中雲街道辦事處

中雲街道辦事處

中雲街道辦事處位於山東省膠州市城區西部,東至廣州路、西至朱諸路、南至揚州路、北至膠州西路,轄區面積19.6平方公里,現轄18個村莊(含4個村轉居)、14個居委會,共有人口6.5萬人。辦事處連續多年被評為山東省“百強”鄉鎮、“齊魯街道之星”、“青島市模範街道辦事處”、“青島市發展民營經濟十強鎮”、“青島地方財政收入十強鎮”,黨工委多次被評為“山東省先進基層黨組織”。

地理位置

中雲街道辦事處位於膠州市城區西部,東與阜安街道辦事處接壤,南與南關街道辦事處接壤,北與北關街道辦事處接壤,西鄰膠西鎮。東西最大橫距4公里,南北最大縱距4.9公里,總面積19.6平方公里。

人口民族

截止2005年末,總人口62000人,其中男性居民32000 人,女性居民 30000人,男女性別比例為16:15。農業人口 11420人,非農業人口52580人,人口密度為每平方公里3163人。出生率為 9‰,死亡率為2‰,人口自然增長率為7‰。全處人口以漢族為主。少數民族有回族、維吾爾族、朝鮮族等。

經濟概況

2005年,全處共完成國內生產總值20.5億元,比2004年增長25%,地方財政收入9539萬元,增長28%,固定資產投資13億元,增長10%;實際利用外資4750萬美元,出口創匯1億美元,增長20%,實際利用內資2.83億元,農民人均純收入達到了7100元。

第一產業:2005年完成農林牧漁業總產值 3425萬元。其中,糧食總產1250噸,蔬菜類總產300噸,水果總產50噸。大牲畜年末存欄200萬頭,豬年末存欄0.3萬頭,年內出欄1.5萬頭,羊年末存欄1300隻,家禽年末存欄1萬隻,年內出欄3萬隻。農業機械 1200千瓦,農田有效灌溉面積50公頃。全年林木覆蓋率達28%以上。始終重視農業發展的重要性,不斷調整農業結構,發展利用農業帶來經濟效益的大項目,積極引導農民走科技興農之路,形成了西宋定點屠宰廠、北辛置蘑菇生產基地、青島名吃“巴子食品”等特色產地。

第二、三產業:2005年完成工業總產值46億元。規模以上工業企業56個,工業總產值40億元,銷售收入31億元,利潤總額3.9億元。(一)園區經濟發展迅速。在第一工業園建設上,重點在收地縮院、項目推進和老企業增資上下工夫, 2005年以來,一園內又有18個項目開工建設,有7個項目建成投產。在老企業增資方面,中雲辦事處在手續審批、勞動用工等方面搞好全過程、全方位服務,促使現有企業不斷擴張規模,園內先後有派若馬家具、嘉豐實業等9家企業,在設備引進、廠房擴建等方面進行了增資擴產,增資額達370萬美元和6700萬元。2005年,第一工業園實際利用外資1100萬美元,實際利用內資1.34億元。以第二工業園為重點,堅持基礎建設、園區招商和項目管理三者並重,全面推開。在基礎設施建設方面,突出質量,嚴格標準,加強調度,已投入資金2500萬元,進行了水、電、路、綠化、亮化等基礎設施建設,一年多的時間,達到了“六通一平三化”的標準,增強了承載項目尤其是承載大項目的能力;在園區招商方面,按照“大項目進園,小項目進村”的原則,嚴格項目入園關,對總投資達不到300萬美元外資項目和達不到1500萬元的內資項目以及有污染項目、建設檔次低項目不得進入園區,提高項目入園門檻,以提高園內土地使用效益。對廠房建設嚴格進行審查,做到三個必須:必須服從園區統一規劃,必須嚴格按圖紙進行建設,必須達到規定的建設容積率。 目前,第二工業園共落戶項目32個,開工建設21個,在談11個,開工建築面積16萬平方米。在項目管理和服務方面,我們在園內設立了園區管委會,增設了警區,負責園區基礎設施建設、用地協調、企業招工和治安管理等工作,為落戶企業創造了良好的經營環境。(二)招商引資工作實現新的突破。2005年以來,面對國家巨觀調控、土地清理整頓、電力供應緊張等一系列因素影響,我們不斷調整思路,拓寬招商渠道,加大招商引資力度,招商引資工作取得可喜成績,實現較大突破。一是在項目總量上實現新的突破。全年共引進外資項目15個,內資項目65個。二是在項目質量上實現新的突破。在項目引進中,突出重點,集中精力,著力抓好重點項目的引進工作,全年共引進投資500萬美元以上的外資項目3個,投資1000萬元以上的內資、民資項目13個。三是在項目推進上實現新的突破。堅持一手抓引進,一手抓建設和開工,結合項目建設用地清理和收地縮院工作,從辦事處到各個項目引進單位、項目建設單位,層層明確分工,落實責任,按照契約規定,排定時限,定期調度,促使引進項目快建設,建設項目快完工,完工項目快投產,並嚴格項目建設手續,嚴格項目建設監管,有效杜絕了私建濫建、久拖不建、建設標準檔次較低等現象的發生。全處引進的80個外資、內資項目中,有22個實現了當年引進,當年開工建設,當年投產,有43個已開工建設,項目建築面積達到37萬平方米。

