污染髮現
蘭州市威立雅水務集團公司檢測顯示,2014年4月10日17時出廠水苯含量高達118微克/升,22時自流溝苯含量為170微克/升,11日2時檢測值為200微克/升均遠超出國家限值的10微克/升。威立雅公司認為可能是化工廠污水污染自流溝。應對措施
接到報告後,甘肅省委省政府高度重視,省委書記王三運、省長劉偉平立即做出批示,要求務必以民眾安全飲水放在第一位採取措施,迅速啟動公共突發事件的相關預案,查明原因,有效應對。蘭州市委市政府連夜安排市建設、衛生、環保、安監等部門進行監測覆核。4月11日上午8時,省委常委、市委書記虞海燕在威立雅水務集團有限責任公司主持召開緊急會議。
一是在第一時間,即4月11日凌晨3時起,蘭州威立雅水務(集團)公司向水廠沉澱池投加活性炭,吸附有機物,降解苯對水體的污染。
二是4月11日上午11時,停運北線自流溝,排空受到污染的自來水。南線輸水管道正常供水。
事件調查
2014年4月12日13:13原因已經查明:蘭州自來水苯超標系蘭州石化管道泄漏所致
4月11日上午8時,省委常委、市委書記虞海燕在威立雅公司主持召開緊急會議,進行安排部署。省環保廳、省衛計委、省工信委等省直部門領導和專家第一時間趕赴現場,指導應急處置工作。蘭州市成立了以市長袁占亭為組長的“4﹒11”自來水苯指標超標事件應急處置領導小組,並立即啟動應急預案。蘭州市環保局已介入調查。2014年4月13日晚上8點,本次蘭州自來水苯超標事件調查取得進展:專家組初步確認含油污水是導致自來水苯超標的直接原因,而油污主要來源於蘭州石化1987年和2002年的兩次爆炸事故。該兩次事故使渣油泄露滲入地下。
中國甘肅網也批露了上述信息,並稱該信息來自“4﹒11”局部自來水苯超標事件調查工作進展情況發布會。在發布會上,蘭州官方批露了與此次水污染事件有關的兩次具體歷史事故:
一是原蘭化公司原料動力廠原油蒸餾車間R205A#渣油罐,曾於1987年12月28日8時50分發生物理爆破事故,罐體破裂造成90立方渣油泄出,其中有34噸渣油跑料未能回收,滲入地下。該裝置建於1982年,2003年停用,2006年拆除。拆除後,在原址建成現有的40萬噸/年芳烴抽提裝置,罐區設計分別儲存餾份油、輕油、渣油。
二是原蘭化公司原料動力廠原油蒸餾車間泵B—113出口總管曾於2002年4月3日發生開裂著火,泄漏的渣油當時未統計具體數量。另外,救火過程中產生的大量消防污水滲入地下。
4月13日,蘭州市政府官方微博發布《關於蘭州市“4.11”局部自來水苯指標超標事件應急處置情況的通告》,稱從4月13日17時開始,對安寧區解除應急措施,停止應急運送水和瓶裝水、罐裝水的免費發放,市民可以放心安全套用。截至目前,只有西固區尚未解除自來水應急措施。
截至13日21時,省環保廳環境監測站監測的四個抽樣點中,西固區取樣點苯含量為2.67微克/升,其餘三個取樣點即自來水廠1號泵房、自來水廠2號泵房以及安寧區取樣點均未檢出苯含量。
蘭州市在4月15日新聞發布會上公布,根據蘭州市產業結構,今後出廠自來水檢測指標中將增加對苯物質指標的檢測,並由威立雅水務集團每月向市民公開通報一次。
事件影響
停水通知
