貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知
教黨[2009]33號
各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校黨委：
為深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，切實加強和改進新形勢下高校黨的建設，現將有關要求通知如下：
一、統一思想，充分認識黨的十七屆四中全會的重大意義，進一步掀起學習貫徹全會精神的高潮
黨的十七屆四中全會，是在國際形勢繼續發生深刻變化，我國處在進一步發展的重要戰略機遇期召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），從政治和全局的高度，對加強和改進新形勢下黨的建設作出戰略部署，是指導當前和今後一個時期黨的建設的綱領性檔案。胡錦濤總書記在全會上的重要講話，對學習貫徹全會精神提出了明確要求，為加強和改進新形勢下黨的建設指明了方向。
各地各高校要組織黨員幹部認真學習領會《決定》和胡錦濤總書記的重要講話精神，全面理解和準確把握其精神實質。要深刻領會全會專題研究黨的建設的戰略考慮，深刻領會我們黨執政以來加強自身建設的基本經驗，深刻領會加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求和目標任務，深刻領會加強和改進新形勢下黨的建設的新要求新舉措，切實把思想認識統一到中央對加強和改進黨的建設重要性的認識上來，統一到中央對加強和改進黨的建設形勢的分析判斷上來，統一到中央對加強和改進黨的建設的決策部署和要求上來，不斷增強學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的自覺性和堅定性，努力把高校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設提高到一個新的水平。
二、結合實際，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神
當前和今後一個時期，各地各高校要認真貫徹《決定》提出的總體要求、目標任務和重要舉措，以改革創新精神全面加強和改進高校黨的建設，不斷提高高校黨的建設科學化水平，為推動高等教育科學發展、建設高等教育強國提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。
一是要按照建設馬克思主義學習型政黨的目標和要求，努力建設學習型高校黨組織，不斷提高廣大黨員師生的思想政治水平。高校要充分發揮在理論創新和理論宣傳普及中的優勢，積極參與馬克思主義理論研究和建設工程，為推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化作出新的貢獻。要在真學真懂真信真用上下功夫，深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦工作。要牢牢掌握黨在高校意識形態領域的主導權，廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，全面總結《中共中央國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）發布實施五年來大學生思想政治教育取得的成績和經驗，深刻分析面臨的新形勢新任務新要求，把大學生思想政治教育不斷引向深入。
二是要在堅持和健全民主集中制，積極發展黨內民主方面邁出新的步伐。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制，不斷提高高校黨委的領導水平。要保障黨員的主體地位和民主權利，暢通民主監督渠道，積極發展黨內民主。要充分發揮高校智力密集、人才薈萃的優勢，加強決策諮詢和服務工作，為黨和政府決策的科學化、民主化貢獻力量。
三是要深化幹部人事制度改革，努力建設高素質的管理幹部隊伍和人才隊伍。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持正確用人導向，不斷完善幹部選拔任用機制。要著力提高高校各級領導班子和領導幹部推動高校科學發展，促進和諧校園建設的本領。要源源不斷地培養大批優秀幹部，大力加強年輕幹部黨性修養和實踐鍛鍊。要堅持嚴格要求與關心愛護相結合，健全乾部管理機制。
四是要做好抓基層打基礎工作，切實加強基層黨組織建設。要適應形勢發展要求，不斷擴大基層黨組織覆蓋面。要推進基層黨組織工作創新，充分發揮高校黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設中的領導核心作用。要著力加強院系級黨組織建設和青年教師黨員隊伍建設，進一步理順院系級黨組織工作體制和運行機制，積極吸收符合條件的青年教師特別是學科帶頭人和學術骨幹加入黨組織。要繼續加強在學生中發展黨員工作，積極推動大學生黨支部建在班上，使大學生黨支部切實成為帶動學生班級團結進步和開展思想政治教育的堅強堡壘。要高度重視高校基層黨組織負責人的選拔和培養，建設一支高素質基層黨組織帶頭人隊伍。
五是要大力弘揚黨的優良作風，切實做好懲治預防腐敗工作。要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，大興密切聯繫民眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮鬥之風，大興批評和自我批評之風，下大力氣解決突出問題，堅決糾正損害民眾利益的不正之風，以堅強黨性保證黨的作風建設。要針對當前高校學風建設面臨的突出問題，建立健全治理學術不端行為的長效機制。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，深入貫徹落實《中共中央紀委 教育部 監察部關於加強高等學校反腐倡廉建設的意見》（教監[2008]15號），加快推進懲治和預防腐敗體系建設，最佳化高等教育發展和育人環境。
三、加強領導，切實組織好黨的十七屆四中全會精神的學習貫徹
要把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神作為當前和今後一個時期的一項重要政治任務，作為理論學習的中心內容，制訂系統的學習計畫，列出專題進行研討。高校領導幹部要在認真參加集中學習的同時加強自學，力求多學一點、學深一點。要通過組織召開各種類型的報告會、學習會、座談會、研討會，開展豐富多彩的學習和討論活動，充分調動廣大黨員幹部的積極性和主動性。要圍繞《決定》中提出的有關重大理論和實際問題，組織高校哲學社會科學工作者，開展聯合攻關，加強課題研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。
要把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神與高校當前重點工作結合起來，做到學以致用，用以促學。要把學習貫徹全會精神與抓好深入學習實踐科學發展觀活動整改落實後續工作結合起來，適時組織進行“回頭看”，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，努力辦人民滿意的教育。要把學習貫徹全會精神與保增長、保民生、保穩定結合起來，為促進經濟平穩較快增長多做貢獻，紮實做好促進畢業生就業工作，保持校園持續安全穩定。要把學習貫徹全會精神與深入貫徹落實中發[2004]16號檔案結合起來，進一步加強和改進大學生思想政治教育。要把學習貫徹全會精神與加強民族團結教育結合起來，使高校成為鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係的重要陣地。
要高度重視輿論宣傳，把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神作為當前和今後一個時期高校宣傳工作的重點。要充分利用報刊、電視、校園網等輿論宣傳陣地，著力宣傳黨的十七屆四中全會的重大意義，著力宣傳《決定》的新論斷、新觀點，著力宣傳貫徹落實全會精神的新做法、新成效，努力營造學習貫徹全會精神的濃厚氛圍。
各地教育部門和部屬高校學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的情況，請及時報送我部思想政治工作司。
中國共產黨教育部黨組
二○○九年十月二十二日