財政稅收快速增長。始終將財政稅收作為經濟工作的頭等大事來抓,大力培植稅源、引進稅源,加強稅源監控,依法組織收入,使財政稅收在基數較大、壓力較大的情況下保持了快速增長,實現了連續四年來財政收入每年淨增1000多萬元,2005年比2004年淨增1600多萬元,是歷年來增幅較大、增量較多的一年,較大程度地緩解了財政工作壓力,確保了鋼性支出和重點項目建設支出,辦事處被評為青島市地方財政收入“十強”鎮、街道辦事處。

社會事業

2005年,城市化工作進展順利。以改善環境面貌、提高民眾居住條件為目標,以村莊改造和環境整治為重點,堅持建設與管理並重,改造和整治結合,處村(居)聯動,對水、電、路、居統籌安排,加強規劃,加大投入,嚴格管理,推動了城市化工作的順利開展。2005年,在供水、排水、道路等基礎設施建設等方面投入資金2000多萬元,處區基礎設施綜合配套水平不斷提高。堅持招商改造和自我改造並舉,先後對5個居民小區進行了開發改造,開發改造面積25萬平方米。河頭源、西宋、北臥龍等村莊結合實際,積極行動,對舊村改造進行科學調整,合理規劃,村莊改造規劃均已通過評審,正在付諸實施。社區管理水平得到提升。結合環境綜合整治,辦事處不斷完善環衛設施,健全衛生保潔隊伍,並明確職責,嚴格考核,形成了環境衛生長效管理機制。在市政府組織的歷次城市環境衛生檢查評比中,辦事處均名列前茅。以“環境美”星級村莊創建活動為載體,以小街巷整治為重點,加強指導,強化調度,各村莊累計投資370多萬元,硬化、綠化道路26條,41000平方米。進一步加強居委會建設,充分發揮管理職能,湧現出郭家瑩小區、東苑小區、市中小區、常樂花園等一批設施配套、功能完善、環境優美、資源共享的文明示範小區。辦事處被評為全市城市化工作先進單位。2005年全處有國中2處,國小5處,在校學生6000 人;幼稚園27 所,入園幼兒890名。防保所一處,衛生技術人員10名;衛生室103處,村級衛生人員百餘人。人口自然增長率7‰ ,計畫生育率100%。

