2009年CPA改革
已運行17年的註冊會計師考試要改革了。近日,中國註冊會計師協會發布了考試改革的徵求意見,新考試制度將在2009年開始實施,現行制度2010年起廢止。CPA考試,無疑是財務專業領域的最熱門考試,深受社會各界關注,其考試難度之高、對考生的壓力之大甚至讓它在民間獲得了“天下第一考”的稱號。新的考試制度將自2009年起正式實施,而現行制度在2009年繼續執行1年。2009年,首次報考的考生及曾報考但未通過任一考試科目者,須按新制度報名參加考試;現行制度下已通過部分考試科目的考生,可以選擇按新制度報名參加考試。
2009年度考試結束後,參加現行考試制度考試的考生,累計通過全部5門科目的,準予發放全科合格證書;未能取得全科合格證的考生,其仍有效的單科合格成績自動轉換為新制度下的合格科目,2010年按新考試制度參加考試。2010年,全面實施新考試制度,現行考試制度同時廢止。
CPA改革 |
註冊會計師考試制度改革主要內容
廣義的註冊會計師考試制度是指報名條件、考試層級、科目設定、實務經歷要求等考試基本制度;考試命題、考試評卷、考試方式、考試合格標準等考試質量保證制度;以及與之相應的考試組織體系、考場設定、考試紀律等考試組織管理制度。
狹義的註冊會計師考試制度即考試基本制度,包括報名條件、考試層級、科目設定、實務經歷要求等方面。狹義考試制度既是廣義考試制度的核心內容,決定著廣義考試制度中的考試質量保證制度和考試組織管理制度的具體內容和形式,也是各國會計師組織在進行相互間考試制度比較及考試資格互惠磋商中,重點研究、評價的內容。
為全面實現註冊會計師考試制度改革的總體目標,並考慮到我國現行法律對註冊會計師考試報名條件及豁免政策等方面的限制,當前將首先重點實施考試基本制度的改革,在2009年實施,建立起符合終身學習理念和充分發揮考試多元評價功能的考試基本制度;同時,隨著有關法律的修訂,對考試基本制度加以完善,並擇機對命題方式(如題庫建設)、考試方式(如機考)等考試質量保證制度和考試組織管理制度進行完善。
基於對註冊會計師考試基本制度的國際比較,特別是在充分借鑑香港及國外會計師組織考試經驗的基礎上,在不改變現行報名條件和豁免政策的前提下,對現行考試制度改革提出如下建議:
(一)關於考試層級將註冊會計師考試改革為“兩個層級的專業考試”,其中:
第一層級為專業階段,主要測試考生是否具備會計專業大學本科畢業所應具備的基礎理論知識,是否具備註冊會計師執業所需的基礎理論知識,是否掌握基本套用技能和基本職業道德要求。
第二層級為高級階段,主要是對考生綜合知識的考核和綜合能力的測試,包括測試考生是否具備在註冊會計師職業環境中能夠合理、有效地運用專業知識和法律知識的能力,並測試考生“保持職業價值觀、道德與態度”等綜合能力。
考試分階段進行。考生只有通過第一層級專業階段的考試科目,才能參加第二層級高級階段的考試。兩個階段的考試,每年各舉行1次。
(二)關於考試科目及成績有效期
考試科目的設定與考試層級的劃分密切相關。將考試科目設為“6+1”模式,其中:
第一層級,專業階段考試設6科,即在延續現行考試的5科基礎上,增設1科。6科考試科目為會計、審計、財務成本管理、經濟法、稅法、公司戰略與風險管理(新增科目);並在有關科目中相應增加測試考生應當具備的包括企業、政府及非營利組織的組織、籌劃、管理及其運營環境的知識,信息技術套用與評價、職業道德等基本知識。與現行5科考試相比,專業階段考試重點測試基礎理論和基本套用技能,難度略有降低,內容略有擴充。增設的“公司戰略與風險管理”科目,主要考核《中國註冊會計師勝任能力指南》要求考生應具備的組織和企業相關知識。
第二層級,高級階段考試設1科,考試科目為綜合測試,主要根據《中國註冊會計師勝任能力指南》要求,測試考生是否具備在註冊會計師職業環境中能夠合理、有效地運用專業知識和法律知識的能力,並測試考生“保持職業價值觀、道德與態度”等綜合能力,包括智力技能、技術和套用技能、個人技能、人際和溝通技能、組織和企業管理技能等。
專業階段單科成績5年內有效,高級階段考試科目3年內完成;取得全科合格證考生,如5年內申請成為中注協會員,並滿足繼續教育要求,全科合格證長期有效。否則5年內有效。
(三)關於實務經歷要求
借鑑有關國家和地區會計師組織對實務經歷的要求,擬在考試制度中增加對考生實務經歷建議性要求。鑒於現行《註冊會計師法》未明確考生在考試過程中需有實務經歷的要求,僅明確了申請註冊的實務經歷要求,即,“參加註冊會計師全國統一考試成績合格,並從事審計業務工作二年以上的,可以向省、自治區、直轄市註冊會計師協會申請註冊。”據此,在考試制度改革中,擬向考生提出實務經歷的建議性要求。即,考生參加最後一科“綜合測試”考試前,建議其在具有1年實務經歷的基礎上報考,以便更好地適應綜合測試要求。
面對改革你準備好了嗎?
