一、關心外出務工人員，使其安心務工。
①以村為單位建立工青婦群團組織，把外出務工人員全部納入維權服務的範疇；②在新民鎮成立農民工學校，利用外出務工人員返鄉之機，組織開展相關法律法規知識和就業技能培訓；③在外出務工人員集中的地方聘請農民工維權信息員；④對外出務工人員開展送法律、送書籍活動；⑤為外出務工人員免費辦理郵政儲蓄綠卡。
二、關愛“留守兒童”，使其健康成長
①為6一15歲的留守兒童聘請代理家長；
②開展城鄉兒童親情結對活動；
③在每間中國小開設親情電話；
④在中國小以班級為單位開設親情信箱；
⑤建設三方信息溝通制度，即老師、學生、家長；
⑥學校要建立定期開展小集體活動(每月一次)，豐富留守兒童的精神生活；
⑦學校要定期開展監護人座談會；
⑧逐步實施完善中學生寄宿制。
三、關懷“空巢老人”，使其安度晚年
①對生活不能自理的“空巢老人”建設監護聯絡制度，主要由村組幹部、農村黨員及其近親屬作監護聯絡人；
②鎮村衛生人員對“空巢老人”建立健康信息卡；
③要對生活特別困難的“空巢老人”實施民政救濟和低保；
④對生活不能自理的“空巢老人”可安排進敬老院；
⑤對年老多病行走不便的“空巢老人”，鎮村衛生人員實行上門就診或接診服務；
⑥由衛生局組織人員對“空巢老人”開展義診服務．對“留守兒童”開展預防接種查驗。
關於三關工程的發源之爭：三關工程最初在習水縣二郎鄉發起，但那時由於沒有宣傳，眾多人不知道有個三關工程。2007年四月，遵義縣總工會主席李相近一行赴遵義縣新民鎮中學對留守兒童的學習及生活情況進行了調研，並組織學校部分留守兒童進行了座談，在座談會上，留守兒童催人淚下的訴說感動了在場的每一位，對與調研的總工會一行臨時決定對家庭困難的留守兒童進行了一定的捐助。回到總工會後，縣總工會領導對此次調研進行了認真分析，並決定成立以“關心外出務工人員，使其安心務工，關愛“留守兒童”，使其健康成長，關懷空巢老人，使其安度晚年”為主題的三關工程。並於當年6月28日在遵義縣新民鎮新國小正式啟動，然後在全縣進行了推廣，就因為這一次起動儀式，讓眾多人認識了三關工程，有人認為三關工程發源於遵義縣新民鎮，其實真正的發源地是習水縣三郎鄉鎮。如今，三關工程已經遍布全遵義市。
