圖書信息
出版社: 中國海關出版社; 第1版 (2011年5月1日)
叢書名: 上海海關學院學術文庫
平裝: 257頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787801658104
條形碼: 9787801658104
尺寸: 23.6 x 15.8 x 1.4 cm
重量: 458 g
作者簡介
余大樂，1951年生於上海。20世紀80年代曾被評為“全國自學成才優秀人物”，曾為山東省煙臺市政協委員、山東省法學會會員。先後在煙臺海關、上海海關和上海海關學院工作。現為中國海關學會會員、中國海關學會上海分會理事、上海海關學院學會秘書長、《上海海關學院學報》編輯部主任。多年來，利用業餘時間從事理論研究，在中央和地方報刊上發表百餘篇文章。在海關工作期間，尤其關注海關改革和海關現代化建設，研究成果多次在各級海關學會中獲獎。
內容簡介
在20世紀80年代末和90年代初期，隨著
中國改革向市場化轉軌和對外開放的擴大，
海關面臨著前所未有的挑戰。於是，高層啟
動了海關現代化發展戰略，以提高在市場經
濟中海關管理的水平，並策動在全國海關進
行廣泛的研討。本文集《中國海關改革與現代化論》收入的主要是作者在
海關工作中撰寫的、與前後兩輪海關現代化
發展戰略有關的十幾篇研究文章，以《從全
國海關關長會議工作報告看海關改革歷程》
為開篇，以《海關現代化視閾中的風險管理
發展研究》為結束，展現了作者對海關改革
與現代化這一具有歷史縱深感的宏大課題和
偉大實踐的深思與探索。
《中國海關改革與現代化論》由余大樂編著。
目錄
序
從全國海關關長會議工作報告看海關改革歷程
引言
一 選擇關長會議報告作為分析樣本的理由
二 全國海關關長會議及會議主題報告情況
三 中國海關改革與建設的歷程
四 中國海關現代化改革發展之路
五 中國海關未來發展之路與建議
結語
市場經濟體制中的海關法制建設
一 市場經濟對海關法制建設的新挑戰
二 在發展市場經濟中海關法制建設的新對策
三 在市場經濟建設進程中樹立新的海關法律意識
海關法制建設的價值取向
一 價值觀念與海關法制建設
二 成本—收益理論對海關法制建設的實質影響
三 對效益在海關法制建設實踐中若干價值的思考
結語
中國海關現代化難點及其若干取向
一 現代海關制度的兩大難題
二 中國海關現代化的若干取向
利益多元化與海關的決策選擇
一 利益矛盾是現階段海關面臨的主要矛盾
二 利益多元化衝突中海關管理的兩大基本矛盾
三 市場經濟利益格局調整中的海關與企業
四 對海關改革和建設的阻力分析
五 利益矛盾和利益衝突中的海關決策選擇
對海關工作指導思想的理性思考
一 “促進為主”方針的歷史功績及發展局限
二 新形勢呼喚著新的海關工作指導方針
三 確立海關新的工作方針應當注意的幾個問題
結語
海關的法治與現代化的法治海關
一 “依法行政，為國把關”與海關的法治
二 現代化的法治海關的實現途徑
三 現代化法治海關建設應當注意的幾個方面
對海關垂直領導體制的若干思考
一 海關執法腐敗的教訓
二 海關垂直領導體制弱化與執法腐敗
三 強化海關垂直領導體制的若干構想
依法把關與貿易便利及海關行政效率
一 問題的提出
二 把關與服務的平衡之選擇
三 在衝突與選擇中應當注意的幾個問題
結語
海關現代化的歷史經驗及改革啟示和方向
一 建立現代海關制度的實質是實現中國海關的現代化
二 建立現代海關制度的理論與實踐及歷史經驗和啟示
三 行政管理體制改革是海關現代化的突破口
結語
海關現代化背景下的人才素質及教育和培訓模式初探
導言
一 海關現代化背景下的海關教育和培訓的理性透視
二 海關現代化背景下海關教育和培訓模式的功能與定位
三 海關現代化背景下海關教育和培訓的人才培養模式之重塑
關於整合海關風險管理推進策略的若干分析
一 現狀、問題及思考
二 對海關風險管理推進策略的理論與實證分析
三 風險管理推進中應當注意的問題和建議
結語
海關若干重大決策的回顧及其影響
一 海關若干重大決策的回顧
二 科學決策、民主決策是正確決策的基礎
結語
中國現代化背景下的“稅專”與“關校”
一 “稅專”成立的歷史背景
二 “關校”的建立與發展
海關現代化視閾中的風險管理髮展研究
一 海關現代化戰略與風險管理的選擇
二 海關現代化戰略中風險管理的得與失
三 大監管體系構建中海關風險管理的新路徑
結語
後記