精神文明建設和民主法制建設不斷深入。堅持貼近民眾,貼近實際,突出特色,突出創新,深入開展了主題集中、特色鮮明的民眾性精神文明創建活動。各級各類文明單位在鞏固的基礎上不斷上檔次,上水平,在道德建設、民主與法制建設、科技創新、公民道德建設等方面,形成了一批示範村、示範點,全處青島市級以上文明單位達到了16個。民主法制建設得到強化,各項社會事業同步推進,協調發展。按照新一輪村務公開工作的要求,以規範內容、完善程式為重點,以健全機制、強化監督為主線,積極推行和落實財務委託代理制度,堅持定期審計、專項審計相結合,從源頭上杜絕了農村幹部因經濟不清引發的各類問題。堅持以“發案少,秩序好,社會穩定,民眾滿意”為目標,以“平安中雲”創建活動為載體,從穩定社會細胞入手,積極開展“平安家庭”創建活動,加大各項人防、物防和技防投入,全面提高社會治安綜合治理水平。全年共破獲各類刑事案件365起,全處社會治安發案率、刑事犯罪率分別比2004年下降了15%和19.5%。按照“分級負責,歸口辦理”的原則,高度重視做好信訪工作。以發展的思路,改革的辦法,齊抓共管,密切配合,處理了大批信訪積案,解決了一些新的信訪問題,全處信訪總量逐年降低,為改革開放和經濟發展創造了穩定的政治、社會環境。計畫生育管理更加規範,通過加強綜合治理,強化宣傳教育,各類熱點難點問題逐步得到解決,全面參與、齊抓共管的工作局面日益形成,2005年,人口自然增長率、計畫生育率、女性初婚晚婚率等各項指標統計合格率均達到了100%。堅持以加大投入為重點,以開展活動為主線,以發揮作用為目的,老幹部、老年人工作成績突出,先後多次代表膠州市迎接了上級老幹部、老年人工作檢查和調研。民政工作得到進一步加強,逐步建立起村居自助和慈善捐助相結合的社會捐助體系.民眾性體育文化活動廣泛開展,先後在膠州市級以上各類比賽中多次獲獎,展現出較高的競技水平和良好的精神面貌。

教育

中雲辦事處轄區內現有2所國中,5所國小,29所幼稚園。各校走“文化立校、內涵發展”之路,形成了“一校一品牌,一校一特色”的辦學局面。膠州七中以“一草一木飽蘸人文思想、一磚一石蘊含人文精神、一物一景潤染人文情懷、一師一生盡顯人文素養”的文化經緯,創造了“人文七中”文化品牌,呈現了鮮明的辦學特色,學校教學質量居全市前列。七中的機器人社團在全國比賽中獲得金獎,並代表國家赴美國參賽獲得佳績。

中雲國小和振華國小合併成振華教育集團,成為膠州市第一個試水教育機制改革的學校。振華教育集團圍繞快樂課堂、快樂作業、快樂家庭、快樂社團四個維度,並以快樂閱讀和校園足球為雙翼特色,打造“快樂振華”、“四維雙翼”的新文化格局。振華教育集團在足球方面取得了優異成績:學校被評為全國足球示範學校;在“誰是球王”爭霸賽中,獲得青島賽區第二名的好成績。

政區榮譽

辦事處連續多年被評為山東省“百強”鄉鎮、“齊魯街道之星”、“青島市模範街道辦事處”、“青島市發展民營經濟十強鎮”、“青島地方財政收入十強鎮”,黨工委多次被評為“山東省先進基層黨組織”。

政區發展

近年來,中雲街道辦事處緊緊圍繞又好又快發展主題,全面落實科學發展觀,立足“兩園一區”工作主陣地,圍繞“富民強處”發展目標,突出招商引資、商貿區建設、城市管理、財政稅收和社會主義新農村建設五大工作重點,不斷強化措施,狠抓落實,全處經濟與各項社會事業保持了良好的發展勢頭。

按照“經濟發展園區化、園區投入多元化”總體思路,規劃建設了工業園,辦事處共有“兩園一區”(工業一園、工業二園、西部商貿區),5個村級工業小區,加強了園區道路、供電、供水、通訊、綠化、亮化等基礎設施建設,園區達到了“五通一平三化”標準,承載項目能力不斷提高,現建成面積達到4033畝,累計基礎設施投入約2.6億元,園區現已落戶外資企業78家,內資企業118家,規模以上企業68家,其中年銷售收入過億元的企業23家,企業總用工人數35000人;辦事處累計實現利用外資1.2億美元,實際利用內資29億元。

