簡介
20世紀90年代中期,糧票計畫遭遇了最強烈的反對和抵制,有人批評其是現金福利,幾年中申領人數暴跌。隨後柯林頓開始將這一計畫作為幫助貧困勞動者的一項內容廣泛推行,布希政府進一步擴大了成果,歐巴馬也繼承了該計畫。2008年10月1日,美國政府將糧票計畫正式更名為“補充營養援助計畫”。
食品券共有1美元、5美元和10美元三種價值單位,和美元對等。但作為一種內部流通貨幣,它只能在特定場所購買指定食物。一般限於麵包店、超市等地使用,可購買各種果蔬食品,不能在餐館消費,不得購買垃圾食品、碳酸飲料和菸酒等。
發展
美國首創的食品券計畫始於1939年5月16日。當時在計畫實施的4年中,一次性或多次性受惠的美國人累計達到2000萬人次,覆蓋了美國近一半的縣(郡),總計耗資2.62億美元。最高峰時,食品券計畫同時資助了400萬人。
1943年春,食品券計畫暫時被中止。18年後,食品券計畫再次開始實施,有人提議為其立法。1964年,詹森總統提請國會通過對食品券計畫進行永久性立法,同年4月,法案最終被國會通過,同年8月正式生效施行。
2008年經濟衰退期間,總統歐巴馬曾頒布經濟刺激法案,將食品券福利的援助金額調高了13.6%,吸引了更多美國人申請食品券。
高福利催生了大量懶漢,也給政府財政帶來巨大負擔。2013年11月起,美國國會決定正式終止歐巴馬的“糧票”計畫,縮減50億美元開支。據估計,超過七分之一(約4700萬)的美國人將受影響。
援助人群
根據聯邦政府規定,總的月收入必須低於貧困線的130%之下,或者,在2010年,一個三口之家年收入低於23800美元。
不同的州領取此援助的比率也不甚相同,在2006年,密蘇里州是93%,加州是48%。這並不能完全用經濟發達與否和人口地理統計學的因素來解釋。