（湘辦發〔２０００〕３３號）
各市、州、縣委，各市、州、縣人民政府，省直有關單位：
近年來，省委、省人民政府三令五申，要求各地切實做好婚姻登記工作，堅決制止利用婚姻登記搭車收費。但在一些地方，婚姻登記仍不夠規範，搭車收費的現象屢禁不止，人民民眾對此反映強烈。為了認真做好婚姻登記工作，切實保障婚姻當事人的合法權益，減輕人民民眾的負擔，經省委、省人民政府同意，現就進一步做好婚姻登記工作、嚴禁搭車收費的有關問題，作如下通知：
一、進一步提高做好婚姻登記工作的認識。
各級黨委、政府特別是縣、鄉兩級黨委、政府要進一步認真學習、深刻領會江澤民總書記“三個代表”的重要思想，把做好婚姻登記工作、制止搭車收費提高到維護黨和政府形象，保障公民合法權益，減輕農民負擔，維護社會穩定的高度來認識，自覺擔負起對婚姻登記及搭車收費實行綜合治理的領導責任，支持和保障婚姻登記管理機關嚴格按照《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理條例》的規定辦理婚姻登記。
二、嚴禁婚姻登記搭車收費和亂收費。
婚姻登記機關辦理國內公民結婚登記手續只能收取結婚證書工本費１０元，嚴禁任何部門和單位借婚姻登記搭車收費和亂收費。除法律法規有規定的外，任何部門、單位和個人不得借婚姻登記搭車收費和亂收費，不得在婚姻登記過程中收取計畫生育押金，不得要求婚姻當事人接受孕檢和優生優育血親測試，不得搭售商業保險、社會保險、福利彩票、藥品、報刊、婚禮紀念品等。對今年８月１０日全省市州委書記會議以後，仍然借婚姻登記搭車收費和亂收費的，要一律清退；對搭車收費中收受的回扣、手續費、勞務費等，一律沒收，上繳縣級財政。今後凡借婚姻登記搭車收費和亂收費的，一律堅決查處，並追究主要負責人的責任；造成嚴重影響的，對直接責任人和主要領導人給予行政處分和採取組織措施。
三、進一步規範婚姻登記程式。
依照有關法律法規規定，辦理婚姻登記，婚姻當事人應當出具戶口證明，居民身份證，所在單位、村民委員會或居民委員會出具的婚姻狀況證明。所有單位、村民委員會、居民委員會出具上述證明不得收取任何費用，不得附加任何條件。城市居民在辦理婚姻登記時，應當出具婚前健康檢查證明；婚前檢查有問題的，應當進行婚前醫學檢查或醫學鑑定。在有條件的農村，應當積極穩妥地推行婚前健康檢查。
擔負婚前健康檢查的醫療保健機構由衛生部門許可，民政部門指定。實行婚前健康檢查（合婚前醫學檢查）的醫療保健機構，必須嚴格執行省人民政府規定的收費標準，即對每對婚姻當事人只收取５０元檢查費，不得擅自提高收費標準，增加收費項目。
四、進一步明確婚姻登記管理機關。
按照國家《婚姻登記管理條例》規定，城市的婚姻登記機關為街道辦事處或市轄區、不設區的市人民政府的民政局；農村的婚姻登記機關為鄉鎮人民政府。對搭車收費屢禁不止的街道辦事處和鄉鎮人民政府，縣級以上民政部門應按照國家有關部委的規定，責令其停止婚姻登記，進行整改。
街道辦事處和鄉鎮的婚姻登記工作由民政辦（所）負責。婚姻登記員應依照有關法律法規的規定持證上崗。
五、進一步加強婚姻檔案管理。
要按照《中華人民共和國檔案法》和《婚姻登記管理條例》的規定，建立健全婚姻檔案管理制度。婚姻檔案由縣（市、區）民政局統一管理。每年年底，各鄉鎮、街道辦事處應將婚姻檔案材料交到縣（市、區）民政局。婚姻檔案管理所需的費用列入縣級財政預算。
中共湖南省委辦公廳
湖南省人民政府辦公廳
２０００年１１月６日
