交底

交底

交底,是指在某一項工作(多指技術工作)開始前,由主管領導向參與人員進行的技術性交待,其目的是使參與人員對所要進行的工作技術上的特點、技術質量要求、工作方法與措施等方面有一個較詳細的了解,以便於科學地組織開展工作,避免技術質量等事故的發生。

簡介

交底

jiāo dǐ

[釋義] (動)(~兒)交代事物的底細。

[構成] 動賓式:交|底

[例句] 他向我~了。(作謂語)

詳解

各項技術交底記錄也是工程技術檔案資料中不可缺少的部分。

技術交底一般包括下列幾種:

1、設計交底,即設計圖紙交底。這是在建設單位主持下,由設計單位向各施工單位(土建施工單位與各設備專業施工單位)進行的交底,主要交待建築物的功能與特點、設計意圖與要求等。

2、施工設計交底。一般由施工單位組織,在管理單位專業工程師的指導下,主要介紹施工中遇到的問題,和經常性犯錯誤的部位,要使施工人員明白該怎么做,規範上是如何規定的等。

契約交底

契約是平等主體的自然人、法人和其它組織之間設立、變更、終止民事權利義務關係的協定。建議項目契約管理就是為保證參與工程建設的契約雙方(業主與承包商、業主與監理)全面地、有秩序地完成契約規定的責任和義務,行使契約賦予的合法權利所進行的一系列的管理活動。近年來,由於參與工程建設的各方缺乏契約管理人才,契約管理工作薄弱,技術管理人員契約管理意識不強,致使契約履行過程中的糾紛和違約現象時有發生,給契約當事人造成了許多不可避免或減少的經濟損失。筆者在從事監理工作中接觸了不少國內一級、二級施工企業,以及同行監理單位,發現很多單位在簽訂契約時,公司總部一級都很重視,但一旦契約簽訂後,對契約分析和契約交底往往不夠重視,甚至忽視了這項工作,契約簽訂與契約執行脫節,致使契約往往被鎖在檔案櫃或項目負責人的抽屜內,其它人員只知其相關工作職責,而對契約總體情況知之甚少,甚至完全不了解契約的具體內容,給日後的契約糾紛埋下隱患。如中建某公司在福建某項目部的材料員因不熟悉契約,發生安裝材料採購不符合契約規定導致重大損失的事故,就是因為項目部缺乏契約管理人員並且項目負責人事先未進行嚴格的契約交底所造成。本文根據近年來從事契約管理的實踐和體會,闡述契約管理中契約交底的重要性、基本內容和程式,以引起企業的重視,供契約管理人員參考。

一、契約交底的必要性

1.契約交底是項目部技術和管理人員了解契約、統一理解契約的需要。契約是當事人正確履行義務、保護自身合法利益的依據。因此,項目部全體成員必須首先熟悉契約的全部內容,並對契約條款有一個統一的理解和認識,以避免不了解或對契約理解不一致帶來工作上的失誤。由於項目部成員知識結構和水平的差異,加之契約條款繁多,條款之間的聯繫複雜,契約語言難以理解,因此難於保證每個成員都能吃透整個契約內容和契約關係,這樣勢必影響其在遇到實際問題時處理辦法的有效性和正確性,影響契約的全面順利實施。因此,在契約簽訂後,契約管理人員對項目部全體成員進行契約交底是必要的,特別是契約工作範圍、契約條款的交叉點和理解的難點。

2.契約交底是規範項目部全體成員工作的需要。界定契約雙方當事人(業主與監理、業主與承包商)的權利義務界限,規範各項工程活動,提醒項目部全體成員注意執行各項工程活動的依據和法律後果,以使在工程實施中進行有效的控制和處理,是契約交底的基本內容之一,也是規範項目部工作所必須的。由於不同的公司對其所屬項目部成員的職責分工要求不盡一致,工作習慣和組織管理方法也不盡相同,但面對特定的項目,其工作都必須符合契約的基本要求和契約的特殊要求,必須用契約規範自己的工作。要達到這一點,契約交底也是必不可少的工作。通過交底,可以讓內部成員進一步了解自己權利的界限和義務的範圍、工作的程式和法律後果,擺正自己在契約中的地位,有效防止由於權利義務的界限不清引起的內部職責爭議和外部契約責任爭議的發生,提高契約管理的效率。

