下村鎮[澤州縣下村鎮]

下村鎮[澤州縣下村鎮]

下村鎮位於澤州縣西北部,全縣海拔最高峰——吾聖山下,地理坐標東經112°44′,北緯35°38′。 是長河的發源地。北連高平市、西接沁水縣,東與本縣大陽鎮、巴公為鄰,南與大東溝鎮毗連。南北長約14公里,東西寬約7.5公里。總面積94平方公里。共有33行政村,46個黨支部,1188名黨員,10000餘戶,41000口人,耕地面積30380畝。全鎮地形西北高,東南低,海拔最高1335米,最低800米,呈兩山夾一川之勢。長河從北向南縱貫全鎮。境內有晉煤集團成莊礦、縣營岳南煤礦、王坡煤礦等。2010年,民營企業增加值達到138208萬元,財政稅收完成7483萬元,農民人均純收入達到7190元,先後被國家體育總局授予“全國民眾體育先進單位”,被省委省政府評為“精神文明建設先進鄉鎮”“環境優美鄉鎮”和“經濟綜合實力百強鄉鎮”,被市委、市政府授予“落實五項制度先進鎮” “黨建先進鎮” “文明和諧鄉鎮” “新能源建設先進鎮”“安全生產先進鄉鎮”等稱號。被縣委縣政府評為 “文明和諧鎮” “落實十件實事先進集體”“黨風廉政建設先進集體”“安全生產模範鄉鎮”“目標責任考核優秀鄉鎮”等光榮稱號。2008年被國家發改委列為全國第二批改革發展試點小城鎮。

村情概況

農業方面

連續多年推進香椿、蠶桑、養殖“三大基地”建設,已經初具規模。

(1)香椿基地。依託瓮山香椿的品牌優勢,建設千畝香椿園區,現已完成700餘畝。

(2)蠶桑基地。以上寺頭村和上村村為重點發展蠶桑基地。目前共發展桑園 1000 畝,建成養蠶大棚 30 棟。全鎮每年可養蠶 500 余張。

(3)畜牧基地。扶持建成了晉宏實業萬頭豬場、神龜山庄、萬里養殖園區、劉村康裕、中村澤潤等8個規模養豬基地和河東澤潤規模養牛場。截止2010年,全鎮各類畜禽存欄情況是:生豬存欄達到50000頭,雞存欄達到100000餘只,羊存欄達到8000隻,牛存欄達到500頭。另外還發展了牛山旱鴨、中村梅花鹿等特種養殖。鎮政府投資50萬元完成了鎮獸醫站主體工程,建成生豬定點屠宰場1個,動物產品交易市場3個,目前下村鎮已成為名副其實的畜牧大鎮。

(4)水利設施建設方面:投資480萬元完成長河水庫的除險加固主體工程。完成了包括下村、河東、大南莊、牛山、上村等村的農業綜合開發項目,開發治理項目面積6800畝。

(5)農業重點項目:晉宏實業有限公司總投資500萬元,利用沼渣建成優質有機肥廠,年產30000噸有機肥料,具有良好的發展前景。2010年新上了13棟蔬菜大棚項目,其中史村綠之豐農業發展有限公司建成6棟溫室蔬菜大棚,下村村建成7棟溫室蔬菜大棚。

工業方面

(1)煤炭企業:已經完成資源整合的有三座:山西澤州天泰西陳莊煤業有限公司、山西晉煤集團澤州天安宏祥煤業有限公司、山西晉煤集團澤州天安聖華煤業有限公司等骨幹礦井。車山150萬噸礦井前期工作正在積極籌備之中,已經取得採礦許可證。

(2)地面企業:鎮辦企業現有凱宏工貿有限公司,民辦鑄造企業主要有佛熠鑄業公司,主要生產鑄件。2010年本鎮亞鑫工貿有限公司318高爐與高平福鑫軋鋼公司聯合,組建榕鑫精密鑄造有限公司,新上了年產12萬噸精密汽車配件聯鑄項目,總投資3個億。2006年以來,本鎮充分利用全鎮豐富的煤矸石資源,積極發展建材新興產業。總投資5000餘萬元,建成成莊村質誠煤矸石建材、大南莊匯富煤矸石建材廠等一批新興建材廠。完成了傳統建材的全面換代。

發展建設

集鎮基礎設施建設方面

下村鎮鎮區主要包括下村、大南莊、河東、中村四個村,將來還有老閆莊、西陳莊的搬遷小區。

(1)近年來完成了兩項集中供水工程。西片供水工程總投資330萬元,鑽探650米機井1眼,埋設各類管道23.95公里,2010年3月竣工,實際受益人口達6000餘人。柳樹底供水外延工程總投資145.87萬元,新鑽機井1眼,採用下村供水站機井和新鑽機井進行供水,建設調節水池3座,鋪設提水管和輸水管管道7730米。2010年10月底整體工程全面竣工。

(2)完成了大周二級公路下村段的規劃設計、劃線、遷墳等工作,縣委縣政府於2010年12月11日舉行了奠基儀式,即將動工。全鎮“村村通”覆蓋率達到了100%,“巷巷通”覆蓋率達到了95%。

