圖書信息
作 者： 徐鶴 等 著
叢 書 名：
內容簡介
《中國戰略環境評價理論與實踐》系統介紹了中國戰略環境評價的理論研究和實踐經驗，闡述了中國戰略環境評價的制度特點、體系框架、管理機制以及不同層次和行業戰略環境評價的理論研究進展；探討了不同技術方法（情景分析法、系統動力學方法、地理信息系統技術、風險分析、承載力分析等）在戰略環境評價中的套用及其發展前景；並結合典型案例，介紹了不同行業和地區（公路網規劃、城市總體規劃等）戰略環境評價實踐的開展情況；提出了改善戰略環境評價效果、促進戰略環境評價發展的方法和建議。
《中國戰略環境評價理論與實踐》可供從事環境影響評價相關工作的管理人員、科技人員及高等院校相關專業師生參考。
作者簡介
徐鶴，教授，博士生導師。南開大學戰略環境評價研究中心副主任，國際影響評價學會（IAIA）會員。長期以來一直從事戰略環境評價研究工作。作為戰略環境評價的諮詢專家，先後參加了世界銀行（WB）、亞洲開發銀行（ADB）、加拿大國際開發署（CIDA）、瑞典國際開發署（SIDA）、聯合國高等研究所（UNU/IAS）、地球環境研究所（IGES）等的戰略環境評價國際合作項目。主持並完成了多項戰略環境評價的實踐工作，並參與了制定國家戰略環境評價技術導則和地方及行業技術規範的大量諮詢工作。
陳水勤，教授，博士生導師，香港中文大學地理與資源管理學系主任，兼中國環境戰略研究中心副主任。教學、科研領域主要包括水文與水資源開發利用、流域管理與規劃、環境仿真技術以及區域發展。研究成果廣泛發表於國際和國內期刊以及有關專著。除了教學和科研工作，陳教授還在其他大學、學術團體和香港特區政府的顧問委員會擔任職務，包括南開大學戰略環境評價研究中心客座教授、中國地理學會水文專業委員會副主任、中國自然資源學會水資源專業委員會副主任和香港水質事務諮詢委員會委員等。
杜建枝，教授。博士生導師，現任香港中文大學中國環境戰略研究中心主任、地理與資源管理學系教授。科研、教學領域主要包括環境政策與環境管理、戰略環境評價的理論與套用、環境聲學與聲學景觀。發表於國際和國內期刊以及有關專著的文章近兩百篇。林教授曾為香港特區政府環境諮詢委員會主席及多個顧問委員會成員，並獲特區政府頒予銀紫荊星章銜。林教授亦曾擔任中國科學院地理科學與資源研究所、南開大學、華東師範大學、華中農業大學等的訪問教授。
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目錄
前言
理論篇 中國戰略環境評價理論研究進展
中國戰略環境評價研究進展
1 戰略環境評價
2 制度體系建設
2.1 戰略環評制度的建立和發展
2.2 部門和地方戰略環評制度的發展
2.3 管理制度
3 戰略環評實踐進展
3.1 地區戰略環評實踐進展
3.2 部門行業戰略環評實踐進展
3.3 小結
4 研究進展
4.1 戰略環評的方法學研究
4.2 戰略環評的理論概述和專項研究
4.3 小結
5 戰略環評發展中的問題
5.1 制度上的不足
5.2 理論研究的不足
6 未來的發展方向
6.1 加強制度建設
6.2 加強戰略環評的能力建設
6.3 建立完善環評競爭機制
6.4 加強學術研究
中國戰略環境評價的制度化和法制化
1 引言
2 中國戰略環境評價制度化、法制化的發展歷程
2.1 中國戰略環境評價制度的建立與發展
2.2 現階段中國戰略環評制度的作用
3 中國戰略環境評價制度的特點
3.1 以國家級專門法的形式確立了戰略環境評價制度
3.2 強調對政府或部門的規劃開展戰略環境評價
3.3 初步形成包括法律、部門規章、技術導則等在內的戰略環境評價法律體系
3.4 實行分類管理
3.5 建立環境影響報告書的審查制度
3.6 鼓勵公眾參與並有法律保障
3.7 實行環境影響評價資質管理
4 中國戰略環境評價制度存在的主要問題
4.1 戰略環境評價的法定範圍僅限於規劃層次
4.2 評價模式中的“自我評價”不利於評價的客觀和公正
4.3 重視“評價結果”，相對忽視“評價過程”
4.4 審查機構是政府部門臨時召集的審查小組
5 完善中國戰略環境評價制度的若干建議
6 結語
規劃環境影響評價工作機制探討
1 引言
2 SEA融入戰略決策的必要性
3 我國規劃環評融人規劃決策的困難與挑戰
3.1 規劃環評實施時機與機制的政策性要求
