總體要求
深入學習領會黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實省委八屆九次全會、市委八屆六次全會精神和省、市經濟工作會議要求，在全市廣大黨員幹部中大力弘揚奮發有為、求真務實、勇於擔當和敢闖敢試的工作作風。活動開展以學習習近平總書記系列重要講話精神為切入點，統一思想、凝聚共識；以轉變各級幹部作風為著力點，激發活力、增添動力；以服務民眾、推進發展為落腳點，進一步增強黨員幹部加快發展的責任感和緊迫感，形成加快發展的強大合力。
基本原則
堅持服務民眾，加快發展；堅持突出重點，以上率下；堅持問題導向，較真碰硬；堅持真抓實幹，務求實效。
主要任務
“三比一爭”活動在縣市區和市直部門兩個層面開展，實行分類考核、分類排隊，根據市委、市政府制定的年度全市經濟社會發展總體目標以及各地各部門重點工作，明確具體工作任務。通過開展“三比一爭”活動，要比出新的精氣神，使奮發有為、勇於爭先成為幹部作風新常態；要比出幹部新導向，使憑實績、看本事用幹部成為選人用人新常態；要比出發展新局面，使創新圖變、競相追趕成為發展新常態。
（ 一 ） 縣市區 “ 三比一爭 ” 活動
1、指標設定。縣市區“比、爭”指標與年度經濟社會考核指標一致。主要圍繞經濟發展、項目建設、財政收入、環境質量、民生改善、法治建設、黨的建設等內容進行考核。“比好”，著重在提高經濟發展質量和效益上下功夫、比高低，主要看發展後勁；“比快”，著重在提高發展速度上下功夫、比高低，主要看經濟增速；“比強”，著重在引進大項目、好項目上下功夫、比高低，主要看項目質量和規模；“爭進位”，著重在提升考核位次上下功夫，各縣市區要在省內定位對標，爭取在同類同級排名中位次前移，實現進位升級；特別是排在全省落後位次的縣市區要採取超常措施，實現級類晉檔。
2、任務分解。各縣市區要明確爭先進位的重點和措施，建立“兩本賬”，科學設定必保目標和爭取目標，努力實現超常增長、跨越發展。要實行嚴格的目標責任制，把任務目標分解到鄉鎮（街道）和部門，做到任務明確、目標明確、職責明確、落實到位。
3、考核獎懲。對重要指標排名靠前、進位較快的縣市區，給予表彰和獎勵，連續兩年實現進位的，縣市區主要領導優先提拔使用。對當年考核處於同類同級末位的縣市區，予以黃牌警告，主要負責同志向市委常委會作說明，市委主要負責同志對其黨政主要負責人進行誡勉談話，並責令限期整改；連續兩年考核處於同類同級末位的，對縣市區黨政主要負責人予以調整。
（ 二 ） 市直部門 “ 三比一爭 ” 活動
1、指標設定。市直部門“比、爭”指標結合績效管理共性指標和個性指標設定，突出大局意識、擔當精神、業務工作、簡政放權、辦事效率、黨風廉政建設等重點內容。“比服務”，主要是比各單位機關工作效率和行政審批視窗的服務質量、服務水平，看企業（項目）、民眾滿意程度；“比風氣”，主要是比民主評議、黨風廉政建設、黨的民眾路線教育實踐活動整改落實、巡視反饋意見整改和審計整改情況，看作風是否明顯轉變；“比亮點”，主要是比主要業務工作成績或涉及的主要經濟社會發展指標增速是否達到全省平均水平以上，是否有創新性措施，單項工作是否有重大突破，看受到市委、市政府及省和國家表彰獎勵情況。“爭貢獻”，主要比爭取上級的政策、項目、資金情況，看在全省所占的比重和位次。
2、任務分解。市直單位要結合自身實際，科學設定“比、爭”目標，制定活動方案，把目標任務層層分解，做到目標明確、任務清楚、責任明晰、奮力爭先。
3、考核獎懲。市直部門爭取的資金、項目、政策等有效資源在全省名列前茅的，優先確定為年度優秀。主要業務達不到全省平均水平的，本單位不得評為年度優秀，主要負責同志要向市委常委會作說明；連續兩年排名末位的，市委對其主要負責人進行調整。
活動措施
（一）加強組織領導。市委成立“三比一爭”活動領導小組，市委書記張古江同志任組長，市委副書記、市長孟祥偉同志，市委副書記魏存計同志，市委常委、市紀委書記范建巡同志，市委常委、常務副市長李鳳剛同志，市委常委、秘書長張明傑同志，市委常委、組織部長宋文玲同志，市委常委、宣傳部長王榮麗同志任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在邢台市教育實踐活動整改落實辦公室，辦公室主任由市委常委、組織部長宋文玲同志兼任。各縣市區、市直部門要參照市委做法，成立工作機構，制定實施方案，明確目標任務、推進措施，找準突破點，全面深入紮實開展“三比一爭”活動。
（二）構建推進機制。建立深入開展“三比一爭”活動的長效機制，市委“三比一爭”活動領導小組辦公室負責活動的考評工作。對縣市區“三比一爭”活動開展情況，建立半年觀摩調度、年底考核獎懲的考評機制；對市直部門的考評結合績效管理考核進行，建立季度通報、半年調度、全年考核的考評機制。市委“三比一爭”活動領導小組辦公室要結合全市領導班子和領導幹部年度綜合考核制定具體的考評辦法。
（三）強化工作督導。各縣市區、市直部門要對活動開展情況定期進行分析檢查，對活動中發現的共性問題，要及時制定措施予以改進，確保活動取得實效。市委“三比一爭”活動領導小組辦公室要加強督導，有針對性地開展調研和指導，既要注意面上統籌推進，又要注意總結典型經驗，及時掌握活動開展情況，解決突出問題，督促各項工作落實，確保活動健康開展。
（四）營造濃厚氛圍。宣傳部門要制定專門宣傳方案，搞好專題策劃，大力營造“三比一爭”活動的社會輿論氛圍。各新聞媒體要發揮正面引導、典型示範作用，大力宣傳“三比一爭”活動的典型經驗，確保活動強勢開局、紮實推進。對在活動中出現的領導不重視、措施不到位、推進不紮實現象，及時給予曝光，努力在全市營造深入開展“三比一爭”活動的濃厚氛圍。