針對蘭州自來水苯含量嚴重超標一事,蘭州市政府2014年4月11日下午做出回應:16時30分舉行新聞發布會稱,蘭州主城區自來水未受大影響,但不建議市民24小時內飲用,政府將每兩個小時向市民公布一次檢查結果。此次受影響較嚴重的西固區已停水,已有消防部門向該地區提供免費桶裝水、瓶裝水。而在主城區,實施降壓供水。
搶購礦泉水
蘭州各大超市都已聚集了大量搶水的市民,一家礦泉水專賣店門口一度排了幾十米長的隊伍。個別便利店裡的礦泉水一度漲價,原本20多元一箱的礦泉水瞬間價格翻倍,即便如此,店門口也還是排著長隊,店家不得不每人限購一箱。在蘭州,不僅超市內的礦泉水、飲料被搶購一空,就連貨架上的牛奶也都被拿空了。一位市民表示,這次的自來水風波不知道會持續多久,即使幾天后政府公布自來水合格了,也要抱著觀望的心態再等上兩天。
如此嚴重的水污染並非個案。水利部曾經對全國700餘條河流,約10萬公里河長的水資源質量進行了評價,結果不容樂觀:46.5%的河長受到污染,水質只達到四、五類;10.6%的河長嚴重污染,水質為超五類,水體已喪失使用價值;90%以上的城市水域污染嚴重,並呈從東向西,從支流向幹流,從城市向農村,從地表向地下的趨勢蔓延。而水污染的原因,除工業,生活污水的不合理排放,過度使用化肥,農藥所導致的面源污染更占了相當大的比重。多種因素造成的複合污染,將使得中國水污染惡化的狀況越來越嚴重。
恢復供水
2014年4月14日,甘肅蘭州市政府新聞辦通報稱,經事故應急處置領導小組及專家研判,全市自來水已穩定達到國家標準。截至14日上午7點,蘭州的城關、七里河、安寧、西固4個區全部解除應急措施,全市自來水恢復正常供水。
正常供水後,很多當地居民仍表示對水有一定的擔心。問及是否有使用純淨水或淨水設備時,有位大姐笑稱:“已經過了啦,現在使用網上盛傳的方法——煮沸3分鐘除苯,來讓水更放心地飲用。“記者針對這個情況,特意搜尋除苯方法教程,得知蘭州大學化學化工學院在及早的時間內發布出訊息,其中就有一項是煮沸蒸發法在室溫環境下。
此次事件引起了國內多處報導,一大批有良心的企業主也承擔起自己的社會道德模範責任,一方有難、八方支援。有售水不加價的當地企業、零售商,而有些高科技企業則依託於除氯除苯的先進技術,免費贈與蘭州地區具有除苯功能的淨水器或電水壺,以美的企業和北鼎科技為代表,西部商報等新聞入口網站持續報導了該項事件。
處理方法
蘭州大學根據化學化工學院相關專家意見,建議大家採取以下處理超標水方法,以解燃眉之急:
(1)煮沸蒸發法。在室溫環境下,將水煮沸3至4分鐘,並將蒸發的氣體通過通風設施排出室外,可去除水中絕大部分苯。
(2)吸附過濾法。在水中加入6%活性炭,8至10分鐘後濾出,可去除水中苯含量90%。
各方回應
公司道歉
2014年4月22日下午三點多,蘭州市政府就自來水苯污染事件舉行第六次新聞通報會。蘭州威立雅水務集團公司董事長姚昕首次公開道歉,當被追問姚昕“如何對市民進行賠償”的問題時,他回答說:“最近可能會考慮,但現在具體還沒有研究。”
副市長被追責
直接原因是,蘭州威立雅水務公司4號、3號自流溝由於超期服役,溝體伸縮縫防滲材料出現裂痕和縫隙,蘭州石化公司歷史積存的地下含油污水滲入自流溝,對輸水水體造成苯污染,致使局部自來水苯超標。
間接原因包括四方面:蘭州威立雅水務公司的主體責任不落實、蘭州石化公司的環境風險和隱患排查治理不徹底、蘭州市職能部門履行職責不到位、蘭州市政府和西固區政府履行職責不到位。