黃河三角洲位於渤海南部黃河入海口沿岸地區,包括山東省的東營、濱州和濰坊、德州、淄博、煙臺市的部分地區,共涉及19個縣(市、區),總面積2.65萬平方公里,占山東省的1/6,總人口約985萬人。黃河三角洲土地資源優勢突出,地理區位條件優越,自然資源較為豐富,生態系統獨具特色,產業發展基礎較好,具有發展高效生態經濟的良好條件。
國務院指出,要把《規劃》實施作為應對國際金融危機、貫徹區域發展總體戰略、保護環渤海和黃河下游生態環境的重大舉措,把生態建設和經濟社會發展有機結合起來,促進發展方式根本性轉變,推動這一地區科學發展。
國務院要求,《規劃》實施要以資源高效利用和生態環境改善為主線,著力最佳化產業結構,著力完善基礎設施,著力推進基本公共服務均等化,著力創新體制機制,率先轉變發展方式,提高核心競爭力和綜合實力,打造環渤海地區具有高效生態經濟特色的重要增長區域,在促進區域可持續發展和參與東北亞經濟合作中發揮更大作用。
依據《規劃》,黃河三角洲高效生態經濟區的戰略定位是:建設全國重要的高效生態經濟示範區、特色產業基地、後備土地資源開發區和環渤海地區重要的增長區域。
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