事件性質
上海磁懸浮事件是指2008年1月上海向西延長磁懸浮線路的沿線小區部分市民的集體起義散步遊行。
事件經過
2007年12月29日,滬杭磁懸浮上海段在上海城市規劃網站低調公示。滬杭磁懸浮上海段是滬杭磁懸浮交通項目的一部分。
由於公布的上海向西延長磁懸浮線路(上海南站—虹橋交通樞紐)主要是閔行區淀浦河段和七寶段距離某些小區最近只有30米,沿線居民甚為擔心磁懸浮對身體帶來的危害。而此次政府動遷範圍是沿磁懸浮交通線22.5米內。
坊間認為,根據《上海市城市規劃管理技術規定(土地使用 建築管理)》(2003年10月18日上海市人民政府令第12號發布)第四十二條 “沿磁懸浮交通線兩側新建、改建、擴建建築物,其後退軌道中心線距離除有關規劃另有規定外,不得小於50米。沿地面和高架軌道交通兩側新建、改建、擴建建築物,其後退線路軌道外邊線外側距離除規劃另有規定外,不得小於30米。”之規定,就算這條磁懸浮速度再慢,它仍屬磁懸浮交通線,則退讓距離小於500米的“22.5米”動遷範圍是非法的。
從2008年1月6日開始,百餘沿線居民高喊“反對磁懸浮,保衛家園”的口號,在鬧市區遊行,並發展成為每天晚上的“起義散步”遊行。
2008年1月12和13日白天,數萬民眾聚集在上海人民廣場,進行遊行。
在2008年“兩會”期間,上海代表團審議政府工作報告時,上海市市長韓正2008年3月6日回答記者提問時說,滬杭磁懸浮上海機場聯絡線工程目前仍在論證過程中,不在上海確定的2008年全市重大工程之列。他說,今年上海確定的2008年全市重大工程67項,其中有續建的,也有新開工的,“還沒有論證完的就不在這67項工程之內。”
2008年6月12日上海《新聞晨報》報導,就備受關注的上海磁懸浮環評進展,市環保局副局長、新聞發言人方芳昨日在市政府例行新聞發布會上表示,環評仍在研究中。方芳說,所有的建設項目,只要在環境保護評價目錄單上的,都將嚴格按照國家的法律法規做好環境評價工作。關於磁懸浮,市政府已經明確,也就是說繼續研究、繼續深化。
浙江省於2008年8月18日發布重大項目建設行動計畫(2008-2012),一直備受矚目的滬杭磁懸浮和滬杭客運專線等項目同時“榜”上有名,而且建設年限、總投資等“指標”有了詳盡答案。其中,滬杭磁懸浮2010年開始建設,滬杭客運專線2009年開建。
儘管2010年3月兩會期間,鐵道部總規劃師鄭健向媒體透露,滬杭磁懸浮項目的立項已獲批覆。但同年3月中旬,《中國新聞周刊》的記者聯繫浙江省發改委、上海市發改委等部門時,發現對滬杭磁懸浮項目,卻發現這些分管滬杭磁懸浮項目的部門和負責人都不願多談這個項目。
2010年4月1日,《中國新聞周刊》刊登有關滬杭磁懸浮項目的報導,稱項目浙江方產權主體,浙江省鐵路投資集團有限公司對雜誌表示,“至今尚未接到投資方案”。該公司董事長余健爾也在不同場合證實,滬杭磁懸浮項目不可能在2010年開工,因為“根本還沒談到開工時間、建設金額等具體細節。”
社會評價
《中國新聞周刊》專訪國家發改委交通運輸司前司長王慶雲時,王表示,“鑒於磁懸浮具有試驗性質,國家發改委對其‘報告’無權審批,還需上報國務院。”
資料顯示,作為目前中國惟一的磁懸浮線路,連線上海浦東國際機場和捷運2號線龍陽路站的上海機場磁懸浮線路建成後,一直處於虧損狀態,這條線路全長31公里,設計運行最高時速可達431公里,單線運行時間為7分20秒。有媒體披露其運營機構上海磁浮公司財務報表,稱2005年和2006年,公司分別虧損4.4億元和3.93億元。2007年虧損4.62億元,2008年虧損達5.61億元,年年巨虧。
雖然之後多方對滬杭磁懸浮項目有不同的說法,一般流行的說法是,由於滬杭客運專線(高速鐵路)已於2009年2月26日提前動工,滬杭磁懸浮項目已經被廢除,而機場聯絡線工程可能通過遠離居民區的改線方式在適當的時機啟動,但近期上海軌道交通建設資金缺口已達200億,因此並非作為通勤用的機場聯絡線工程在近幾年內可能仍然不會有轉機。