案件背景
2014年5月國中國大陸在南海西沙群島鄰近越南海域設定鑽油平台,引發大陸和越南船隻對峙碰撞。中國、越南南海衝突升溫,越南反中情緒愈演愈烈,從遊行漸漸演變成暴力打砸事件。
各省情況
平陽省
經過
在2014年5月12日晚開始,胡志明市兩小時車程的平陽市新加坡工業園的台資鞋廠約一百名越南員工發起遊行。到13日早上,全廠工人罷工,大批越南民眾回響,而另一所台資工廠和一所港資工廠的幾千名員工也加入,駕駛電腳踏車包圍工業園區,最高時多達兩萬人聚集,部份人撞開圍欄闖入園區,招牌的公司和工廠就大肆破壞。示威更蔓延至越南北部,工業園區爆發示威。
越南官媒引述平陽省副省長陳文南的說法,該省的幾個工業區有近兩萬名的工人,在當地時間5月13日晚參加了反中國的抗議活動。
在事件爆發當時,韓國駐越南總領事館緊急召集在越韓人,要求韓企掛出韓國國旗。在當地約有500餘家韓企,其中的50餘家被攻擊破壞。
逮捕
5月14日,越南軍警逮捕逾600人,衝突至今造成一名軍警死亡及20人嚴重燒傷。逮捕原因是“洗劫、偷竊與縱火燒工廠”。
河靜省
5月14日下午2時,暴動往北延伸。台塑設在越南中部河靜省,鋼鐵廠遭到入侵,雖已確認工廠未遭縱火或台灣人傷亡,但傳出有兩名中國公民在鋼鐵廠門口被打死。
5月15日引述一名要求不公開姓名的中國經理說法,“暴徒”河靜省的4家中國企業,這些企業是參與建設台灣投資的一處設施。“現在我們仍然沒有與大約10名員工取得聯繫,至少55名工人受傷。”,這名企業人員說,地方當局安全力量不足,警察也遭到攻擊。
太平省
在太平省的一家中資鋼鐵廠被大批越南人包圍,越南語高喊“不要占領我們的領土”等口號。資方立刻宣布下午放假,民眾再轉往當地的中資飼料廠示威。而其他外資工廠即使掛出“支持越南、打倒中國”等標語,亦無法避免被破壞、搶奪。
同奈省
汽機車零件廠至興(4535)于越南同奈省兩個廠區暫時停工,約占總產能3成,由於同奈省鄰近發生暴動的平陽省,為確保人員安全,同奈省兩個廠區暫時停工,台乾留守廠區內;廠房與人員一切安全。
事件過程
中越南海衝突升高,越南民眾2014年5月11日在首都河內的中國大使館前舉行大規模示威。遊行起初是在胡志明市北方平陽省的越南—新加坡一號工業園區進行,原本僅有二百至三百名員工罷工遊行,高舉“中國滾出南海”、“越南萬歲”、“打倒侵略者中國”、“不要偷我們石油”等標語;後來增加到六千人,其中五千人來自遠東集團在當地的工廠。隨後二號園區也爆發示威,超過三千人參與,總計有四個園區受影響。
2014年5月13日演變為民眾暴動,越南民眾前往各大外資廠商投資的工業區抗議;原先抗議對象是大陸投資廠商和大陸管理人員,但到最後,台商、港商全都遭殃。
位在胡志明市正北方的平陽省傳出有暴民衝進平陽省工業區內打砸搶。由於平陽省各大工業區中,是台商成衣紡織及鞋廠投資大本營,且聘用眾多大陸管理人員,包括台商順星、遠東紡織、鞋美等廠,都傳出遭暴民攻擊。
2014年5月13日下午4時,數百名越南民眾衝進胡志明市北方平陽省的外商聚集區,叫囂攻擊華人,看到設備就砸、搶、破壞,不少新加坡、韓國、法國、日本企業也遭波及。此前,越南僑民在台北抗議中國“侵略”其領海,上演了“在中國領土上抗議中國‘侵略’中國領海”的戲劇性場面。
因為中華文明對周邊產生的影響,許多亞洲國家使用漢語漢字,最終事態發展到越南暴民看到漢字標識就攻擊哄搶。越南反華民眾還企圖焚燒與中國有關的旗幟,此舉令新加坡國旗“躺著也中槍”。
調查分析
2014年5月13日晚本地台商會傳出,越南政府考慮讓暴民“發泄三天”,想藉國內民意傳達對中國政府抗議,但這也等同工廠停工三天,讓台商損失擴大;平陽台商會已與平陽省政府展開協調,希望平陽省公安加派人員巡邏,並建議台商各大廠房趕快掛出越南國旗,以求自保。遭攻擊的有台資廠房、港資和大陸投資廠商,但日本廠商幾乎全身而退。
