兩個特點
《殯葬綠皮書》2011年殯葬綠皮書有兩個主要特點：
一是針對性。就是在選題上針對人們普遍關注的熱點、難點問題，比如行業壟斷、服務暴利、市場監管、殯葬職工收入、惠民政策、綠色殯葬等問題，力求通過我們的研究使人們了解殯葬行業的真實情況。
二是科學性。為了編寫好2011年殯葬綠皮書，一零一研究所組建了“2011年中國殯葬業發展與對策研究”和“殯葬管理立法研究”課題組，深入到北京、江蘇、安徽、雲南、江西、深圳等地近30個殯儀館、公墓進行訪談和問卷調查，運用定性分析與定量分析相結合的方法，對殯葬業發展中的重點、難點和熱點問題進行分析研究，並提出了我們的基本判斷和相關對策。儘管我們的研究還有需要改進的地方，但2011年殯葬綠皮書的客觀性和科學性是毋庸置疑。
內容介紹
十二五期間殯葬業關鍵字：惠民公益綠色科技
綠皮書指出，貫徹落實民政部《關於進一步深化殯葬改革促進殯葬事業科學發展的指導意見》，是2010年我國殯葬事業發展的主線。
在科學發展觀的指導下，殯葬行業在殯葬惠民、綠色殯葬、公益殯葬、優質服務等方面取得了許多新的發展與突破，呈現出了一片生機勃勃的新氣象。主要表現在：
殯葬惠民政策得到廣泛落實，各地惠民政策的覆蓋面不斷拓展；各地積極開展殯葬優質服務月，殯葬服務質量不斷提升；低碳環保逐漸成為人們的共識，綠色殯葬繼續推進；殯葬改革示範活動初見成效，殯葬行業的行風和形象有了較大改觀；成功舉辦了國際殯葬協會第十一屆會員大會和第四屆國際殯葬博覽會，殯葬業的國際交流合作邁上新台階；特別是去年底成功召開了全國殯葬改革推進會，明確了“十二五”期間建設“惠民殯葬、公益殯葬、綠色殯葬、科技殯葬、陽光殯葬和人文殯葬”的目標任務。
中國喪葬用品市場監管不力縣級殯儀館經營堪憂
綠皮書指出，2010年殯葬事業的發展也存在諸多挑戰。比如，殯葬管理法律法規滯後的局面依然未能得到改觀，殯儀服務質量依然有很大的提升空間，喪葬用品市場監管不力，縣級殯儀館經營狀況堪憂，殯葬場所工作環境艱苦，殯儀職工心理壓力過大等等，對殯葬事業的科學發展造成了不利的影響。
殯葬綠皮書強調要研究完善殯葬改革的獎懲機制
綠皮書指出，在中國，由於行業法規的滯後，在客觀上造成了殯葬業缺乏有效的監管機制。在這種情形下，政府部門更應積極探討並完善相關的獎懲機制。比如，對於殯儀服務水平高、收費合理、管理規範的殯葬機構，民政部門應給予不同形式的表揚和鼓勵。相反，對於殯儀服務水平低下、收費不合理、管理不規範的殯葬服務機構，應給予不同形式的批評或警告。
2010年民政系統組織的“殯葬改革示範”活動，即是在這樣的思路下展開的。事實證明，示範活動的效果還是顯著的。2011年，政府主管部門應繼續將此一活動推向深入，與此同時，亦應探索並建立相應的制度或政策鼓勵措施，使“殯葬改革示範”單位在後續的經營中能夠得到實惠，最大限度調動殯葬服務機構參加“殯葬改革示範活動”的積極性。
2011年要推動相關殯葬法律法規出台
綠皮書指出，中國殯葬行業的立法工作相對比較滯後，對於殯葬事務的管理以及殯葬業的發展來說都是非常不利的。《殯葬管理條例》修訂的工作節奏，固然反映了修訂者的嚴謹與審慎。但在現實之中，相關殯葬事務的處理與解決，急需有相關的法律法規作為參照依據。因此，政府的有關部門還是應積極啟動《殯葬管理條例》的修訂。對於制約殯葬改革中的瓶頸問題，相關部門應聯合社會各界人士，通過多途徑、多渠道的調查研究，詳細論證，仔細推敲，以期儘早解決，並達成共識，進而推動《殯葬管理條例》修訂，並為《殯葬法》的制定提供必要的基礎和準備。
適度提高殯儀職工特別是非在編人員待遇
綠皮書指出，與其它行業相比，由於殯葬工作的特殊性，殯儀職工的心理壓力相對要強很多，並且往往容易為社會所忽視。從現有情形來看，一旦有了心理壓力，多數殯儀職工並不會主動言說，加之工作強度大，各殯葬服務機構普遍缺乏有效的干預機制，往往需要靠殯儀職工自行調節。這樣的狀況，對於殯儀職工的身心健康來說是非常有害的。
關注殯儀職工的身心健康，需要積極建立心理干預機制。這包括適度提高殯儀職工，特別是非在編人員的工資待遇，提高其工作的積極性。在工作之餘多開展文體娛樂活動，及時排解職工的內心壓力。此外，應加強職工心態的監測、評估和預警，從而及時發現問題，聘請心理醫生提供必要的心理諮詢。此外，有關部門應積極向社會呼籲，營造尊重殯儀職工、禮待殯儀職工的社會環境，為殯儀職工工作生活提供良好的外在環境。
將建心理干預機制排解殯儀職工壓力
綠皮書指出，與其它行業相比，由於殯葬工作的特殊性，殯儀職工的心理壓力相對要強很多，並且往往容易為社會所忽視。從現有情形來看，一旦有了心理壓力，多數殯儀職工並不會主動言說，加之工作強度大，各殯葬服務機構普遍缺乏有效的干預機制，往往需要靠殯儀職工自行調節。這樣的狀況，對於殯儀職工的身心健康來說是非常有害的。
關注殯儀職工的身心健康，需要積極建立心理干預機制。這包括適度提高殯儀職工，特別是非在編人員的工資待遇，提高其工作的積極性。在工作之餘多開展文體娛樂活動，及時排解職工的內心壓力。此外，應加強職工心態的監測、評估和預警，從而及時發現問題，聘請心理醫生提供必要的心理諮詢。此外，有關部門應積極向社會呼籲，營造尊重殯儀職工、禮待殯儀職工的社會環境，為殯儀職工工作生活提供良好的外在環境。
