《中國小圖書館（室）規程（修訂）》實施意見
教育廳
〔
各市、縣（市、區）教育局，廳直屬中國小校：
根據教育部《中國小圖書館（室）規程（修訂）》（教基[2003]5號，以下簡稱《規程》），結合我省基礎教育改革與發展的需要，特制定本實施意見。
一、充分認識貫徹落實《規程》的重要意義
《規程》明確規定了新時期中國小圖書館（室）建設的性質和任務，對中國小圖書館（室）的建設和工作人員的素質提出了新的要求。各級教育行政部門和學校要充分認識中國小圖書館（室）在新時期更新教育觀念，推進課程改革，實施素質教育和建設學習型校園的重要作用，按照《規程》和本實施意見，結合當地實際，制定具體的實施意見（細則），加強圖書館（室）的建設、管理，提高圖書資源的使用效益，為提高學校教育質量做貢獻。
二、中國小圖書館（室）建設的總體目標
到2010年我省中國小圖書館（室）建設的總體目標是：充分利用圖書館資源，把圖書館（室）建設成為學校德育教育的重要場所；服務於基礎教育課程改革，培養學生收集處理信息和終身學習的能力；多方投入，增加設備和藏書，提高館藏質量，建設設施先進的現代化中國小圖書館（室）；逐步實現以計算機網路技術為主的現代化管理方式及全開架的流通形式，提高圖書使用效益；依託網路，加強圖書資源中心建設，實現區域資源共享；套用信息技術，發展網路數位化圖書館，擴大資源信息量；建設一支覺悟高，思想穩定、數量充足、具備圖書館專業知識與計算機知識的高素質工作人員隊伍。按照《福建省各級各類中國小圖書館（室）建設基本標準》（修訂）（見附屬檔案），分類分階段實施，逐步實現總體目標。
三、分類分步推進中國小圖書館（室）建設
城市和縣城中國小校及鄉鎮中心國小按Ⅰ類標準建設；縣城以下的其它中國小校按Ⅱ類標準建設。
（一）Ⅰ類標準建設學校的分步實施要求
1、2005年至2007年，全省建設約500所的省級中國小示範圖書館（Ⅰ類標準）。
2、至2007年城市中國小校全部實現圖書館（室）自動化管理。
3、至2008年，80%的城市中國小校和鄉鎮中心國小的圖書館（室）建設達標；50%的縣城中國小校圖書館（室）建設達標；縣城中國小圖書館（室）全部實現圖書館（室）自動化管理。
4、至2010年，所有城市中國小校、縣城中國小和鄉鎮中心國小圖書館（室）建設達標，建有區域網路或城域網的區域，實現學校圖書館文獻資源共享。
（二）Ⅱ類標準建設學校的分步實施要求
1、至2008年，50%以上的農村中國小校圖書館（室）建設達標，中學實現微機管理。
2、至2010年，農村中國小校圖書館（室）建設達標，農村完小力爭實現微機管理。
四、主要政策措施
1、管理體制
省教育廳基礎教育處負責全省中國小圖書館（室）建設的管理，指導省教育裝備機構做好全省中國小圖書館（室）的建設、配備、管理、使用和專業培訓等日常業務和評估工作。各市、縣（市、區）教育行政部門負責制定本設區中國小圖書館（室）建設工作的規劃和巨觀管理，指導教育裝備機構（教學儀器站）做好圖書館（室）建設的管理和組織、協調、配備、使用、培訓、評估等具體業務工作。
繼續發揮各市、縣（市、區）圖書館工作委員會的專業指導和協調作用。
學校圖書館實行校長領導下的館長負責制。
2、隊伍建設
根據新時期中國小圖書館（室）的性質和任務，全省實行中國小圖書館（室）工作人員持證上崗制度。採取省、市、縣（市、區）三級培訓的辦法，對高中（含完中）、國中、中心國小圖書館的館長和工作人員，分別進行崗位培訓。培訓工作於2005年啟動，2007年完成。各級教育主管部門和學校對圖書館（室）的專業技術人員在調資晉級和評優評獎時，應與教學人員和教學輔助人員等同看待，並按國家有關規定享受相應的福利待遇。在職稱評定方面，圖書館（室）工作人員中，凡具有教師資格，且達到教師教學工作要求的，可選擇參評教師系列職務，其餘人員則參評圖書、資料專業職務。
