圖書信息
作 者： 任苒 等 著 叢 書 名： 出 版 社： 經濟科學出版社 ISBN：9787505880627 出版時間：2009-04-01
內容簡介
《中國醫療保障制度發展框架與策略》通過現場調研、理論研究、實證分析和文獻研究等方法，在對中國醫療保障制度的建立與發展系統分析的基礎上，提出中國醫療保障制度發展框架與策略，提出了建立全民醫療保障制度的新構想，作為實現人人享有醫療保障的發展策略；並對八個國家醫療保障制度和政策以及對中國的借鑑進行了研究分析。全書構思獨特，內容豐富，分析視角全面，信息和數據翔實；反映了作者對中國醫療保障制度設計與刨新的理性思考。《中國醫療保障制度發展框架與策略》既可作為理論研究者、政策制定者的參考書，又可供關心中國醫療保障制度發展的人士參考。
作者簡介
任苒，畢業於哈爾濱醫科大學衛生管理專業。現任大連醫科大學教授，兼任大連市社會科學院特邀研究員、國際衛生經濟學會科學委員會委員、中國衛生經濟學會常務理事、中國醫學與哲學學會常務理事等。長期從事醫療保障制度改革與發展研究，主持相關研究課題多項。主要研究領域包括區域衛生規劃與衛生資源配置、城鄉醫療保障制度與政策、衛生系統績效評價、國際衛生體制與改革比較研究等。出版專著《區域衛生規劃概論》，擔任衛生部、高等醫藥規劃教材《醫療保障》副主編等，發表論文酉余篇。
目錄
總報告
第一章 現行醫療保障制度的成效與問題
一、現行醫療保障制度的發展歷程與成效
二、現有制度設計及缺陷
三、基本醫療保險制度的主要問題
第二章 多層次醫療保障體系發展階段與目標
一、現階段醫療保障體系的構成及局限性
二、多層次醫療保障體系的發展框架
三、多層次醫療保障體系的發展目標與特徵
四、多層次醫療保障體系的基本原則與依據
第三章 全民醫療保障制度發展框架
一、全民醫療保障制度設計的基本依據
二、全民醫療保障制度內涵與設計原則
三、全民醫療保障制度發展目標與特徵
四、全民醫療保障制度的作用與特色
第四章 全民醫療保障制度的籌資
一、全民覆蓋醫療保障的籌資種類與方式
二、全民覆蓋醫療保障制度的籌資機制
三、不同醫療保障基金籌資方式的特徵與利弊
四、醫療保障基金籌集模式與改革的國際經驗
五、全民醫療保障制度的籌資策略
第五章 醫療保障制度的支付機制
一、支付方式的種類及利弊
二、醫療保障的支付制度設計與組合
三、醫療保障制度的支付機制
四、醫療費用支付的激勵機制
五、國外醫療費用支付制度改革趨向
第六章 全民醫療保障制度的組織實施與策略
一、全民醫療保障制度的服務提供機制
二、全民醫療保障制度資金需要量
三、全民醫療保障制度的管理機制
四、全民醫療保障制度的實施策略
第七章 全民覆蓋醫療保障制度的可行性分析
一、全民覆蓋醫療保障制度設計與組織實施面臨的挑戰
二、建立全民覆蓋醫療保障制度的難點與對策
三、可行性分析
第八章 政策建議
一、對多層次醫療保障制度發展框架的建議
二、對中國建立與實施全民醫療保障制度的建議
實證研究與調研報告
上海醫療保障制度的設計與改革思路
一、上海基本信息
二、上海醫療保障制度的改革進展
三、上海醫療保障制度建設與發展規劃
鎮江市醫療保障制度的設計與改革思路
一、鎮江基本信息
二、鎮江醫療保障制度的設計特徵與改革進展
三、鎮江醫療保障制度建設與發展規劃和思路
四、借鑑與啟示
五、結語
鎮江市基本醫療保險支付方式及其影響
一、鎮江醫療保險支付方式的發展與演變
二、鎮江醫療保險支付方式改革的效果
三、借鑑與啟示
中國醫療保障制度發展調查問卷分析
一、建立全民覆蓋醫療保障制度的必要性和可能性
二、目前中國城鎮職工基本醫療保險制度存在的主要問題·
三、2010年以前中國建立覆蓋全民醫療保險的制度設計
四、建立和實行全民覆蓋醫療保障制度需要的配套政策
五、中國建立全民覆蓋的醫療保障制度的難點和障礙
六、對醫療保障制度設計與改革的選擇
七、對中國建立全民覆蓋的醫療保障制度的意願
八、贊同醫療保障模式城鄉有別的理由
九、對現行醫療保障制度改革的看法
完善城鄉醫療救助制度策略研究
