WTO農產品特殊保障機制

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農業是人類的衣食之源,生存之本,百業之基。由於各地區資源稟賦的不同,跨地區間的農產品交換在農業社會時期就已經出現。現代意義的農產品國際貿易,是作為經濟全球化的伴生物,產生於第二次世界大戰以後。GATT及其後來WTO的產生與建立,極大地推動了農產品貿易自由化的發展。在擴大和促進農產品貿易自由化的同時叉不危及一國農業安全,是WTO農產品國際貿易法制必須解決的重大問題。
WTO《農業協定》第五條“特殊保障條款”(Special Safeguard,縮寫為SSG)規定,WTO成員方在特定情況下可以背離其在《農產品協定》中所承諾的基本義務。由於該條僅是針對部分對農產品進口實施關稅化管理的國家所設立的一種臨時性緊急措施,在多哈回合談判過程中,以開發中國家為代表的33國協調組織(簡稱G33)提出了針對開發中國家的特殊保障機制(Special Safeguard Mechanism for deve lopingmembers,縮寫為SSM),要求在未來的農產品國際貿易法律體制中要給予開發中國家特殊的保護,以滿足這些國家對糧食安全、生活安全以及鄉村發展的需要。
《WTO農產品特殊保障機制(SSM)研究》首先從貿易自由化與農產品貿易自由化之間的關係入手,揭示農產品特殊保障措施(SSG)生成的制度環境與內在法理,分析從WTO農產品特殊保障措施(SSG)向WTO農產品特殊保障機制(SSM)變遷的原因;其次,通過分析WTO主要成員方的農產品保障措施及相關成案,檢討農產品保障措施在國內立法和具體實施情況,為SSM議題的談判及其制度構建的提供借鑑與啟示;再次,在世界農產品貿易現有格局的基礎上,剖析各方在WTO農產品特殊保障機制(SSM)議題談判中的立場與爭論焦點,尋求突破談判困境的路徑,預測和把握WTO農產品特殊保障機制議題(SSM)談判的趨向;最後,《WTO農產品特殊保障機制(SSM)研究》結合我國人世以來農產品貿易發展的現狀以及承諾遵守和法制建設情況,闡述我國參與WTO農產品特殊保障機制議題(SSM)談判的態度與立場,並提出應對SSM談判可能帶來的國際國內挑戰的具體建議。本書由曾文革著。

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