3、中國小圖書館（室）信息化建設
為貫徹《規程》，加強中國小圖書館（室）自動化建設，全省中國小圖書館（室）採用的計算機管理軟體必須是通過教育部或省教育廳組織專家鑑定合格的圖書館管理軟體；全省中國小圖書館（室）自動化、數位化建設標準以及標準的書目數據（CNMARC）要求由省教育廳制定並指導；學校要有計畫地增加電子出版物，建設與套用數字圖書館，讓學生利用信息技術獲取最新知識與信息；各市、縣（市、區）建有區域網路或城域網的地區，應以某箇中心學校或教育部門網路中心為依託建設一個圖書資源中心示範點，並積極收集、整理數位化信息資源，利用網路為本地區學校的教育教學、課程改革提供資源共享。同時，中國小圖書館（室）在信息化建設進程中，要克服將數位化信息資源與傳統紙質文獻資源建設彼此分割的現象，對多樣化的信息資源進行系統整合。
農村要加強鄉鎮中心國小的圖書館（室）建設，並以其為依託建立圖書中心輻射周邊學校，實現圖書資源共享。
建立全省中國小圖書館（室）編目中心資料庫，逐步實現全省圖書和期刊編目數據資源共享。
4、充分發揮中國小圖書館（室）服務課改的功能
各類學校圖書館（室）要圍繞基礎教育課程改革，配合學科教師組織形式多樣的讀書活動和課外閱讀指導。城市、縣城中國小校圖書館（室）和鄉鎮中心校（圖書中心）應積極探索培養學生文獻檢索與利用（含圖書和圖書館知識介紹、工具書使用方法、圖書的選擇、讀書方法、讀書衛生知識、信息檢索和採集等）能力的方法與途徑。其它學校應通過講座等形式對學生進行利用圖書館的教育。有條件的學校要開設電子閱讀指導課，指導學生正確運用電子閱讀系統。
5、經費落實
《規程》明確了中國小圖書館（室）建設應以政府投入為主，各級教育行政部門要根據實施“雙高普九”工作和基礎教育課程改革需要，在教育經費中每年按一定比例設立圖書專項經費，實行專款專用，保證中國小圖書館（室）充實圖書資料的需要。學校要多渠道籌措圖書經費，鼓勵社會各界、愛國華僑和個人捐助圖書館（室）建設。
6、規範圖書採購
為提高全省中國小圖書館（室）藏書質量，各級教育行政部門應按《規程》要求採取有力措施，整頓和規範教育圖書市場，理順和完善教育圖書供應體制。圖書採購應採取招、投標方式進行，杜絕內定行為和個人行為，更不得強制配備，切實把好圖書質量關和入館關，杜絕盜版和質量低劣的圖書流入學校圖書館（室）。
7、評估工作
圖書館（室）是學校必備的辦學條件之一，各地教育行政部門、教育督導部門要加強對中國小圖書館（室）規範化、科學化和現代化建設的檢查指導。省級示範、達標中國小等有關評估，都應把圖書館（室）建設列入評估內容，落實“福建省《中國小圖書館（室）規程（修訂）》實施意見”。
2005年底至2007年開展“省級中國小示範圖書館”的評估工作，要求每縣（市、區）至少創建中國小各2所示範館，凡達到條件的學校都可以申報。已獲省級“示範”或“達標”稱號學校的圖書館（室）和原已創建省級達標圖書館（室）的443箇中國小圖書館（室）列入首批省級示範圖書館（室）評估，評估合格的頒發“省級示範圖書館”牌匾，不合格的將取消原“省級達標中國小圖書館”的榮譽稱號，並收回達標牌匾。
2006年對各設區建立的圖書資源中心試點，我廳將組織專家進行評估驗收。
2008年啟動對各縣（市、區）已實現“中國小圖書館（室）建設合格縣”（即已達到分類分步推進中國小圖書館（室）建設要求的縣）進行評估驗收。
8、實施意見的適用範圍
本實施意見的適用範圍為政府、企事業單位、社會團體、其它社會組織及公民個人依法舉辦的全日制中國小校的圖書館（室）。
附屬檔案：福建省各級各類中國小圖書館（室）建設基本標準(修訂)