越南台商名譽總會長表示,在越南集會遊行有嚴格限制,這次事件若沒有某方面的授意,很難成局。
參與“反中”活動的越南民眾會先叫越南人離開,再破壞,很精準,他們都先只破壞大門,很有組織。有台商幹部被抓走,下落不明,暴動民眾只要看到“寫漢文”的工廠就不分青紅皂白地破壞大門、砸毀生產設備,搶走成品,國內數家知名紡織廠也遭殃,工廠早早就撤離幹部員工。
事件處理
越方行動
2014年5月14日越南警方表示,已逮捕了500名參加反華騷亂活動的人員。
2014年5月15日據新加坡媒體報導,越南警方已經逮捕了約700名參與反華示威騷亂的過激分子。
2014年5月18日越南有民眾號召在全國22個省市舉行反華示威遊行,首都河內和胡志明市,早上都有小規模的民眾聚集,但隨即被警方驅離。
越方公審
2014年5月25日越南平陽省當地法院當天以煽動他人暴動、破壞財產及搶劫財產等罪名,判處頭兩名參與打 砸中國企業的被告三年與一年有期徒刑。越南“5·13”打砸中資企業波及台商與外商,當地警方隨後嚴查並逮捕千餘名嫌犯。越南官方媒體報導說,周日的公審是在平陽當地的一家中學內舉行的,周明拓和黎文嚴的家人都被要求參加。起訴書指出,23歲的黎性男子在“5·13”暴動中與數百名其他暴徒推翻一家廠商的大門,大喊“把中國人趕走”,積極煽動民眾強行沖入破壞廠商財產,甚至還出手攻擊維安的安全人員。
(圖冊來源: )
中方行動
接回在越華人
2014年5月18日,中國派出5艘船舶赴越南接回中方人員,後續船舶也將陸續派出。18日凌晨4時許,16名在越受傷的中國公民乘包機回國,被分別送往華西醫院和四川省人民醫院。
暫停部分中越雙邊交往計畫
5·13越南打砸中資企業嚴重暴力事件,造成中國公民傷亡和財產損失,破壞了中越交流與合作的氣氛和條件。中方從2014年5月18日起已提升中國公民赴越旅遊安全提示級別,調整為“暫勿前往”,並暫停部分雙邊交往計畫。中方將視形勢發展,研究採取進一步措施。
"五指山"號客輪抵越南永安港 將接返中方人員
2014年5月19日11時30分,赴越接返中方人員的第一艘客輪“五指山”號抵達越南永安港。在中國政府聯合工作組和駐越使館工作人員組織下,中冶集團等公司中方員工有序登船。客輪可搭載約一千人,將於今天下午啟程返航。交通運輸部調派的其餘3艘客輪也將陸續抵達永安港,分批接返中方其餘人員。
中方回應
中國駐越南大使館網站發布,越南反華勢力不斷組織示威活動,在胡志明市發生針對中資企業的打砸事件。中國駐越南大使館再次特別提醒在越南中資企業和人員做好安全防範工作,儘量減少不必要的外出。遇突發事件,第一時間報告當地公安機關和駐越南使領館。
15日晚,外交部長王毅同越南副總理兼外長范平明緊急通電話,代表中國政府向越方表示強烈譴責,提出嚴正抗議。
王毅表示,越方對不法分子暴力襲擊中方企業和人員負有不可推卸的責任。中方鄭重要求越方立即採取堅決有效措施,制止一切暴力行為,確保所有在越中國企業和人員的生命和財產安全;立即妥善安置受到襲擊的中方企業和人員並全力救助傷員;立即對有關暴力事件展開調查,依法嚴懲所有犯罪分子,賠償中國企業和個人的一切損失。
范平明說,越方對當前事態高度重視,已抓捕一千多名嫌犯,並將依法嚴懲犯罪分子。越方將採取一切措施,保護在越中國人員和機構的生命和財產安全。目前事態已趨於穩定。
當天下午,外交部副部長劉振民奉命緊急召見越南駐華大使阮文詩,提出嚴正交涉,要求越方立即採取切實有力措施,堅決制止並嚴懲違法犯罪行為,確保在越中國公民的安全和權利。
