簡介
2011年5月22日18時23分左右，湖南省冷水江市中連鄉民興煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故，至23日早上5時左右，搜救工作結束，事故造成7人死亡，1人受傷。事故發生後，煤礦相關負責人企圖瞞報，目前煤礦法人代表已被冷水江市公安部門控制。詳情
據冷水江市委市政府連夜調查結果，此次事故系民興煤礦+30煤巷掘進下山班中放炮誘發煤與瓦斯突出事故。當班下井人員15人，事故發生後，帶班礦長李菊芳帶領7人升井（含受傷人員）。民興煤礦為技改完成、證照齊全的生產礦井，年生產能力6萬噸，屬煤與瓦斯突出礦井，工商登記資料顯示，該礦1994年11月開始開採，為集體所有制企業。
一位礦難後趕到現場的礦工家屬反映，政府部門的救護隊趕到之前，煤礦沒有組織實質性的救援工作。據冷水江市派往現場的工作人員介紹，有關部門剛到煤礦調查時，發現煤礦22日下井記錄等資料和礦上安全工作負責人員都已消失。
救助
5月22日22時40分左右，冷水江市委市政府接到舉報，隨後組織安監、煤炭、公安等部門立即趕赴事故現場調查了解，並連夜成立救援指揮部，召集市礦山救護隊赴井下開展搜救工作。事故處理
2011年10月24日， 湖南煤礦安全監察局下發了《關於冷水江市民興煤礦“5·22”較大煤與瓦斯突出事故調查處理意見的批覆》（湘煤安調查〔2011〕155號），對事故責任進行了認定，對責任人員進行了處理。2011年5月22日，冷水江市中連鄉民興煤礦發生一起較大煤與瓦斯突出事故，造成8人死亡，1人輕傷，直接經濟損失429萬元。經調查認定，這是一起責任事故。
一、事故煤礦的基本情況
民興煤礦位於冷水江市中連鄉民主村境內，始建於1993年，1994年投產，原設計生產能力1萬噸/年。2008年，經整合技改擴能，生產能力提升至6萬噸/年。目前，該礦證照齊全。
煤礦聘請羅青松擔任法人代表兼礦長，同時還聘請了質量技術副礦長、安全副礦長、生產副礦長、技術負責人、防突副礦長、機電副礦長、經營副礦長。另外還聘請帶班長6人，安全員6人，瓦斯檢查工12人。
該礦屬煤與瓦斯突出礦井，絕對瓦斯湧出量2.14m3/min，相對瓦斯湧出量20.16m3/t。煤塵無爆炸危險性，煤層不易自燃。
礦井採用平硐-斜井聯合開拓，劃分為一個水平生產，上、下山開採，水平標高為+85m。礦井建立有地面瓦斯抽放系統，抽放站安裝有二台型號為2BE1-203瓦斯抽放泵，配套電機功率37kw；其瓦斯抽放管路已敷設至採掘工作面。
二、事故原因
一事故直接原因
1、民興煤礦所開採的冷水江礦區中連井田測水組3煤層隨著礦井開採深度的增加，瓦斯含量、瓦斯壓力及其他與突出危險性相關的參數相應增加，有煤與瓦斯突出的危險。
2、3煤下山及相關工程在施工過程中未採取任何防突措施，-7m車場繞道放炮後揭穿了3煤層，誘導了煤與瓦斯突出，造成人員傷亡。
3、安全管理人員缺乏必須的煤與瓦斯突出災害相關知識，災害發生時，未採取任何個體防護措施就冒險施救，擴大了事故。
二間接原因
1、礦井對3煤層可能發生煤與瓦斯突出的災害危險程度認識不足。
⑴該礦及所在的冷水江礦區中連井田內相鄰煤礦在開採3煤層過程中，自建井以來，從未發生過煤與瓦斯突出，對3煤層一直按非突出煤層進行管理。在3煤層中進行採掘作業時，一直未採取相應的綜合防突措施。
⑵礦井向下部延伸或開拓新採區時，未組織測定3煤層的瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危險性相關的參數。
⑶3煤下山在-7m水平進入煤層頂板後，沒有採取措施探明巷道前方煤層情況；在3煤下山-7m車場繞道首次揭煤前，未實施包括工作面預測、防突措施實施、效果檢驗和安全防護措施在內的局部綜合防突措施。
2、礦井的現場管理不到位。
⑴礦井未執行煤與瓦斯突出礦井全井撤人、地面放出班炮的規定，安排在井下班中放炮。
⑵本次事故放炮前，當班在11採區帶班的安全副礦長劉中華和帶班長劉長堅未按照礦方規定將+30m、+50m區域內的所有作業人員撤至避災硐室內，部分作業人員冒險在避災硐室外逗留。
3、礦井通風系統不完善。
⑴3煤下山延伸掘進施工前，未按規定建築兩道牢固的正反向風門，災變時瓦斯迅速逆流至+50m區段絞車房及+85m絞車房，造成災害擴大。
⑵3煤下山迴風系統部分地段巷道斷面小，局部地段有效通風斷面僅1.0∽1.2m2，迴風不暢。
4、礦井不執行監管指令，違法越界組織施工。礦井法定開採標高為+300m∽+30m，從2011年3月份起，該礦不執行監管指令，多次打開3煤下山密閉越界組織施工，至事故發生當班止，3煤下山已掘進至－7m水平，共掘進了煤下山40m，車場11m，繞道4m，共違法越界施工巷道55m。
5、冷水江市相關職能部門對民興煤礦的監管存在差距。
⑴中連鄉人民政府和冷水江市煤炭局對民興煤礦開採的3煤層可能發生煤與瓦斯突出的災害危險程度認識不足，未監督檢查該礦在3煤層的開採過程中採取綜合防突措施。
⑵冷水江國土資源局對民興煤礦越界施工的違法行為檢查不細，要求不嚴，在發現3煤下山存在越界行為時，未及時跟蹤督促予以糾正。國土資源局對民興煤礦進行監管時，未將監管情況及時通知中連鄉人民政府。
三、對事故責任人的處理
共有16人受到處理，其中主要投資人及礦長等2人依法移送追究刑事責任；12人給予黨紀、行政處分，2人給予辭退處理。冷水江市人民政府已決定關閉民興煤礦。