CPA考試,在民間,甚至有“天下第一考”的稱號,可見它的難度之高和給人帶來的壓力之大。無論今年是參加考試第幾年,考友目前都沒必要去掛念考試制度改革的過渡期能否延長,不應該再花哪怕是一分鐘的時間在這個問題上,它只能浪費你僅有的那點可憐的時間。
面對今年如此複雜的局勢,心態是第一重要的。考試一向不僅是智力的較量,也是心理的比拼。尤其是在今年這樣的情況下,充滿自信、心平氣和才能將有限的時間充分利用起來。最後半個多月里,最忌心慌意亂、自亂方寸。關鍵時刻,成功和失敗往往就在一念之間。競技場上如此,考場亦如此。我們要想在考場上正常發揮,甚至超常發揮,就必須努力做到摒棄一切雜念,精神專注。既然已經報名了,已經複習這么長時間了,那么就相信自己曾經付出的努力。雖然改革當前,但我這裡還是有些從前的應試經驗與大家分享的,希望在路上的人不會寂寞。
複習用書是個很大的問題。如果你不想白交報考費,課本就一定要用當年的新版。輔導書最好選當年5、6月份出版的最新輔導材料(比如立信出版社出的模擬題集,它常到6月份才出版)。依小弟看來,如果還能弄到前一年的課本就再好不過了。因為每一年課本更新的部分都是考試的重點,對照起來看自然事半功倍。另外參加一個比較有口碑的輔導班也是過關的不二法門。
會計
會計是注會考試的第一殺手!註冊會計師的《會計》課程,是學好並參加《審計》、《財務管理》的基礎。所以也是不得不過的一道坎。會計這科的主要特點是書最厚,內容最多。對大家的考驗也最大,不僅考驗智慧也考驗意志。要充分作好吃苦和受打擊的準備,不要抱有任何幻想。想要不經歷“一番寒徹骨”,就要“梅花撲鼻香”是絕對不可能的。總的來說投資、合併報表等是永恆的重點,當然每年新頒布的會計準則也很重要。雖然不太願意承認,不過有些重點確實是沒辦法的事,屬於下了工夫也白費。比如現金流量表,連輔導班的老師也說得不是很清楚,何況你我?因此不但要用功,還要要有所為有所不為。另一個不太妙的訊息是,會計考試將減少客觀題的分數,增加帳務實務處理的分數。所以在用功之餘,賬務還要多練習。
財務成本管理
首先要說的是財務成本管理考試的通過率很低,但說它很難考卻也未必。就筆者的感覺來看,應該說“風險與機遇並存”。財務成本管理考試考核全面,題量較大,而且注重實際。對你我這樣的在校學生來說,一提到“實際”通常都意味著大麻煩。不過財務成本管理考試一般涉及現行法規,制度較少,所謂“實際”,主要是考查財務數量分析的操作能力(其實多是紙上談兵的東東),因而試題中的計算量比較大。所以不用多說大家也明白了吧?只要多做習題就OK了。說白了算術難得倒你我嗎?當然計算會相對複雜一些,不過只要平時注意理解概念也就行了。
審計
據考綱說“《審計》科目的考試以‘全面考核,突出重點,理論聯繫實際,注重考查考生的實務操作能力’為命題原則。”。但從考試情況來看其實完全不是這樣。就個人的親身經歷來看,通過審計的唯一好方法就是“背”,或曰“在理解的基礎上背誦”(其實只要你背下來了還能理解不了?)。審計重點在前面幾章關於基本審計概念、理論的內容以及最後幾章關於完成審計工作和審計報告的內容,至於中間幾章關於各個循環的具體審計程式,只要知道每個循環的一些重點內容、理解其精神就夠了。考前要特別注意審計報告的部分,多做題,應該很順利地PASS(前提是你的會計必須比較OK)。
經濟法
實話實說,經濟法是比較注重法律知識理解和實際套用的一門。但令人鬱悶的是,經濟法考試的特點之一是試題涵蓋了考試大綱以及輔導教材所有章的內容(記住是“所有章”!)。換句話說,整本書你得全背。經濟法的套用性比較強,注重考核考生對法律知識的理解和實際套用能力。所以對你我這樣毫無實踐機會的在校生來說除了背書之外,還得多背題(至少是多看題)。當然,可以把類似的東西聯繫起來記憶,如股票、債券、基金、上市條件等等。近幾年,考題愈發靈活,不再是給出情況然後問“是否正確?為什麼?”而是給出情況然後“請分析......”。其實可以多看一看經濟類的報紙,上面常有一些真實案例。可以給我們這些沒“吃過豬肉”的人,“看豬跑”的機會。
稅法
其實稅法比較有趣,它的特點和經濟法差不多。不過稅法的考試是真正的“全面考核有所側重”。其側重點就在於企業普遍涉及的一些大稅種。如:增值稅、企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅等。其他象個人所得稅(好好學,對自己也有用)、土地增值稅,5個稅收實體法和稅收征管法等也常考,但不如前者重要。這兩年各種變化比較大,變化的自然是重點。對付稅法也只有一個辦法,多做題、多背題。各種情況都見識了,心裡也就有底了。
複習時的注意事項
在複習迎考時有兩點要注意,第一,每本參考書都會有這樣或那樣的差錯,所以做習題的時候一定要以教材為準,千萬不要迷信參考書的答案。第二,考前的串講一定要參加!通常都有對考題極為準確的預言。
最後,考試時一定要帶計算器,否則考場上會死得很慘。另外,既然報了名就應該去參加考試。哪怕沒有複習好,也可以感受一下考試氛圍,為下一次考試作準備。
當然,千萬不要嚇到啊,注會考試的出考率一般都是不足50%。我考的時候有一科(好象是“財務成本管理”),開考一小時後就只有兩個人了。如果實在不想去,那么我就代表注協感謝你為中國的CPA事業又作了貢獻吧。