同日,中國政府緊急派出以外交部部長助理劉建超率領的跨部門工作組趕赴越南開展工作。
事件影響
親歷者講述,暴民像土匪一樣,很多台商工廠都停工,情勢混亂,工業區像殺戮戰場。
大部分台商都躲到當地飯店,有的借住朋友家,還有人跑到外國人住的社區躲避,大部分都還安全,但台商工廠大多已停工。示威工人是針對工廠內的中國籍幹部,許多日本、韓國工廠也有陸乾,因此都受波及,台商擔憂排華升溫,營運受到波及。
華爾街日報指出,這是自1979中越戰爭以來,雙邊關係最險峻的時刻。
在這場騷亂中,十幾家中國工廠被點燃。
防範措施
中國日報網5月15日電(信蓮) 據新加坡媒體報導,越南警方已經逮捕了約700名參與反華示威騷亂的過激分子。越南地方政府緊急召集外國企業代表,同奈省官員武誠立請求外國投資者保持冷靜。
據越南當地媒體引述當地警察總長的話稱,過去兩天,越南平陽省警方逮捕了近600名煽動騷亂和趁亂打劫的嫌犯,鄰近的同奈省也有大約100人被捕。
據初步統計,截至昨天下午,平陽省有460多家當地企業遭暴徒破壞、15家工廠遭縱火、10輛汽車被燒毀。據估計,騷亂造成的損失已經達到數十億越南盾(1人民幣約合3384越南盾),數以千計的工人可能失業。
另外,大約40名警員在平陽省的騷亂中,遭過激分子丟擲的石塊打傷。在同奈省,警方被迫發射催淚彈,驅散暴民。
外交部領事保護中心14日提醒:近日越南多地爆發反華遊行,近期擬赴越南的中國公民慎重考慮出行計畫,謹慎前往;請在越中國公民和機構提高風險意識,加強安全防範。如遇緊急情況,請及時報警並聯繫我駐越使、領館。
中國駐越南大使館再次提醒中國公民注意安全
新華網河內5月15日電(記者章建華)中國駐越南大使館15日再次在網站上發布特別提示,提醒在越南的中國公民注意人身和財產安全。
特別提示說,近日,越南平陽、胡志明市、同奈、隆安、巴地-頭頓、河靜、太平等省市均發生了針對中資企業和人員的暴力打砸事件。根據目前事態,中國駐越使領館已啟動應急機制,並要求越公安機關採取有效措施保護中國公民的人身安全和合法權益。使館再次提醒在越中國公民切實做好安全防範,加強自我保護,儘量避免不必要外出。如遭遇突發事件,請迅速報告當地公安機關和中國駐越使領館。
之前,中國駐越南大使館已多次通過網站、電話聯繫和約談等方式,提示在越南的中資機構和人員注意人身和財產安全。
越南高官:不允許損害國家形象的事件發生
中國日報5月15日電(記者 王健)據越南先鋒報網站報導,5月15日上午,在越南國會常務委員會第28次會議上,越南國會副主席阮氏金銀稱,在一些工業區出現的自發行動已經敗壞了越南的形象,越南不允許損害國家形象的事件發生。
阮氏金銀指出,一些工人的自發運動已經毀壞了國家的形象。“剛剛出現的破壞外國企業的事件背後一定隱藏著一些壞分子。工人們要清醒認識到這點。”
她還表示,目前形勢已經得到初步控制。我們已經向外國企業家寄發了安撫書。但是政府必須做出補充預報,評價形勢,集中於一些順利的方面進行分析,弄清對經濟和社會發展有何影響,並附有應對形勢的具體辦法。另一方面,要向工人大力宣傳,不允許醜化越南形象的自發行動發生。
處罰狀況
2014年5月24日,同奈省仁澤縣司法機構以“盜竊財產罪”開庭審判同塔省人潘文酉和茶榮省人石貴兩名嫌疑人的案件。同奈省司法機構已正式對22個案件和241名嫌疑人進行起訴。職能機構將依法嚴處這些人。
截至2014年5月26日,越南同奈省宣稱,已正式起訴涉嫌各工業區騷亂案件241個嫌疑人。
2014年5月27日,越南聲稱越南法務部門正公開審理5月13日反華騷亂中破壞公共秩序的打砸搶分子。報導還配了“平陽省各工業區恢復正常生產”的圖片。