會議召開
2016年1月29日,2016年全國旅遊工作會議在海南省海口市召開。會議總結2015年全國旅遊工作,分析當前國內外旅遊發展形勢,謀劃“十三五”旅遊發展思路,安排2016年旅遊工作。
會議傳達學習了李克強總理對2016年旅遊工作的重要批示和汪洋副總理在國務院旅遊工作部際聯席會議第三次全體會議上對2016年全國旅遊工作的明確要求。國家旅遊局局長李金早以《從景點旅遊走向全域旅遊,努力開創我國“十三五”旅遊發展新局面》為題,做工作報告。
會議指出,2015年,全國旅遊行業主動適應經濟發展新常態,改革創新,積極實施“515戰略”,旅遊工作取得了階段性成績。同時,2015年是“十二五”規劃的收官之年,旅遊業全面實現“十二五”規劃目標,國內旅遊人數、國內旅遊收入、入境旅遊人數、國際旅遊收入、出境旅遊人數、旅遊總收入、旅遊直接就業等多項指標均超額完成目標任務。
會議分析了“十三五”時期我國旅遊發展面臨的形勢,全球旅遊業發展趨勢,我國旅遊發展迎來的機遇、困難和挑戰等。會議認為,“十三五”時期,我國旅遊業將繼續處於黃金髮展期,同時也是結構調整期、遊客文明素質逐步提升期、旅遊市場秩序逐漸規範期和各類矛盾凸顯期等“五期疊加”時期。
在部署2016年全國旅遊重點工作時,李金早說,進入新的發展時期,貫徹落實十八屆五中全會提出的五大發展理念,必須轉變旅遊發展思路,變革旅遊發展模式,創新旅遊發展戰略,加快旅遊發展階段演進,推動我國旅遊從“景點旅遊”向“全域旅遊”轉變。全域旅遊是把一個區域整體作為功能完整的旅遊目的地來建設,實現景點內外一體化,做到人人是旅遊形象,處處是旅遊環境,是空間全景化的系統旅遊,是跳出傳統旅遊謀劃現代旅遊、跳出小旅遊謀劃大旅遊。推進全域旅遊是一場具有深遠意義的變革,是新時期我國旅遊發展的戰略再定位。
海南省省長劉賜貴出席會議並致辭。他說,全國旅遊工作會議在海南召開,是對海南全省各項工作的充分肯定和有力推動。海南擁有生態環境、全國最大的經濟特區和國際旅遊島等三大優勢,海南正在充分發揮這些優勢,進而促進經濟社會的全面發展。2015年,海南省全面貫徹國家旅遊局提出的“515戰略”,以“海南人民的幸福家園、全國人民的四季花園、中外遊客的度假天堂”為發展定位,全面推進海南國際旅遊島建設,大力進行旅遊環境整治,全年先後開展海岸線整治、水污染治理等6項行動,將國際旅遊島建設提升到一個新水平。
會上宣讀了首批國家級旅遊度假區名單,“中國旅遊十大新聞人物”名單,“中國好遊客、好導遊”代表名單、“萬名旅遊英才計畫”代表名單並進行頒獎。中國旅遊智庫主任魏禮群做學術報告。中國旅遊智庫副主任李景田、張景安,國家旅遊局副局長杜江,局黨組成員劉金平,副局長吳文學、李世宏、王曉峰,局黨組成員、人事司司長魏洪濤參加會議。
會議還特別邀請了北京市副市長程紅、湖北省副省長甘榮坤、海南省副省長何西慶、雲南省政府資政劉平、西藏自治區政府副主席甲熱·洛桑丹增、寧夏回族自治區政府副主席王和山進行了交流發言。
全國人大、財政部、審計署、環保部、中醫藥管理局、中宣部、網信辦、法制辦、國土資源部、工信部、科技部、商務部、發展改革委、交通運輸部等部委和中國旅遊智庫代表應邀參加會議。
參加會議的還有各省區市和新疆生產建設兵團旅遊委(局)主要負責人,計畫單列市、副省級城市旅遊委(局)主要負責人,旅遊企業代表,專家學者代表,國家旅遊局各司室、直屬單位、駐外辦事處主要負責人、全國性旅遊協會秘書處負責人等。
旅遊重點工作
在2016年全國旅遊工作會議上,國家旅遊局局長李金早在會發布了15條2016年全國旅遊重點工作。
1、咬定目標,精準施策,大力推進鄉村旅遊和旅遊扶貧;
2、紮實開展全域旅遊示範工作;
3、加大投資力度,推動旅遊供給側結構性改革;
4、改善環境,提質增效,充分釋放旅遊消費潛力;
5、持續推進“旅遊+”,著力推動旅遊創業創新;
6、積極主動融入國家發展戰略;
7、大力整治市場秩序,推進文明旅遊工作;
8、深入推進廁所革命,加強公共服務建設;
9、積極主動做好旅遊外交,拓寬中國旅遊國際舞台;
10、深化內地與港澳、大陸與台灣旅遊合作;
11、提升紅色旅遊發展質量,充分發揮紅色旅遊綜合效益;
12、加快旅遊數據中心建設;
13、強化底線思維,防範風險,切實保障廣大遊客安全;
14、積極傳遞輿論正能量,營造良好社會氛圍;
15、加強旅遊理論研究和人才隊伍建設,增強產業發展後勁。