一、城鄉醫療救助制度建立的背景與發展
二、城鄉醫療救助制度的組織實施與特徵
三、城鄉醫療救助制度的實施效果
四、城鄉醫療救助制度設計與實施中的問題
五、完善城鄉醫療救助制度的思考與策略
中國醫療救助制度設計與發展
一、中國城鄉的貧困問題與疾病成為致貧的主要原因
二、中國醫療救助制度的建立與發展
三、中國醫療救助制度設計的缺陷與實施中的問題
四、完善中國醫療救助制度設計與實施的建議
國外醫療救助制度及啟示
一、國外醫療救助對象與資格認定
二、國外醫療救助方式
三、國外醫療救助資金來源與籌集
四、國外醫療救助待遇標準與支付
五、國外醫療救助立法與管理
六、國外醫療救助制度的主要特點
七、國外醫療救助制度對我國的啟示
八、結語
代表性國家醫療保障制度比較分析
菲律賓全民覆蓋醫療保險制度及其啟示
一、菲律賓人群健康狀況與衛生系統績效
二、菲律賓的醫療保險制度
三、菲律賓醫療保險制度的發展
四、菲律賓醫療保險制度對我國的啟示
印度尼西亞醫療保障制度及其借鑑
一、印度尼西亞人群健康狀況與衛生系統績效
二、印度尼西亞衛生籌資體系
三、印度尼西亞醫療衛生服務提供體系
四、印度尼西亞醫療保險制度
五、印度尼西亞醫療保障制度對我國的借鑑與啟示
泰國健康保險制度與改革及其啟示
一、泰國基本信息與衛生系統績效
二、泰國的健康保險制度及演變
三、泰國健康保障制度改革與政策
四、泰國新的健康保險政策與改革導向
五、泰國健康保險制度的經驗與啟示
印度醫療保障制度及其啟示
一、印度人群健康狀況與衛生系統現狀
二、印度醫療保障制度
三、印度醫療保障制度存在的問題
四、印度醫療保障制度對我國的啟示
墨西哥醫療保障體系改革及其啟示
一、墨西哥人群健康狀況及衛生系統績效
二、墨西哥醫療保障體系的三輪改革
三、墨西哥衛生系統和醫療保障體系改革的啟示
巴西醫療保障體系及借鑑
一、巴西聯邦共和國的基本情況
二、巴西醫療衛生資源
三、巴西醫療保障體系
四、巴西醫療保障體系對我國的啟示與借鑑
哥倫比亞醫療保障制度設計與改革成效
一、哥倫比亞基本信息與衛生系統績效
二、改革前的醫療保障制度與衛生籌資狀況
三、哥倫比亞1993年的衛生部門改革
四、改革結果及其對衛生籌資公平性的影響
五、結語與啟示
德國醫療保險制度及借鑑
一、德國衛生系統績效與人群健康狀況
二、德國社會醫療保險制度
三、德國醫療保險制度存在的問題
四、德國醫療保險制度的改革趨勢
五、德國醫療保險制度對我國的借鑑
前言
建立和健全覆蓋城鄉居民的醫療保障制度是中國當前建設和諧社會的重要議題，也是一個難題。我國現有的各種醫療保障制度未能有效覆蓋全體居民，是造成“看病難、看病貴”問題的重要原因之一。因此，要解決“看病難、看病貴”問題，建立和完善這一制度安排將是一個基本前提。十六屆六中全會的《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確提出了構建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和主要目標，並明確提出加快建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度的重大歷史任務。黨的十七大報告在“實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求”中又明確提出“人人享有基本醫療衛生服務”和“建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平”的目標和任務。
作為衛生部、世界衛生組織（WHO）、英國國際發展部項目《中國衛生政策利貧政策研究項目》的研究課題之一，我們於2006年12月至2007年4月間，承擔並完成了《中國醫療保障制度發展研究》課題。此課題主要研究目的是研究與建立國家基本醫療衛生制度相適應的醫療保障制度發展框架，包括中國醫療保障制度發展框架、發展目標、籌資和支付機制，以及加快醫療保障制度覆蓋貧困人口的途徑。
