1997年2月5日上午9時許,伊寧市的大街上突然衝出一夥人,手舉橫幅,呼喊口號,沿伊寧市主要街道遊行。到了12時許,遊行人數從一百多人增至千餘人。隨後,手持棍棒、磚塊、刀具的騷亂分子開始了他們的暴力行為。
警方調查的結果表明,組織“25”騷亂的骨幹分子是從喀什、和田分別到達伊寧的,屬於“東突厥伊斯蘭真主黨”,他們到達伊寧後就走街串巷煽動民眾,並讓民眾燒毀身份證、結婚證等政府發放的證件。
1997年2月19日,新疆塔里木河流域管理局召開副縣級以上領導幹部會議,傳達了“伊寧市‘2.5’嚴重打砸搶騷亂事件”的有關檔案。
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