作者簡介
高新民，女，中央黨校黨建教研部教授、博士生導師。1982年在山東大學獲歷史學學士學位。1987年在中國人民大學獲法學碩士學位。同年到中央黨校工作至今，其間獲法學博士學位。研究方向：黨建原理，黨的建設史。發表學術論文、時政文章100多篇，著有《延安整風實錄》(二人合作)、《論黨的領導方式和執政方式》(二人合作)等著作。
目錄
前言
第一章 黨的活動方式的一般理論分析
一、黨的活動方式的界定
二、黨的活動方式的分類
三、黨的活動方式的基本特點
四、黨的活動方式的效應
五、決定政黨活動方式的基本因素
1．黨內環境的制約
2．社會環境的制約
六、評價活動方式的標準
1．合理性原則
2．效率原則
3．道德、價值評價標準
第二章 中國共產黨活動方式：歷史合理性(上)
一、執政前黨的基本活動方式
1．武裝鬥爭——奪取政權的主要方式
2．合法與非暴力鬥爭——奪取政權的必要方式
3．多種方式的匯合——動員民眾的複雜機制
4．黨的活動方式與環境的互動
二、建國後至十一屆三中全會前黨的活動方式
1．“黨管一切”的行為模式
2．民眾運動的方式
第三章中國共產黨活動方式：歷史合理性(下)
一、執政黨意識形態與國家意識形態
二、黨在意識形態領域的活動方式
1．執政前黨在意識形態領域中的引導工作
2．建國後至黨的十一屆三中全會前黨在意識形態
領域中的活動方式
三、幾點思考
1．黨的活動方式適應了當時的環境
2．值得汲取的教訓
第四章 改革之路(上)：黨在國家政權中的活動方式
——建立良性統合的黨政運作機制
一、黨的活動方式與社會環境的變革
1．兩個觀點的闡釋
2．科學化：經濟體制改革的內在要求
3．科學化：尊重權力運作的基本規律
二、黨在政權系統中活動方式的創新
1．對什麼是黨的領導有了更為深刻的認識
2．對黨與政權的關係作出了一系列制度性規定
3．實踐創新
三、改革的幾種取向
四、幾個有爭議的問題
1．黨的權力邊界與責任
2．良性統合的黨政機制是否需要分權?
3．適度分權會不會影響效率?
4．適度分權是否就是西方的三權分立、脫離黨的領導?
5．兼職、交叉任職的利弊
第五章 改革之路(下)：黨在國家與社會中的基本活動方式——民主執政和依法執政
一、民主執政與依法執政是黨在國家與社會中的基本活動方式
二、介入政權方式的改革：基層民眾政治參與的推動
1．鄉村直接選舉的歷史回顧
2．對鄉村直接選舉的評價
3．幾個有爭議的問題
三、介入政權方式的改革：擴大黨政領導幹部選拔任用中的民眾參與
1．以擴大民眾參與度為主要內容的探索
2．建立有黨外民眾參與的黨內初選制度
3．建立規範的競爭與整合的科學操作規則
4．民主執政需有科學化的規則作支撐
四、決策方式民主化科學化是民主執政的重要內容
1．黨的決策方式的簡單回顧與評析
2．改革的方向
五、黨內民主與人民民主的互動
1．黨內民主的特點
2．黨內民主是黨的生命
3．黨內民主與人民民主的關係
4．以黨內民主制度建設推動民主執政
5．發展黨內民主的路徑
六、執政後的基本活動方式：依法執政
1．依法執政是黨執政後的基本活動方式
2．依法執政理念與活動方式的確立
3．依法執政與黨領導法治建設的關係
4．依法執政與道德建設的關係
5．依法執政與黨的制度建設的關係
第六章 執政黨在政黨政治中的活動方式——建立執政黨與參政黨雙向互動的政黨運作機制
一、中國共產黨領導的多黨合作制度的基本特點
二、共產黨領導的多黨合作制度是中國政治制度的優勢
三、以政治協商為主要形式、以引導為突出特點的活動方式
1．幾個基本方式、方法
2．雙向互動的執政黨與參政黨關係
四、基層民主黨派的適度發展有利於中國特色社會主義事業的發展
1．基層民主黨派的發展及其主客觀原因
2．基層民主黨派在參政議政中的作用
第七章 面向未來：以執政為民為基本理念的治理模式
一、“權力社會化”與“善治”對黨的活動方式的啟示
二、互動型方式——改變“我領導，你服從”、“我決議，你執行”的單向活動方式
1．建立良性互動的合作型黨群關係
2．建立以回應、責任為特色的互動機制
三、服務型方式——基層黨組織實現政治領導和政治動員的活動方式
1．強化基層黨組織的服務功能
2．以實際行動塑造服務形象
四、民主、多元的整合方式——實現黨的社會整合方式的轉變
1．黨的社會整合方式是特定歷史條件的產物
2．加大社會制度的包容度
3．改進黨對主流媒體的領導方式
五、依法執政——實現依法治國方略
1．黨通過黨員、黨組的工作實現對政權系統的領導
2．以法治化的方式規範黨組織在國家與社會中的行為
六、靈活多樣的微觀活動方式——黨在社會基層組織中的創新
1．黨在非公有制經濟組織中的活動方式
2．社區黨的活動方式的探索
七、務實、親民、勤政——民眾歡迎的行為方式
八、新科學技術手段與黨的活動方式
主要參考書目
後記
