計畫由來
2015年，在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上，中國與非洲達成“十大合作計畫”，包括中非工業化合作計畫、農業現代化合作計畫、基礎設施合作計畫、金融合作計畫、綠色發展合作計畫、貿易和投資便利化合作計畫、減貧惠民合作計畫、公共衛生合作計畫、人文合作計畫、和平與安全合作計畫。
落實完成
2018年8月28日，國務院新聞辦舉行吹風會，介紹中非合作論壇北京峰會經貿工作有關情況。商務部副部長錢克明在發布會上表示，習近平主席2015年在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上倡議實施中非“十大合作計畫”的經貿舉措已全面落實完畢，中非經貿關係進一步向縱深發展，中國已連續9年成為非洲第一大貿易夥伴國。
中非合作互利共贏
數據顯示，2017年，中非貿易額達1700億美元，同比增長14%。2018年1月份至6月份，中非貿易額達988億美元，同比增長16%。中國近3年對非洲年均直接投資保持在30億美元左右。中非雙方加強產業對接，不少重點投資項目取得積極進展，在製造業、金融、旅遊、航空等領域的合作也取得新突破。
錢克明表示，中非合作無論是從貿易還是從投資上看，既幫助非洲改善了基礎設施，創造了就業，改善了民生，同時也帶動了中國企業、中國標準、中國產品“走出去”，是互利共贏的。
以“十大合作計畫”全面落實為例，在幫助非洲國家減少貧困和改善民生，加快工業化、推進非洲一體化方面作出了積極貢獻，為非洲實現可持續發展提供了有力支持。據初步統計，“十大合作計畫”實施以來，中國企業在非洲已建成和在建的項目，將幫助非洲新增約3萬公里的公路里程、8500萬噸/年的港口吞吐能力、超過900萬噸/日的清潔用水處理能力、近2萬兆瓦的發電能力和3萬多公里的輸變電線路，為非洲國家創造近90萬個就業崗位。中國還為非洲國家在農業、減貧、公共衛生、貿易投資便利化等領域實施了數百個項目，派遣醫療隊員1500人次，診治患者約46萬人次。
錢克明表示，中國將繼續向非洲開放市場，包括在中國國際進口博覽會給非洲很多最不已開發國家提供了免費攤位。此外，中國幫助非洲國家加快工業化，鼓勵中國企業去非洲投資，增加其產品出口能力，並對人員進行了培訓。
中國對非投資著眼培養非洲內生增長能力
錢克明說，中非合作是平等的，不附帶任何政治條件。近幾年，中國對非投資快速增長，非洲已成為中國對外投資的新興目的地。中國對非投資，更注重培養非洲的內生增長能力。
數據顯示，近年來，中非投資合作發展迅速，2017年中國對非直接投資31億美元，是2003年的近40倍，增長非常快。截至2017年底，中國對非各類投資存量超過了1000億美元，幾乎遍布非洲每一個國家。
同時，投資形式更加豐富。從領域上看，中國對非投資行業逐步拓寬，涉及建築、採礦、製造、科技、地質勘查、房地產、金融、批發零售和農業等領域。從投資方式上看，除了獨資、合資外，還有參股、併購。近年來，民營企業對非投資也快速增長，逐漸成為對非投資的生力軍。
中國對非投資支持手段不斷完善。目前，有優惠貸款、中非發展基金、中非產能合作基金，還有專門為非洲中小企業設立的非洲中小企業專項貸款。中非發展基金累計對非洲36個國家的91個項目決策投資了46億美元，可以帶動中國對非投資超過220億美元，覆蓋了農業、民生、基礎設施、礦產資源、金融領域。
錢克明介紹，中非投資實現了互利共贏。一方面，中國企業到非洲投資，幫助非洲國家創造就業，增加稅收，包括增加出口，改善經濟結構，特別是培養內生增長能力。過去非洲主要出口礦產、原料，中國企業去投資，提高了非洲國家出口產品附加值，大大改善了非洲國家的經濟結構。另一方面，據不完全統計，中國企業還在非洲辦了約25個經貿合作區，為中國企業到非投資提供了更多平台。現在25個經貿合作區有入區企業400多家，累計投資金額超過60億美元，涉及能源礦產、輕工建材、紡織製造、家用電器，目前產值約189億美元，上繳東道國稅收達9億美元，僱傭外籍員工約4.1萬名，大大促進了非洲的工業化和經濟發展，創造了就業。
雙方評價
中非“十大合作計畫”2018年9月4日，中非合作論壇北京峰會圓桌會議在人民大會堂舉行。國家主席習近平和論壇共同主席國南非總統拉馬福薩分別主持第一階段和第二階段會議。會議通過《關於構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》和《中非合作論壇－北京行動計畫（2019－2021年）》。
習近平指出，論壇北京峰會共同回顧了中非合作論壇成立18年來特別是2015年約翰內斯堡峰會以來中非全面戰略合作夥伴關係取得的長足發展，審議了中非“十大合作計畫”全面落實情況，對此感到滿意。
非方對中非合作論壇約翰內斯堡峰會確定的“十大合作計畫”落實情況感到滿意，高度評價習近平在北京峰會開幕式講話中宣布的“八大行動”等對非務實合作新主張、新舉措，表示有關舉措和倡議完全契合非洲經濟社會發展的優先領域，將加強對非中關係發展的頂層設計，在更高水平上實現非中合作共贏、共同發展，壯大開發中國家整體力量，推動國際秩序向更加公正、合理方向發展。