按照全市發展“大商貿、大物流”的總體思路,我們對西部商貿區情況進行了認真分析研究,根據存在的主要問題,著力抓好招商啟動工作。一方面加快改造老商城,積極推進各類專業市場的引進、改造和整合,所引進的龍港燈具、膠電家居、海博家居、億豪家具、龍港家居等五大市場已成功啟動,總建築面積達到15萬平方米,已成為半島地區最大的家居用品集散地,已形成三大鋼材專業市場,經營規模和交易額已躍居全省第一位。目前,正在對鋁型材市場和鋼材市場進行規劃改造,規範發展蘭州西路和泰州路裝飾材料商業街,打造十里建材長廊。另一方面以新商貿區的建設啟動和改變形象為重點,加強協調,強化調度,促進各個單體市場的快速建設和繁榮,提升西部商貿區的商氣和人氣。目前,西客站商貿城、興峰商貿城、南方家園商貿城已對外招商啟動;投資2億元、建築面積12萬平方米的大桓九商貿城即將完工;九九佳2萬平方米的生態酒店項目已全面開工。整個城區西部已逐步形成了以膠州商城為中心、以蘭州西路為軸線、以專業市場為載體的連線城鄉、統一開放的大型商貿區。

領導班子

姓名職務分工
劉 學 中雲街道黨工委書記 主持街道黨工委的全面工作
王曉久 中雲街道黨工委副書記、辦事處主任 主持辦事處的全面工作,主持政協中雲聯絡室工作。側重財稅、審計以及城市管理與開發建設工作。
劉洪軍 人大主任 分工負責機關、穩定、企業軍轉幹部、政法、消防、村(居)考核、老處直企業改制與管理及便民服務大廳日常管理工作。協助主任抓好農村財務管理、農村財務審計工作。分管人大辦公室、黨政辦、工業辦、派出所、司法所、穩定中心、經管審計中心以及便民服務大廳工作。聯繫人大、交警一中隊工作。
高思永 中雲街道黨工委副書記 分工負責工業、稅收、商貿、民營、三產服務、招商引資、統計、科技、質量技術監督、企業服務及工業聚集區建設、辦事處考核及電話民意調查及工會、共青團、婦聯工作。分管經貿辦、投資服務中心、稅收辦、代征辦、統計站、工商所、工會、共青團、婦聯及金膠州鋼材市場工作。聯繫政協、國稅、地稅、供電所工作。
周兆航 中雲街道紀工委書記 主持紀工委工作,分工負責紀檢、黨風廉政建設。分管紀工委辦公室。
賈銘利 中雲街道辦事處副主任 分工負責安全生產、處村建設與管理、土地、環保、地震、城市管理、道路交通、村莊改造與開發以及小區建設工作,抓好西部城區建設工作。分管安監辦、國土資源所、綜合執法中隊、處村建設文化中心工作,抓好融城片區回遷收尾工作。
徐 偉 中雲街道辦事處副主任 分工負責勞動管理、教育、體育、食品藥品監管、計畫生育、衛生、民政、殘聯及旅遊工作。分管勞動保障中心、教育辦、食藥所、社會事務辦、計生辦、社區衛生服務中心工作。
劉 曦 中雲街道黨工委組織委員 分工負責基層組織建設、機關黨支部、黨建為民網、政務熱線365、老幹部、老年體協及新型經濟組織黨工團建設工作,協助副書記抓好招商引資、統計、科技、質量技術監督、企業服務及工業聚集區建設工作。分管老乾辦、組織辦、黨建辦、365辦公室、民調中心工作。
徐金祥 中雲街道黨工委宣傳統戰委員 分工負責宣傳、統戰、文化、精神文明建設及創建文明城市工作,協調聯絡新聞媒體,抓好對外宣傳。分管宣傳辦、研究室、文化站工作。
魏 凱 中雲街道武裝部長、黨工委委員 分工負責武裝、農業、林業、畜牧、水利、氣象工作。分管武裝部、農業辦工作,聯繫預備役工作。
宋立武 中雲街道黨工委委員 分工負責社區管理及居委會日常工作、美麗膠州建設、物業管理及城鄉環衛一體化工作。分管社區辦、環境綜合整治辦公室工作。
劉成民 中雲街道辦事處副主任科員 協助分管副主任抓好融城片區回遷收尾工作

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