一抓到底正風紀

一抓到底正風紀

《一抓到底正風紀》是中國中央電視台推出的新聞專題片,講述了在習近平總書記6次批示下,秦嶺違建別墅整治的始末。 2019年1月9日晚,《一抓到底正風紀——秦嶺違建整治始末》在中國中央電視台播出,西安市秦嶺辦組織全體幹部集中收看專題片《一抓到底正風紀》。

基本信息

播出背景

合併圖冊 合併圖冊

2018年7月以來, “秦嶺違建別墅拆除”備受社會關注。中央、省、市三級打響秦嶺保衛戰,秦嶺北麓西安段共有1194棟違建別墅被列為查處整治對象。

2014年以來,習近平總書記對秦嶺違建別墅嚴重破壞生態問題和秦嶺生態環境保護先後六次作出重要批示指示。要求整治秦嶺北麓違建別墅。

分集劇情

一抓到底正風紀——秦嶺違建整治始末

美麗秦嶺,違建別墅不斷蔓延。中央要求必須整治,地方政府敷衍了事,形式主義走過場,官僚主義不作為。總書記作出六次重要批示指示,扭住不放清頑疾,親力親為治亂象,一抓到底正風紀。

(參考資料: )

收看信息

2019年1月9日晚,西安市秦嶺辦組織全體幹部集中收看新聞專題片《一抓到底正風紀》。大家一致表示:要深刻汲取教訓,深入反思反省,知恥而後勇,切實增強秦嶺生態環境保護的責任感、使命感,忠誠乾淨擔當,以實際行動踐行“四個意識”和“兩個維護”。

大家一致表示,西安市秦嶺辦要全面準確地理解“綠水青山就是金山銀山”等重要論述的深刻內涵,充分發揮好牽頭協調作用,認真謀劃2019年工作,堅持問題導向,鞏固秦嶺專項整治成果,理順保護工作的機制體制,健全法規制度,嚴厲打擊破壞秦嶺的“五亂”現象,加快實施秦嶺生態修復,真正還秦嶺以寧靜、和諧、美麗。

西安市秦嶺辦黨組將把此次收看作為“講政治、敢擔當、改作風”專題警示教育的重要內容,教育引導全辦黨員幹部知錯悔錯改錯,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要批示指示精神,落實全國、全省生態環境保護大會部署要求,落實《加快創建國家生態文明建設示範區的決定》相關任務,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治敏銳性和強烈的政治責任感,自覺圍繞全市追趕超越大局不懈奮鬥,為建設國家中心城市提供良好的生態支撐。

三大警示

警示一:政治規矩、政治意識淡薄,幹事豈能不講政治?

《一抓到底正風紀——秦嶺違建整治始末》 《一抓到底正風紀——秦嶺違建整治始末》

習近平第一次批示是在2014年5月13日,媒體報導:陝西秦嶺北麓山區私建上百套別墅,山體被肆意破壞,生活污水隨意排放。看到材料後,習近平當即批示。

對於總書記的重要批示,主要領導應該親力親為,這是我們黨內的一條最基本的政治規矩。

而面對習近平的重要批示,陝西省委和西安市委,卻是輕輕放下:

接到批示,時任陝西省委主要領導沒有在省委常委會上進行傳達學習,也沒有進行專題研究。時任省政府主要領導也只是進行了圈閱。

2014年5月17日,時任陝西省委常委、西安市委書記魏民洲批轉時任西安市市長董軍閱處。

2014年5月19日上午,西安市政府常務會間隙,時任市長董軍在走廊對區縣領導簡單作了口頭布置。

直到接到批示20多天后的2014年6月10日,西安市才成立“秦嶺北麓違建整治調查小組”,由一位退居二線的市政府諮詢員擔任組長。

1個多月後,時任常務副市長的岳華峰,才聽說此事。

2014年7月,西安市委向陝西省委匯報:秦嶺違建別墅完全查清,共有202棟。省委對此照單全收。

2014年10月13日,習近平對此進行了第二次批示:“務必高度重視,以堅決的態度予以整治,以實際行動遏止此類破壞生態文明的問題蔓延擴散。”

但202棟的數據沿用了四年,直到2018年7月中央派出工作組專項整治,最終清查出1194棟違建別墅。

2018年7月,習近平總書記對秦嶺違建別墅再作批示:“首先從政治紀律查起,徹底查處整而未治、陽奉陰違、禁而不絕的問題”,這是總書記針對這個問題的第六次重要批示指示。

而違建別墅的發生和演變,最重要的原因在於:有關黨組織的政治建設缺失缺位、軟弱無力,有關領導幹部對政治紀律缺乏敬畏,政治規矩、意識淡薄。

警示二:形式主義、官僚主義滋生,批示豈能層層空轉?