3.2 當前我國規劃環評與規劃融合面臨的困境
3.3 新時期規劃環評面臨的挑戰
3.4 規劃環評融入規劃決策的聯繫
4 城市總體規劃環評與規劃融合工作機制的構建
4.1 新時期城市規劃改革和發展的新要求
4.2 城市總體規劃與規劃環評工作的聯繫
4.3 綜合性規劃環評機制構建與實證——以大理市城市總體規劃修編戰略環評
案例為例
5 主要結論及建議
基於政策結構分析的政策環境影響評價模式研究
1 引言
2 政策結構層次
3 政策環境影響評價模式構建
3.1 評價介入時段不同
3.2 評價機構及介入部門不同
3.3 評價程式特徵不同
3.4 方法學特徵不同
3.5 評價過程公眾參與程度不同
3.6 評價結論要求不同
4 結語
城市總體規劃環境影響評價
1 概述
1.1 城市規劃的環境影響
1.2 城市規劃環評的意義
1.3 相關規定和要求
1.4 工作進展
2 城市總規環評的內容和特點
2.1 城市規劃概述
2.2 城市總規環評的內容
2.3 城市總規環評的工作程式
2.4 城市總規環評的特點
3 關於開展城市總規環評的討論
3.1 總規環評的評價主體
3.2 不確定性與技術方法
3.3 層次性及其與項目環評的關係
3.4 規劃環評與城市總規及環境保護規劃的關係
4 城市總體規劃環評的案例
4.1 英國空間規劃案例
4.2 北京懷柔新城規劃環評案例
4.3 唐山南部空間發展戰略規劃的環境影響分析案例
5 結語
城市交通規劃環境影響評價
1 城市交通規劃及其環境影響評價的層次性
1.1 城市交通規劃的層次性
1.2 城市交通規劃環境影響評價的層次性
2 城市交通規劃環境影響評價的結合機制與評價過程
2.1 戰略（規劃）環境評價與戰略（規劃）決策過程結合機制
2.2 城市交通規劃環境影響評價過程
3 交通規劃環境影響評價工作程式
4 城市交通規劃環境影響評價的內容
4.1 資源環境狀況調查、分析
4.2 評價目標和指標體系
4.3 規劃分析
4.4 環境影響預測、分析與評價
4.5 替代方案分析
4.6 公眾參與
4.7 監測與跟蹤評價
5 結論
能源規劃環境影響評價
1 我國能源規劃體系、制度與類型
1.1 能源規劃體系與制度
1.2 能源規劃的類型、特點
1.3 能源規劃環境影響評價的一般技術路線
2 主要類型能源規劃環境影響評價指標體系
2.1 能源重點專項規劃
2.2 水電流域開發規劃
2.3 火電電源建設規劃
2.4 能源規劃環境影響評價指標體系案例分析
3 能源規劃環境影響評價與預測方法
3.1 能源規劃環境影響評價方法
3.2 能源規劃環境影響預測方法
3.3 空氣品質預測模式在能源規劃環評中的套用
4 主要結論與建議
4.1 主要結論
4.2 建議
土地利用規劃環境影響評價
1 對土地利用規劃環評的認識
1 對土地利用規劃環評的內涵基本形成共識，理論研究初現
1.2 對土地利用規劃的環評體系仍在探討
1.3 形成不同的土地利用規劃環評程式
2 土地利用規劃環評的目標和指標體系
2.1 探索不同內容的多元化規劃環評目標和指標體系
2.2 構建不同層級土地利用規劃環評的目標和指標
……
技術方法篇 戰略環境評價技術方法研究
實踐篇 中國戰略環境評價案例研究
參考文獻
彩圖
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前言
歷史告訴我們，由於人們以往對環境的淡漠態度，諸多有悖於科學發展的規劃與決策不可避免地引發了大範圍的環境污染和生態破壞，導致經濟和社會系統的紊亂，貽患無窮。因此，要達到環境、經濟和社會的協調發展，我們迫切需要將環境問題納入一切經濟、社會科學發展決策中，而戰略環境評價正是肩負著這樣的使命。
2002年10通過的《中華人民共和國環境影響評價法》（簡稱《環評法》），首次將政府的規劃納入環境影響評價的範疇，從而確立了戰略環境評價的法律地位，標誌著我國環境與資源立法步入了一個新階段——力求從決策的源頭防止環境污染和生態破壞，成為中國環境保護的又一個重要的里程碑。2009年8月通過的《規劃環境影響評價條例》，為規劃層面的戰略環境評價提供了具有可操作性的法律依據，為環境決策融人政府巨觀決策提供了制度保障，這對於提高政府巨觀決策的科學性和推動戰略環境評價的發展具有舉足輕重的意義。