3.契約交底有利於發現契約問題,並利於契約風險的事前控制。契約交底就是契約管理人員向項目部全體成員介紹契約意圖、契約關係、契約基本內容、業務工作的契約約定和要求等內容。它包括契約分析、契約交底、交底的對象提出問題、再分析、再交底的過程。因此,它有利於項目部成員領會意圖,集思廣益,思考並發現契約中的問題,如契約中可能隱藏著的各類風險、契約中的矛盾條款、用詞含糊及界限不清條款等。契約交底可以避免因在工作過程中才發現問題帶來的措手不及和失控,同時也有利於調動全體項目成員完善契約風險防範措施,提高他們契約風險防範意識。

4.契約交底有利於提高項目部全體成員的契約意識,使契約管理的程式、制度及保證 體系落到實處。契約管理工作包括建立契約管理組織、保證體系、管理工作程式、工作制度等內容,其中比較重要的是建立諸如契約文檔管理、契約跟蹤管理、契約變更管理、契約爭 議處理等工作制度,其執行過程是一個隨實施情況變化的動態過程,也是全體項目成員有序參與實施的過程。每個人的工作都與契約能否按計畫執行完成密切相關,因此項目部管理人員都必須有較強的契約意識,在工作中自覺地執行契約管理的程式和制度,並採取積極的措施防止和減少工作失誤和偏差。為達到這一目標,在契約實施前進行詳細的契約交底是必要的。

二、契約交底的程式

契約交底是公司契約簽訂人員和精通契約管理的專家向項目部成員陳述契約意圖、契約要點、契約執行計畫的過程,通常可以分層次按一定程式進行。層次一般可分為三級,即公司向項目部負責人交底,項目部負責人向項目職能部門負責人交底,職能部門負責人向其所屬執行人員交底。這三個層次的交底內容和重點可根據被交底人的職責有所不同。筆者根據多年的實踐和研究,認為按以下程式交底是有效可行的。

1.公司契約管理人員向項目負責人及項目契約管理人員進行契約交底,全面陳述契約背景、契約工作範圍、契約目標、契約執行要點及特殊情況處理,並解答項目負責人及項目契約管理人員提出的問題,最後形成書面契約交底記錄。

2.項目負責人或由其委派的契約管理人員向項目部職能部門負責人進行契約交底,陳述契約基本情況、契約執行計畫、各職能部門的執行要點、契約風險防範措施等,並解答各職能部門提出的問題,最後形成書面交底記錄。

3.各職能部門負責人向其所屬執行人員進行契約交底,陳述契約基本情況、本部門的契約責任及執行要點、契約風險防範措施等,並答所屬人員提出的問題,最後形成書面交底記錄。

4.各部門將交底情況反饋給項目契約管理人員,由其對契約執行計畫、契約管理程式、契約管理措施及風險防範措施進行進一步修改完善,最後形成契約管理檔案,下發各執行人員,指導其活動。

契約交底是契約管理的一個重要環節,需要各級管理和技術人員在契約交底前,認真閱讀契約,進行契約分析,發現契約問題,提出合理建議.避免走形式,以使契約管理有一個良好的開端。

三、契約交底的內容

契約交底是以契約分析為基礎、以契約內容為核心的交底工作,因此涉及到契約的全部內容,特別是關係到契約能否順利實施的核心條款。契約交底的目的是將契約目標和責任具體落實到各級人員的工程活動中,並指導管理及技術人員以契約作為行為準則。契約交底一般包括以下主要內容:

1.工程概況及契約工作範圍;

2.契約關係及契約涉及各方之間的權利、義務與責任;

3,契約工期控制總目標及階段控制目標,目標控制的網路表示及關鍵線路說明;

4.契約質量控制目標及契約規定執行的規範、標準和驗收程式;

5.契約對本工程的材料、設備採購、驗收的規定;

6.投資及成本控制目標,特別是契約價款的支付及調整的條件、方式和程式;

7.契約雙方爭議問題的處理方式、程式和要求;

8.契約雙方的違約責任;

9.索賠的機會和處理策略;

10.契約風險的內容及防範措施;

11. 契約進展文檔管理的要求。

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