而這202棟里,還有多少水分?其實大多數是農民自建的違建別墅。這其中有20棟,就是國土部門已經作出行政處罰的自建房,所以這202的數字事實上就是一個拼湊而成的結果。

而這個202棟的數據,在沒有全面系統核查的情況下,區縣報市里、市里報省里、省里報中央。陝西省委報告裡寫的“省委省政府高度重視”,只是表面文章。

在習近平第二次批示之後的一個月,西安市委向陝西省委報告整改情況:202棟違建已全部處置到位,其中拆除145棟,沒收57棟,比原計畫提前17天。

而實際情況呢?17棟拆除不徹底,47棟未實質性收歸國有。而這期間,魏民洲頻頻出現在西安媒體上亮相。

虛假整治之後是虛假督察。由省環保廳一名副廳長帶隊,用一天時間看了三個縣四個違建點。除了這四個點,拆了還是沒拆,並沒有人去較真。

整治弄虛作假,督察走馬觀花,但這並不影響當時的西安市主要領導在《陝西日報》聯合發表署名文章,宣稱“以積極作為、勇於擔當的態度,徹底查清了違法建築底數,違法建築整治工作全部完成”。

與此同時,秦嶺大量的違建別墅正在搞建設;西安電視裡、馬路邊,大量的別墅廣告正在搞促銷,甚至有的項目被當成年度重點項目大力推進。邊整治、邊違建,禁而不絕的破窗效應產生,嚴重地影響了黨委政府在人民民眾中的公信力。

警示三:不願擔當,不敢擔責嚴重,為官豈能麻木不仁?

從2015年2月到2018年4月,習近平總書記又作過三次重要批示指示。

其中,2016年2月,在對祁連山自然保護區和木里礦區生態環境綜合整治作重要批示中,就專門提到秦嶺北麓西安境內圈地建別墅問題,並且強調“對此類問題,就要扭住不放、一抓到底,不徹底解決、絕不放手”。

2017年5月,習近平在十八屆中央政治局集體學習時談及秦嶺北麓西安段圈地建別墅時強調“如果不抓緊、不緊抓,任憑破壞生態環境的問題不斷產生,我們就難以從根本上扭轉我國生態環境惡化的趨勢。”

習近平對於問責也曾強調:“有權就有責,權責要對等……出了問題,就要追究責任。決不允許出現底下問題成串、為官麻木不仁的現象!”

然而,在習近平扭住不放,一抓到底的連續5次批示下,秦嶺的上百棟別墅發展成了上千棟違建別墅,對於發生在眼皮子底下的違建。2016年2月至2018年11月任西安市市長的上官吉慶,竟然事不關己:

“怕這些問題延續這么些年了,背後肯定有這樣那樣複雜的人際關係,要拆這個別墅,肯定要傷害某些人的利益等等。人家都多少年了,這些問題都存在下來了,你能把這個問題能解決到一個什麼程度?當然我也有一個活思想,覺得這些事情是在我之前的事情,多少有一點新官怕理舊帳。”

2014年,中央第七巡視組反饋問題時就點出:陝西省落實黨風廉政建設責任制不夠到位,查辦案件力度不夠大;執行政策規定不夠嚴格,存在說情打招呼、領導幹部兼職清理不徹底等問題。

在2017年第十一巡視組對陝西省“回頭看”時,又反饋同樣的問題:省委領導不夠堅強有力,貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神不夠到位,存在重表態、搶“頭彩”,輕結合、疏落實現象;監督執紀偏軟,壓力傳導層層遞減;黨內政治生活不嚴肅,存在“好人主義”現象。

“軟問責”將問責變成了“裝樣子”“走程式”的“假把式”,極大削弱了問責成效,難以對黨員幹部形成強烈震懾,在一定程度又上助長了不良風氣、腐化問題的滋生與反覆。

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