入來源 （2010年）
附表11 各省城鎮居民家庭平均每人全年消費性支出 （2010年）
附表12 各省農村居民家庭平均每人生活消費支出（2010年）
附表13 各省衛生機構數和人員數（2010年）
附表14 各省基本養老保險情況（2010年）
附表15 各省教育、衛生支出占地方財政支出和GDP的比重（2010年）
附表16 各省進出口額占GDP的比重（2010年）
附表17 各地方土地擁有情況（2010年）
附表18 中國歷代人口數
附表19 新中國的人口變化（1949～2011年）
附表20 城鄉人口的變化（1949～2011年）
附表21 各地區人口分布的變化和增減情況（1982、1990、2000、2010年）
附表22 平均預期壽命的變化
附表23 各地區的平均預期壽命（1982、1990、2000、2010年）
附表24 歷次人口普查的主要結果（1953、1964、1982、1990、2000、2010年）