(3)投資1000餘萬元高標準治理長河河道,精心打造出8公里長河綠色長廊。

(4)2006以來,沼氣、秸稈氣、煤層氣等清潔能源在該鎮安家落戶。建成華北地區最大的晉宏實業有限公司大型沼氣池。總長4.2公里、投資390萬元、沿途預留10處供氣口、可供16個小區6970戶用氣的集鎮煤層氣主管道目前正在施工;牛山村投資30萬元進行太陽能熱水器入戶工程,成為全縣第一個家家戶戶使用太陽能熱水器村莊;上村、牛山、成莊、史村、柳樹底、岳南、史村河、石伏頭、李山等9個村完成了煤層氣入戶工程;中村、上寺頭等村的沼氣工程已經投入使用。目前,全鎮太陽能用戶達116戶,沼氣用戶達3057戶,煤層氣用戶達3600戶,秸稈氣用戶達310戶,新能源普及率達63%。位居全縣第一。

(5)在農民住宅樓建設方面,上村、中村、下村、大南莊、史村河、史村等村拆舊翻新,建成農民住宅樓30棟,新增農民住房面積50494.29平方米,總投資達5253.01萬元。

文教衛生方面

本鎮總投資630萬元建成高標準的鎮衛生院。全鎮33個村都設立了衛生所。投資155.4萬元新建了1000平方米的鎮計畫生育服務大樓,目前內部裝修即將結束。完成了下村中學、下村國小、中村國小、河東國小四所校舍的安全加固工程,加固面積達8569.15平方米,總投資354.733萬元。新建學校3所,設計建築面積13353.84平方米,預計投資1671.315萬元,其中自籌資金800餘萬元。項目工程2011年底全部完工。

多年來,本鎮的民眾性文化體育活動比較活躍。湧現出下村、岳南等一批“太極拳村”“秧歌村”等,被國家體育總局表彰為“民眾性文化體育先進鄉鎮”。2010年,本鎮組隊參加了晉城市第四屆農民運動會,共參加了12個大項、34個小項的比賽,獲得了“總分排名第三名”“金牌總數第三名”“道德風尚獎”“集體跳繩第一名”“男子籃球第一名”的好成績;在全市第八屆鄉鎮綜合文化站匯演中,本鎮獲得一等獎。

主要信訪問題

據初步統計,因煤礦開採造成土地不同程度的塌陷、裂縫涉及15個行政村,共2426戶,6972口人,土地受損面積242.12公頃;房屋受損涉及14個行政村,受災戶數達2068戶、5289口人,房屋受損量高達10313間;地下水枯竭導致水資源嚴重短缺問題涉及13個行政村,6000餘人吃水困難;道路毀損計23.5公里;由於土地不斷塌陷致使灌溉設施、管道、通訊等基礎設施損毀嚴重,部分村的學校、衛生所及公用場所和公用設施遭到不同程度的損害,直接或間接損失高達千萬元以上。同時由於煤礦開採造成大面積採空區,嚴重製約全鎮用地規劃。以上問題事關民生,民眾反映非常強烈,屢次引發集體上訪,極大地影響到全鎮的社會穩定和可持續發展。幾年來,鎮黨委政府本著標本兼治的方針,為解決採煤沉陷治理問題做了大量工作。特別是2007年以來,在縣委,縣政府的關心和支持下,成立了採煤沉陷區治理辦公室,組織有關部門和人員負責對全鎮土地、居民住房以及公共設施的受損情況進行了全面客觀的摸底調查,在此基礎上,按照分類指導、一村一策、突出重點、統籌解決的原則,進行採煤沉陷區綜合治理工程。

具體內容是:

(一)統一規劃、綜合治理。按照分門別類先易後難的原則,優先治理與民眾生活密切相關的突出問題,制定科學的綜合治理規劃設計,並與全鎮經濟社會長遠發展規劃相協調。

(二)因地制宜,分別治理。按照沉陷區綜合治理規劃,結合沉陷區破壞的程度不同,以及損壞設施的程度,分別採取不同的治理措施。

(三)將房屋、土地裂陷情況嚴重的村莊集中重建,設立沉陷集中治理區。目前,老閆莊的集中重建已經完成,正準備開展搬遷工作。西陳莊村已選址重建。矛盾隱患最大的是東山村,該村由於蘭花集團大陽煤礦開採造成塌陷,在灌漿加固和重建之間尚未達成統一意見。

主要劣勢

主要是交通瓶頸未能徹底破解,區位劣勢急需改觀。由於本鎮僻居西北一隅,僅有的交通大動脈東溝至大陽公路不堪重負,同時多處路段穿村而過,亦路亦街,逢集趕會,擁堵不暢。交通瓶頸的制約,導致本鎮的各類產品外運不暢,外面的良好項目不願落戶,招商引資工作幾乎一片空白,嚴重影響到全鎮的進一步發展和城鄉一體化建設步伐。建設新的交通幹道迫在眉睫。大陽至周村二級公路作為全縣城鄉一體化規劃中“一環、兩軸、四片“的一軸,其建設不僅關乎下村鎮的二次騰飛,對於促進整個長河片的城鄉一體化發展也具有舉足輕重的重要作用,一路通,萬事興,早建設,早受益,功在當代,惠及子孫,希望縣委、縣政府儘快上馬。  

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