一、三十多年來,中法兩國在遵循核安全、核安保、核不擴散、放射性廢物長期管理和環保的最高標準的基礎上,開展和平利用核能合作,兩國企業實現了互利共贏。
中法兩國重申支持負責任地發展和平利用核能。核能為減少溫室氣體排放和應對氣候變化貢獻顯著,在提高經濟競爭力、保障能源安全、為子孫後代開發保護自然資源環境方面具有優勢。
兩國建立了涵蓋核反應堆、核燃料循環前後端、專業人才培養和核安全等領域的全面合作夥伴關係,是中法合作的具體體現。相關宏偉目標已納入習近平主席2014年3月對法國進行國事訪問時發表的《中法關係中長期規劃》。中法兩國國家元首希望深化兩國在民用核能領域良好的合作和核燃料循環各環節的合作夥伴關係。
二、中法兩國總理於2015年1月會晤,確認兩國元首決定的中長期規劃實施已取得具體進展,特別是:
--台山兩台EPR反應堆建設向前推進;
--兩國企業正在就法國電力集團運營的欣克利角核電站兩台EPR反應堆及英國其他後續核反應堆項目建設進行磋商;
--正在探討分享中法兩國在反應堆設計、建設、運行、管理經驗等方面的合作;
--後處理-再循環工廠項目技術談判取得進展。
中法兩國總理利用會晤的機會重申,願共同進一步推動這一合作夥伴關係,將其擴展到包括科研和核安全等核能領域的各個方面,應做好中長期安排,在雙方及第三國合作的框架下,在核燃料循環前端、中型和大型反應堆及核燃料循環後端等領域開展兩國企業均衡參與的具體項目,實現互利共贏。
三、中法兩國要求雙方核能界各合作方擴大全面合作夥伴關係各領域的合作。
四、在核燃料循環前端,中法將加強鈾資源開發、鈾轉化、核燃料及相關部件製造方面的合作:
--在鈾礦勘探和開採方面,中核集團與阿海琺集團已重新啟動鈾礦項目合作談判,中國國家原子能機構和法國原子能委員會將換文明確鈾的使用和再轉讓條件。中核集團將與阿海琺集團就在全世界進一步擴大合作的可能開展交流;
--兩國將依照國家政策,進一步擴大鈾轉化方面的合作,雙方企業為此將探討具體合作方式,並將採用符合核安全和環保最高標準的技術;
--中法雙方企業將擴大鋯產業鏈的工業合作,共同開展市場推廣;
--中法兩國希望雙方企業在核電站燃料方面開展合作。
五、在核反應堆領域,中法兩國之間良好的合作呼籲雙方企業在以下領域探索更密切的合作:
1.設計安全、有競爭力的第三代新反應堆;
2.核電站建設。
這些計畫將滿足全球市場需求,為此,中法兩國工業合作夥伴自今年起將確定全面、均衡的合作原則。
這具體體現在:
--雙方共同努力,完成好台山1、2號機組的建設工作;
--中廣核集團牽頭,中核集團參加的中方企業聯隊支持並參與欣克利角C項目兩台EPR反應堆建設,以及塞斯維爾C項目的前期開發工作;
--法國電力集團支持並參與由中方企業聯隊牽頭的另外一個英國核電廠址項目開發,並以華龍一號技術為基礎聯合開展適應性設計修改,主要滿足英國獨立核監管機構的安全要求並使其具有競爭力;
--雙方企業共同探討在互惠共贏基礎上,建立包括開發大型和中型反應堆在內的合作夥伴關係,主要旨在共同開拓第三國市場。
中法兩國商定,將就具體落實這一合作夥伴關係相關事宜開展磋商。
中法兩國希望在核反應堆服務和設備製造方面開展全面合作。為此,雙方企業應進一步探討建立長期合作夥伴關係。
中法兩國將致力於促進包括中小企業在內的雙方供應商建立互惠互利的合作夥伴關係。中法兩國承諾,在各自國內為相關企業開展互利、切實和長期聯合發展的投資活動和審批提供便利。
中法兩國鼓勵在核能領域開展規範和標準的合作,希望法國核島設備設計和建造規則協會(AFCEN)和中國核工業標準化研究所(ISNI)、蘇州熱工研究院(SNPI)加強這方面的合作,在國際上強化中法兩國核電的良好經驗。支持中法雙方相互借鑑、參考和採用對方標準,促進雙方核電標準互認。
六、兩國確認對核燃料閉式循環路線的共識,根據2008年中法聯合工作組最終報告確定的原則,兩國企業對後處理廠工藝流程已達成一致,目前正在進行商務談判。政府間協定談判正在同步推進,將於商務談判結束前完成。
應考慮建立協調機制,以促進項目的進展,加深對落實契約和政府間協定等相關問題,包括保障監督的共同理解。
中法兩國支持雙方企業為乏燃料後處理-再循環工廠的運行、技術支持和相關物流系統提供中期配套服務。
七、雙方認識到核設施退役工作對環境保護及核安全、核安保具有重要意義,同時認識到該項工作的複雜性、系統性,願意在此領域開展深入交流與合作。
八、中法兩國願分享在乏燃料後處理高放廢物管理方面,特別是深層地質處置場設計和建設方面的經驗。為此,法國國家放射性廢物管理機構與中國國家原子能機構將推動雙方進一步合作。
九、在研究領域,由中國國家原子能機構和法國原委會牽頭的研發合作於2008年起採用協作實驗室模式,各協作實驗室應提出明確的共享共擔目標,與工業合作夥伴關係的發展相互促進,雙方將根據後處理-再循環工廠項目進展,探討建立一個核燃料循環後端協作實驗室。
鼓勵雙方業內組織和機構,在企業的參與下,共同實施研發項目,以確保掌握最有效、最先進的核能技術,包括第四代核反應堆技術。
十、中法兩國強調指出,中國國家核安全局與其對口單位法國核安全當局及雙方的技術支持單位開展了良好的合作。這一合作自2014年後擴展到放射性廢物管理和核燃料循環設施核安全問題。中法兩國重申繼續開展核安全合作的重要性。
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